Богач, бедняк, бюджетник...

Массовыми акциями протеста намерены ответить врачи и учителя на финансовые «корректировки», которыми порадовал их недавно Смольный. Сперва-то новации прошли почти незамеченными: подгадали их аккурат под сезон отпусков, да и трудно было с ходу разобраться, чем грозят простому человеку рутинные вроде постановления питерского правительства №1365 и 1366 от 29 июля. Но когда подоспело время зарплаты, люди стали соображать: что-то не то.
Оказывается, так называемые «губернаторские» надбавки к окладу работникам образования, здравоохранения, культуры, установленные в январе этого года, с августа были заменены некой «материальной помощью». И хотя по версии чиновников это-де чистейшая формальность, ибо в итоге суммы выплат останутся прежними, сотрудники бюджетной сферы, которые уже проверили «вспомоществование» на себе, утверждают иное. Например, участковые терапевты поликлиники №43 Кировского района, по их словам, за август потеряли в заработке по 1600 рублей. Да, аналогичную сумму в качестве компенсации им выписали, но где гарантии, что так будет и впредь? Материальная помощь ведь такая штука: хочу – дам, хочу – не дам... – справедливо опасаются врачи.
Не приведет ли это к тому, что рядовые бюджетники – которые и сегодня-то, честно говоря, боятся лишнее слово сказать – вынуждены будут откровенно заискивать перед начальством? Кроме того, по данным Федерации профсоюзов Петербурга и Ленобласти, деньги, о которых идет речь, не входят в средний заработок, а значит, не учитываются в отпускных, больничных, декретных, пенсиях. Правда, руководитель отдела Комитета по труду и социальной защите администрации города Валентина Данилова уверяет, что на самом деле так не должно быть – просто «финансисты некомпетентные», но – согласитесь – от этого не легче.
Есть и еще один существенный нюанс. Пресловутая матпомощь (наиболее радикально настроенные граждане называют ее «унизительной подачкой») черпается нынче из тех же источников, что и «губернаторские» надбавки. Нет, не из городской казны и, разумеется, упаси бог, не из кармана градоначальника. Эскулапов, например, подвизающихся на ниве страховой медицины, подкармливают из средств территориального фонда ОМС. Впрочем, напомним, из страховых взносов, перечисляемых работодателями на лечение своих работников, финансируются не только надбавки, но и все основные выплаты докторам и медсестрам.
– Фонд ОМС давно уже пора переименовать в «фонд жалованья медперсонала»! – считает исполнительный директор Ассоциации медицинских организаций Петербурга Виктор Федотов. – Сегодня на эти цели уходит уже четыре пятых собираемых страховых денег, и доля эта стремится к увеличению!
Выходит, рубль, что прибавляют врачу, – отнимают у пациента?.. Но это тема, достойная отдельного обсуждения, в случае же с «матпомощью» исполнительная власть, сдается, и вовсе села в лужу. По оценке независимых экспертов, из средств терфонда ОМС подобного рода помощь по закону оказываться не может, и скоро у всех городских лечебных учреждений возникнут серьезные проблемы с налоговиками...
На днях в Смольный от имени Территориального комитета профсоюза работников здравоохранения направлено письмо протеста. Белые халаты заняли сегодня наиболее активную позицию – видимо, потому, что, как признаются многие из них, «нас лихорадит еще с весны». То в поликлиниках дают установку жестко лимитировать число «бесплатных» приемов, пациентов же, которым заветный талончик не достался, отсылать домой (или брать с них деньги). Теперь наоборот: оплачиваться страховыми компаниями будет каждый амбулаторный прием по факту (раньше такая система – «оплата за пролеченного больного» – распространялась только на стационары, поликлиники же финансировались по числу «прикрепленного населения»). Что ж, эскулапы моментально среагировали.
– Количество принятых больных, по отчетам, подскочило едва ли не на 40%! – возмущается депутат ЗакСа Александр Редько.
И это при том, что и раньше-то всех желающих за смену обслужить не успевали (временная норма на одного человека – на все про все 12 минут)... По наблюдениям г-на Редько, врачи сейчас усердно занимаются приписками: обзванивают «добрых» пациентов, договариваются о виртуальных консультациях, заполняют липовые документы. Косвенно и сами доктора с этим согласны; с их уст нет-нет да и сорвется: «Мы – заложники...» А тут еще надбавки отменяют!
Педагогам, библиотекарям, музейщикам приходится также несладко. Если положение не изменится до конца месяца (пока руководители профсоюзов требуют отменить злосчастные июльские постановления), решено действовать сообща. Первого октября в прокуратуру поступит протест, в гражданский суд – иск, ну а потом что – на баррикады?

Валерия СТРЕЛЬНИКОВА
фото ИНТЕРПРЕСС