Фемида с протянутой рукой
Увы, низкий уровень безопасности – далеко не единственная проблема судебной системы Петербурга. Пожалуй, самая серьезная из них связана с низкой зарплатой. Речь не о самих судьях, а о тех, кто помогает им осуществлять правосудие – секретарях заседаний, консультантах, техническом персонале и т. д. Совсем недавно, в конце мая, Владимир Путин подписал указ № 589 («О совершенствовании оплаты труда лиц...»), согласно которому сотрудники судебного аппарата начнут получать ежемесячное денежное поощрение в размере одного должностного оклада. Однако размеры этих самых окладов таковы, что даже двукратное их увеличение едва ли спасет положение дел.
Напомним, что по поводу скудного вспомоществоания Совет судей Санкт-Петербурга обратился к правительству России еще в феврале. «Непринятие существенных мер по улучшению материального обеспечения работников аппарата судов в конечном итоге может привести к вынужденному приостановлению отправления правосудия в Петербурге», – говорилось в этом обращении. А также приводились размеры окладов: завхоз получает 899 рублей, специалист отдела – 999, специалист второй категории – 1098, ведущий специалист – 1398, секретарь заседания – 1598. Вполне естественно, что желающих работать за такие гроши становится все меньше. В прошлом году уволилось 267 служащих районных судов. Пока что массовые увольнения приводят к затягиванию рассмотрения дел (вот, кстати, один из ответов на извечный вопрос о судебной волоките). Но что будет дальше?
– Могу привести такой пример, – говорит пресс-секретарь питерского Управления судебного департамента при Верховном суде РФ Александр Разживин. – Начинает человек работать в суде, только оформим ему медицинский страховой полис – выясняется, что вместо него уже другой. Оформляем страховку новоприбывшему – за это время и он увольняется. Текучка бешеная! Если к 1 февраля в питерских судах было 187 вакансий, то по данным на 1 июня не хватает уже 243 человек.
Что изменится после вышеупомянутого президентского указа? Допустим, у специалиста отдела оклад 990 рублей. Со всеми накрутками, если они, конечно, есть (за выслугу лет, за особые условия, за госслужбу), зарплата его может составить, скажем, 1500–1700 рублей. Теперь ему прибавят те же 990 рублей и со всей суммы вычтут подоходный налог. Подсчитайте сами, что получится. И это при том, что все без исключения зарплаты работников судебного аппарата ниже уровня прожиточного минимума в нашем городе, а средний заработок в Питере приближается к 10 тысячам рублей. Да, еще одна тонкость: ежемесячное поощрение в размере оклада будет выплачиваться только за отработанное время. То есть размеры больничных и отпускных в два раза не повысятся.
Самое интересное, что такой низкооплачиваемой ситуации в аппарате судов не должно было быть в принципе. Потому что больше девяти лет назад, 10 января 1996 года, был принят Закон «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ». Согласно ему оклады и премии служащих районных судов должны быть приравнены к окладам и премиям сотрудников районных администраций. Но закон законом, а практика практикой... В северной столице соответствующие цифры разнятся в 4–6 раз.
Дмитрий КРЕЧЕТОВ