Недорого продам дворец в центре
В Петербурге очередная сенсация: губернатор Валентина Матвиенко выступает за приватизацию знаменитых архитектурных памятников Северной Венеции. И вроде бы уже поручила Комитету по государственному использованию и охране памятников проработать свои соображения на этот счет. Впрочем, авторы немногочисленных сообщений на эту тему несколько преувеличили. Никаких конкретных поручений не было. Не высказывались даже конкретные идеи, были произнесены всего лишь самые общие слова. (Это случилось в четверг, на состоявшемся в Смольном заседании городского совета по вопросам охраны культурного наследия.) Но и это знак. Ведь у нас даже самые расплывчатые намеки власти воспринимаются как руководство к действию. Желание начальства - закон. И если власть намекнула - надо, народ и партия ответит - есть! Даешь приватизацию дворцов!
Вид с крыши Военно-Морского музея. «Подождите, и вас приватизируют»...
Идея приватизации архитектурных памятников северной столицы в течение прошлой недели пережила стремительную эволюцию. Еще в начале недели Валентина Ивановна встретилась с Владимиром Владимировичем в Кремле. И произнесла сакраментальную фразу о том, что питерские дома ветшают быстрее, чем власть успевает сделать хоть что-то для их восстановления. А уже в конце недели в Смольном заговорили о приватизации зданий, находящихся под охраной государства. Сопоставляя эти два события, можно прийти к выводу: Кремль уже дал на это свое «добро». Подтекст идеи прост: денег на сохранение культурного наследия у государства нет и не предвидится, может хоть за счет новых владельцев удастся что-то сделать... Ну а теперь оставим метафизику подтекстов и обратимся к грубой конкретике фактов. Попытаемся понять: благо это для города или погибель?
Для начала - экскурс в историю. Итак. Приватизация памятников культуры в России - факт свершившийся. Начало процессу было положено указом президента Ельцина без малого десять лет назад - в ноябре 1994-го. Где сказано, что делается это исключительно с целью «привлечения инвестиций в сферу реставрации объектов исторического и культурного наследия». Новые владельцы при этом обязаны сохранять здания-памятники в первозданном виде: «объекты, являющиеся недвижимыми памятниками истории и культуры, приватизируются с обязательным условием их содержания новыми собственниками в надлежащем порядке в соответствии с требованиями охранного обязательства». Впрочем, ельцинский указ разрешал приватизацию лишь памятников культуры местного (не федерального) значения. Но вскоре это ограничение научились обходить. «Федеральный» памятник понижался в статусе до местного уровня - и все дела. Да и о должном содержании культурного наследия новые владельцы нередко заботились тоже не в первую очередь, преследуя свои личные коммерческие интересы.
В Госдуме долго вынашивали планы разработки специального «приватизационного» закона. Основным поборником идеи был Григорий Томчин, в то время думский депутат от Питера. Он считал, что надо разрешить приватизацию всех без исключения памятников культуры - как местных, так и федеральных. Естественно, оставив неприкосновенный государственный запас особо ценных объектов и одновременно ужесточив госконтроль за новыми собственниками. Но до воплощения этих идей дело не дошло. Скорее наоборот. В июне 2002 года был принят закон «Об объектах культурного наследия», в котором замораживалась перерегистрация прав федеральной и местной собственности на памятники культуры, замораживалась и приватизация памятников федерального уровня «впредь до принятия» специального закона.
Жаркие дебаты на эту тему возобновились в преддверии трехсотлетия Петербурга. Что вполне объяснимо: страна воочию увидела, каких неимоверных усилий стоит реставрация северной жемчужины. (Города, который, заметим, по историческим меркам еще сравнительно молод - всего-то три века от роду.) «Ни один бюджет ни одной страны мира, тем более бюджет России или бюджет Санкт-Петербурга, не сможет содержать петербургские памятники», - убежденно восклицал Григорий Томчин. Ему вторил Михаил Швыдкой, в то время министр культуры: «Мы должны преодолеть все коллизии, снять поправку к закону об охране памятников и разрешить нормальную приватизацию памятников вне зависимости от их уровня и охраны». Примерно так же рассуждали и в Госстрое, где как раз занимались спешной «доводкой» питерского архитектурного наследия к помпезному трехсотлетию и были знакомы с проблемой, что называется, не понаслышке. «Из 80 тысяч памятников на территории России 90% находится в плачевном состоянии, а то, что мы имеем на сохранение памятников архитектуры, - это капля в море», - сокрушался Юрий Андрианов, в то время замдиректора Центра по охране памятников архитектуры Госстроя РФ.
Словом, вполне логично, что Валентина Матвиенко заговорила об этом. Ведь еще год назад, во времена трехсотлетия, она уже примерялась к роли хозяйки города, впитывая витавшие в воздухе идеи.
- Мы давно говорили на эту тему с Валентиной Матвиенко, еще до того как она стала губернатором, и она уже тогда отнеслась с пониманием к моей программе, - рассказал «Новой газете» Григорий Томчин.
По этой программе больше 2000 зданий Петербурга, фасады которых украшены охранными досками, могли бы быть приватизированы. При этом их средняя цена, по мысли Томчина, могла бы составить 3 - 4, а то и 5 - 6 миллионов долларов. Захотят ли толстосумы раскошеливаться для того, чтобы потом еще быть связанными по рукам и ногам требованиями проводить дорогостоящую реставрацию, к тому же не имея права перестройки и перепланировки? Это вопрос. Григорий Томчин считает, что вопрос разрешимый.
- Мы должны четко определить те памятники архитектуры, где никогда не будет музеев, и продать их, - считает он. - Эти здания по большей части и строились как доходные дома: жилые дома, здания банков и компаний. Они и сегодня могли бы приносить доход.
Как это ни покажется парадоксальным, но примерно так же считают и многие государственные хранители архитектурных святынь.
- Я считаю, что контролируемый государством процесс приватизации памятников культуры спасет большую их часть, - рассказала в интервью «Новой газете» председатель КГИОП Вера Дементьева. - Вообще эта тема для нас крайне актуальна. Ведь в Петербурге семь с половиной тысяч памятников федерального и регионального значения. Каждый десятый памятник на территории России - у нас.
Графская Славянка: остатки былой роскоши
Правда, особой надежды на то, что вот придет новый хозяин и отстроит все, что долгие годы медленно, но верно разрушалось, - нет.
- Я, конечно, не идеализирую, - говорит госпожа Дементьева. - Многим памятникам вряд ли уже удастся помочь. Например, как я была бы рада, если бы нашелся кто-то, кто взялся бы за восстановление усадьбы Графская Славянка... Не знаю, возможно ли это...
Но не все разделяют «приватизационный» оптимизм. Например, человек, который сделал защиту памятников культуры своим политическим кредо, депутат питерского Законодательного собрания Алексей Ковалев.
- Практика показывает, - убежденно говорит он, - что приватизация приводит не к сохранению, а к уничтожению памятников. У нас в стране нет возможности обеспечить должный контроль над собственниками.
Насчет контроля - кто бы спорил. Здесь вам не законопослушная Европа. К примеру, во Франции шедевры средневекового зодчества - прекрасные замки Луары почти сплошь находятся в частных руках, при этом сохраняя свой древний вид и даже... не переставая оставаться музеями, куда водят экскурсии. Впрочем, даже не это главное. По мысли Алексея Ковалева, городской власти следовало бы сейчас заняться совсем другим, тем, что действительно не терпит.
- Сейчас надо срочно спасать архитектурный ансамбль исторического центра Петербурга, - убежден депутат. - Это именно то, из-за чего наш город внесен в списки ЮНЕСКО как объект всемирного наследия культуры. А мы не сегодня завтра можем этого лишиться. Целостность этого уникального архитектурного ансамбля под угрозой. Тут и там в центре города возникают новые постройки, которые грубо разрушают создававшуюся веками архитектурную гармонию.
Депутат перечисляет проблемные точки в центре города: Казанская, 5, Почтамтская, 4, Преображенская площадь, высотные элитные жилые комплексы типа пресловутых «Серебряных зеркал» на Петроградской стороне, откуда, как говорится в рекламе, открывается прекрасный вид на центр города... Нетрудно сообразить, что если оттуда хорошо видны Петропавловка и Исаакий, то и «зеркала», владельцы которых торгуют видом из окон, будут прекрасно видны, уродуя панораму исторического центра.
Именно с этим, как считает общественность, надо срочно что-то делать. И это надо было делать, как говорится, уже вчера. Иначе просто будет поздно! Многие постройки, которые уродуют центр города, уже возведены, и их число продолжает катастрофически множиться. Но... Еще осенью прошлого года председатель Санкт-Петербургского отделения общества охраны памятников истории и культуры, историк архитектуры Владимир Лисовский обратился с письмом к Валентине Матвиенко - по поводу разрушения архитектурного ансамбля города. Ответа так и не последовало. Впрочем, как рассказал «НГ» профессор Лисовский, на состоявшемся в минувший четверг совете по вопросам охраны культурного наследия губернатор говорила много правильных слов о бережном отношении к бесценному культурному наследию северной столицы... Не стоит забывать лишь о том, что слова и дела - это, как говорят в Одессе, две большие разницы...
Николай ДОНСКОВ
фото Николай КУХАРСКИЙ, Алексей ВЫСОЦКИЙ
Справка «Новой»
По закону в частные руки ни при каких условиях не могут перейти: особо ценные объекты культурного наследия; музеи-заповедники; объекты, которые входят в списки памятников культуры всемирного значения; археологические объекты.