Клятвы, покрытые пылью

13 ноября 2003 10:00

«Архивная трагикомедия», о которой «НГ» не раз рассказывала, продолжается на очередном витке. Напомним, речь идет о скандале вокруг зданий Сената и Синода, где располагается Российский государственный исторический архив (РГИА). Аккурат 7 ноября вступило в силу распоряжение администрации Петербурга № 2253-ра, которое разрешает Управлению делами президента (УДП) РФ проектирование и строительство нового пристанища для архивистов. Теперь историков однозначно попросят с Сенатской площади.
А ведь давали честное чиновничье слово!..



Еще будучи полпредом, Валентина Матвиенко твердо пообещала создать для решения «архивного» вопроса комиссию из специалистов с привлечением участников общественного комитета защиты РГИА. Очевидно, никакой комиссии не будет - успокоив страсти на время празднования 300-летия, Валентина Ивановна не считает больше нужным играть в демократию. Велено съезжать, освободив архив под «размещение федеральных органов власти» (как сказано в распоряжении правительства России № 1784-р от 17 декабря 2002 года), и не дело холопов обсуждать барские приказы...
С чем связано воистину маниакальное стремление федералов во что бы то ни стало выселить архив из зданий Сената и Синода - догадаться нетрудно. С одной стороны, в комплексе с видом на Неву и Медный всадник уютно разместится не одна сотня должностных лиц. С другой стороны, УДП, являющееся, по некоторым оценкам, одной из крупнейших коммерческих структур в стране, несмотря на свой государственный статус, вероятно, сможет извлечь гигантские и нигде не учтенные прибыли, сдавая в аренду часть помещений «архивного» комплекса. А то, что при переселении часть исторических документов, скорее всего, повредится, - кого это особо волнует?..
Что касается городской власти, то и здесь все прозрачно. Стоит напомнить, что в губернаторской программе Матвиенко «Семь шагов» было прямо и открыто сказано: «протянуть руку дружбы Москве», чтобы «федеральным ведомствам было легко, удобно и приятно работать в Петербурге». Вот кандидат, ставший градоначальником, и выполняет обещанное...
Но суть не только в том, что ученых в очередной раз обманули - в конце концов, в РГИА имя нынешнего губернатора давно уже поминают без малейшего пиетета. Мягко говоря, настораживают и многие детали предстоящей стройки.
По информации сотрудников архива, еще три месяца назад был создан некий «консорциум» из пяти фирм, который занимается предпроектной подготовкой. Для застройки уже выбран участок, прилегающий к заброшенному комплексу зданий Банка России на Уткином проспекте. Возводить хоромы предполагается на федеральные средства, а заказчиком и одновременно застройщиком заранее определена - разумеется, без всяких тендеров - структура УДП: ФГУП «Дирекция по строительству и реконструкции объектов в Северо-Западном федеральном округе»... При этом называется сумма инвестиций в 15 миллионов долларов.
С одной стороны, по оценкам независимых экспертов, эта цифра в несколько раз меньше минимально необходимой. Сейчас РГИА занимает 37 тысяч квадратных метров. Даже если построить голую «коробку» с помещениями такой же площади, при цене в 600 - 700 долларов за квадратный метр она обойдется более чем в 25 миллионов долларов. А ведь специализированное здание для архива будет стоить минимум в 2 - 3 раза дороже.
С другой стороны, видимо, для государства деньги, о которых идет речь, - лишние, если их можно с легкостью тратить, решая задачу «освобождения» Сената и Синода под федеральные нужды. При том, что ни в бюджете-2003, ни в проекте бюджета-2004 этих денег не заложено. И на каком основании роль застройщика уже отдана конкретному предприятию? Напомним: Бюджетный кодекс требует, чтобы госзаказы стоимостью свыше 200 тысяч рублей распределялись исключительно по конкурсу. А речь идет о суммах, примерно на четыре порядка больших...
Еще одна малоизвестная деталь «архивной» истории. Указ президента РФ от 18 декабря 1991 года № 294 относит РГИА к числу особо ценных объектов культурного наследия народов России. При этом все здания, где находятся органы и учреждения Государственной архивной службы России, согласно другому указу - от 12 ноября 1992 года № 1352, - закреплены за ней на праве бессрочного владения, пользования и распоряжения. Любое изменение этих имущественных полномочий, согласно 25-й статье Основ законодательства России о культуре, допускается только на основании «заключения независимых экспертных комиссий с учетом интересов целостности исторически сложившихся коллекций, условий их хранения и наибольшей доступности для граждан РФ».
Само собой, все эти условия в данном случае грубо нарушены. Ни тебе комиссий, ни учета интересов целостности коллекций, а уж о «доступности» и говорить смешно. Все это означает, что передача зданий архива в ведение УДП была изначально незаконна. А значит, должна быть отменена. Есть надежда, что это сделает суд, куда сотрудники архива планируют обратиться.
Стоит напомнить, что Всероссийский институт растениеводства (ВИР) аналогичный иск недавно выиграл. Здание бывшего Министерства государственных имуществ на углу Большой Морской и Исаакиевской площади, где находится ВИР и на которое также зарилось УДП, - федеральным чиновникам, похоже, не достанется...

Владимир МАКСИМОВ
фото ИНТЕРПРЕСС



vkontakte twitter facebook youtube

Подпишись на наши группы в социальных сетях!

close