Круговая порука мажет, как копоть

Последнее время письма читателей из разных районов города, оказавшихся заложниками уплотнительной застройки, приходят в редакцию «НГ» пачками. В каждом послании свои аргументы и факты, своя любовь и боль, но все истории развиваются примерно по одному сценарию: коммерсанты - функционеры - заодно; спохватились - поздно - обман - произвол...
Почти все авторы указывают, что направляли аналогичные обращения главам районных администраций, губернатору, полпреду... Куда только не направляли! Внятного ответа никто не дождался. Увы, удивляться тут нечему. «...У меня мало надежды на наших руководителей, - откровенно признается Галина Ветрова из Выборгского района, - тем более, что госпожа Матвиенко оставила вице-губернатором по строительству того же человека...»
«...Не знаем, куда еще стучаться, ибо произвол чиновников дошел до крайности», - продолжают эту мысль жильцы четырех домов (10/1, 10/2, 6/1 и 6/2) по улице Димитрова, протестующие против строительства 16-этажного дома в зоне парка, посвященного Георгию Димитрову. И дело не только в оскорблении памяти болгарского героя-революционера и утрате зеленых насаждений. По информации авторов письма, «застройщик - ЗАО «Строительный трест № 39» - не скрывает, что при подключении к магистральной теплотрассе новое крупное здание окажется первым в очереди. А это неизбежно приведет к срыву тепло- и водоснабжения наших домов. (Подобные примеры в городе уже имеются: улица Ленсовета и т.д.). Ведь существующие коммуникации, которые прокладывали 30 лет назад, не рассчитаны на усиленную нагрузку; они и сейчас-то с трудом справляются: каждую зиму - авария за аварией... Пошел уже третий год нашего общения с функционерами всех рангов и с прокуратурой. В ответ приходят одни отписки. Похоже, эти люди стараются выжать из ситуации (и из застройщика) как можно больше пользы для себя...»
К подобному же выводу на своем опыте пришли и жители домов 148 и 150 по Невскому проспекту: «Казалось, нас, петербуржцев, никакими художествами чиновники удивить уже не могут - просто не хватит фантазии. Мы ошибались!.. Представьте такую картину: рабочие одной строительной организации заканчивают работы по капитальной реконструкции двора, укладывают последние плитки, а рабочие другой строительной организации тут же - на виду у всех - только что положенную плитку... спокойно отдирают. А затем начинают сооружать ограждения для стройплощадки, и это на благоустроенной территории! Оказывается, здесь будет пивной павильон!..»
Шокированные увиденным местные жители стихийно организовали пикеты. Только тогда на место прибыли представители районной администрации. Вы думаете, они положили конец вакханалии? Вовсе нет. Наоборот, «вели себя странно и на редкость неуважительно по отношению к собравшимся. Невольно создалось впечатление, что исполнительная власть кровно заинтересована в этом строительстве...»
А ведь губернатор недавно заверила горожан, что уплотнительная застройка в центральной части города будет прекращена и какие-либо работы во дворах могут проводиться только по согласованию с жителями близлежащих домов.
Но, видимо, дезавуировать гарантии еще легче, чем давать, - что в центре, что на окраине... Никто и не подумал советоваться со старожилами микрорайона между Северным проспектом и улицей Сикейроса, прежде чем возводить на единственной в округе детской площадке, окаймленной деревьями и кустами, многоэтажный дом. Уже упомянутая в этой статье Галина Ветрова «мыльницей» сфотографировала, как рубят красавицы-березы, которым столько же лет, сколько ее дочери - 19... А теперь поставили и бетонные блоки для забора. «Пространство столь мало, что если там построят высотное здание, получится двор-колодец без зелени и без солнца. Жильцы соседних домов обращались в администрацию района - безрезультатно. Не удалось отстоять правду у бюрократов и жуликов высокого масштаба. «Мои дети уже выросли, но моим внукам негде будет играть... Я не удивляюсь, что рождаемость у нас падает, а молодежь уезжает из страны!..»
Горькой иронией пронизаны и строки нашего читателя г-на Ребровского: сколько ни бьются энтузиасты - никак не остановить им хищническую застройку, которую ведет на территории памятника истории и культуры времен Елизаветы Петровны АОЗТ «Трест № 47». Когда-то тут, в районе нынешней панельно-блочной Ульянки, располагались усадьбы и дачи вельмож - графа Воронцова, графа Шереметева, генерала Брюса. Конечно, самих зданий не сохранилось. Но сохранился уникальный старинный парк с системой проточных прудов - в которых даже водится рыба, с живописными островками - на которых селятся семейства уток... Так вот, эта зона (между Дачным проспектом и улицей Лени Голикова, проспектом Стачек и проспектом Ветеранов) является единым памятником и охраняемым объектом местного значения. А усадьба Воронцова внесена еще и в перечень памятников федерального значения. «Но для кого - гордость, для кого - досадная помеха, - пишет г-н Ребровский. - Руководство треста обращается в Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП) администрации города: мол, нельзя ли все-таки... как-нибудь... построить там... пару-другую домиков. Вы полагаете, тогдашний глава КГИОП Никита Явейн возмутился? Счел коммерсантов наглецами или сумасшедшими? Отнюдь!» Вскоре на стол губернатору Яковлеву лег проект распоряжения, с тем чтобы немного «подвинуть» границы охраняемой территории - якобы «в целях градостроительного развития Петербурга». И был без колебания подписан.
Заметим, что КГИОП по закону вопросами градостроительства не занимается - то есть налицо превышение должностных полномочий. Кроме того, изменение статуса территорий, имеющих историко-культурное значение, в северной столице осуществляется только законами - Санкт-Петербурга или РФ (права издавать на этот счет нормативные акты главе исполнительной власти не предоставлено). Стало быть, губернатор (ныне - вице-премьер РФ), чтобы изменить границы памятника, должен был обратиться в городской парламент. «Это все, что он мог сделать по закону, - подчеркивает автор письма. - Но поступил «по понятию»...»
Столь же быстро и без хлопот инвестиционно-тендерная комиссия выдала тресту необходимые разрешения. Но тут, как назло, о готовящемся варварстве узнали обитатели ближайших домов. И началась изнурительная борьба здравого смысла со смыслом чиновничьим...
Читатель «НГ» нашел хорошую метафору: «Как волны бушующего моря, обращения в инстанции всех уровней разбиваются о скалы вертикального равнодушия». Добавим: и лицемерия, и лжи. Председатель муниципального образования - владелец ряда магазинов - дает добро на противозаконное строительство, игнорируя массовый протест горожан - без малого тысячу подписей. В то же самое время районная администрация письменно уверяет, что... никакой стройки-де не планируется!
«Обоснование» же, данное прокуратурой города (надзорные органы, по оценке г-на Ребровского, защищают чиновников, «как любимую дочь, которую пытаются изнасиловать»), и вовсе достойно войти в анналы. Цитируем: «...распоряжением губернатора изменены не зоны охраны памятников дач Брюса, Воронцова и Шереметева, а границы ранее установленной распоряжением мэра территории вышеуказанных памятников». Да-а, бедные графья в гробах перевернулись!.. Правда, им было, наверное, очень неуютно и на своих дачах. Ведь судя по «уточненным» КГИОП границам, граф Шереметев, чтобы дойти от своей усадьбы до своего пруда, всякий раз должен был испросить соизволения у соседей, Воронцова и Брюса, пройти по их земле, а потом тем же макаром вернуться назад. «Оказывается, этот дурень граф не догадался откупить целый участок - довольствовался клочками! Вот только никто не может объяснить, из каких таких архивных источников или археологических раскопок сие вдруг было установлено...»
Г-н Ребровский подробно повествует, как были подтасованы результаты общественных обсуждений. По его данным, «когда большинство присутствующих проголосовали против, это так не понравилось главе районной администрации, что он погасил свет и всех выгнал. Потом появился фальсифицированный протокол с полным одобрением строительства...» Напомним, теперь уже экс-руководитель Кировского района Владимир Ярмин недавно был задержан по подозрению в получении крупной взятки. А в начале нынешнего года он, тогда еще при всех должностях и регалиях, в качестве почетного гостя выступал на праздновании 40-летия застройщика охраняемой зоны - треста №47 (из стен которого некогда и вышел)... Кстати, на это торжество, отмечавшееся аж в БДТ, прилетел сам глава Госстроя Николай Кошман, а вице-губернатор Александр Вахмистров вручил руководству фирмы грамоту от имени губернатора. Вот уж воистину круг замкнулся!..
Впрочем, активисты движения сопротивления все еще пытаются этот круг разорвать. Полгода назад они подали в суд. «Но суд-то - по месту нахождения ответчика - Смольнинский (типа московского Басманного). Там собаку съели на претензиях к Смольному!.. В их распоряжении целый арсенал средств, позволяющих затянуть дело до его естественной кончины».

Валерия СТРЕЛЬНИКОВА
фото Александр ГУТОРКИН
(Продолжение темы в следующем номере)

Кстати
На минувшей неделе перед Мариинским дворцом был организован масштабный пикет в защиту гражданских прав петербуржцев. Участники акции требовали от депутатов ЗакСа скорейшего принятия городских законов «О регулировании градостроительной деятельности», «О порядке землепользования и застройки», «О порядке участия граждан в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности», «О создании государственной градостроительной инспекции в Петербурге». Кроме того, митингующие призвали народных избранников выразить недоверие вице-губернатору Александру Вахмистрову, «ответственному за выдачу разрешений на строительство объектов с грубыми нарушениями действующего законодательства».

Справка «Новой газеты»
В Петербурге вводится новая схема распределения земель под застройку. Губернатор северной столицы Валентина Матвиенко сообщила, что инвестиционно-тендерная комиссия (ИТК) с января прекращает свое существование. Участки под строительство будут выделяться посредством тендера. По проектам, носящим социальный характер, городское правительство предполагает выносить решения коллегиально.