Принцип насреддина

30 июня 2005 10:00

Позавчера городское правительство утвердило проект закона о новом Генеральном плане развития Петербурга до 2015 года (с прогнозами – до 2025-го) и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории северной столицы. В следующую среду закон в первоочередном порядке будет рассмотрен городским парламентом. Удовлетворение «новым генеральным» высказывают даже многие из традиционных оппонентов исполнительной власти, так что скорее всего он будет принят в первом чтении еще до каникул. В целом план должны утвердить осенью.



Это двадцатый генеральный план в истории города на Неве. Правда, ни один из прежних девятнадцати так и не был выполнен до конца. В том числе и действующий, который в 1987 году утверждали Политбюро ЦК КПСС и Совет министров СССР...
Планов громадье
Проект генплана готовили пять лет: первое соответствующее распоряжение появилось в 2000 году. Ну а разговоры об этом ходили еще с начала 1990-х.
За пятилетку провели более 200 общественных слушаний и получили более 500 согласований в ведомствах федерального и городского уровня. Не менее впечатляют и масштабы самого генплана. Так, к 2015 году объем жилищного строительства планируется увеличить на 60%, доведя «обеспеченность площадью» аж до 28 метров на человека к 2016 году, и до 35 метров – к 2025 году. Правда, и сейчас новых домов хватает – были бы деньги.
За двадцать лет в городе должно появиться шестнадцать промышленных зон (а для новых инвесторов будут даже резервироваться территории).
Питерский порт в 2025 году будет принимать порядка 80 миллионов тонн грузов. Возведут новые мосты и тоннели через Неву. Также построят Западный скоростной диаметр, достроят КАД и создадут международный терминал «Пулково-3» с пропускной способностью до двух тысяч человек в час.
В общем, как заявил главный архитектор города Александр Викторов, «новый Санкт-Петербург станет открытым европейским мегаполисом с комфортной средой обитания». При этом до конца нынешнего года должны быть приняты долгожданные правила землепользования и застройки.
Любопытно, что г-н Викторов сообщил, будто практика уплотнительной застройки канет в Лету. Вместе с тем в новом генплане как раз предусмотрено «увеличение плотности новой застройки».
Губернатор г-жа Матвиенко назвала минувший вторник «важнейшим днем в правительстве города». Валентина Ивановна честно призналась, что «для власти работать без генерального плана легче», но тут же добавила, что это «категорически неправильно». Совсем разоткровенничавшись, она пообещала, что «теперь мы будем жить не по понятиям, а по закону». Минуточку, а где гарантии, что утверждаемый нынче «инструмент развития» будет работать на все сто? Или, когда следующая городская верхушка будет принимать двадцать первый план, выяснится, что еще два десятилетия мы прожили «по понятиям»?.. Двадцать лет – это тот срок, в течение которого, помнится, Ходжа Насреддин брался обучить грамоте ишака...
Далеко ли до Таллина?
Все тот же «принцип Насреддина» сам собой приходит в голову в связи с самой, пожалуй, спорной частью Генплана – созданием намывных территорий и морского терминала на западе Васильевского острова (об этом «проекте века» «Новая» уже не раз рассказывала).
Во время обсуждения проекта на заседании городского правительства депутат ЗакСа Сергей Гуляев (один из участников инициативной группы, выступающей против «намыва») поинтересовался, нельзя ли построить терминал в другом месте, где это не будет вызывать массовые протесты граждан? Ну не хотят люди много лет жить на задворках гигантской стройплощадки! «Можно. В Таллине, например, или в каком-нибудь другом прибалтийском городе», – ответила Валентина Ивановна. Присутствующие вежливо засмеялись, приветствуя тонкий губернаторский юмор. А г-жа Матвиенко продолжала: «Мы не должны критиковать проект априори. Эта тема хороша для популизма, но вредна для города».
Позвольте, а разве кто-нибудь наделял власть монопольным правом решать, что для города вредно, а что полезно? Или все-таки надо исходить из мнения граждан, избравших губернатора для решения их проблем?
Что касается «конструктивного подхода» к идее строительства гигантского терминала и намыва 450 гектаров искусственной территории под элитные жилые кварталы, то как раз специалисты высказывают многочисленные опасения на сей счет. Более того, считают, что намывка в этом месте практически невозможна (в следующем номере «Новой» мы расскажем об этом более подробно. – Б.В.). Да и новый порт вполне реально устроить в другом месте (и значительно ближе, чем в Эстонии). Но все предложения такого рода Смольный и лоббисты «намыва» старательно не замечают...
Тем не менее питерская оппозиция продолжает борьбу за Васильевский остров. А администрация, в меру своего понимания демократии, этому всеми силами препятствует.
Только что Ольга Галкина из партии «Наш выбор» и Сергей Инденок из «Яблока» пытались организовать у метро «Приморская» постоянно действующий пикет, где островитяне могли бы получать текущую информацию о «проекте века» и оставлять свои подписи против. Однако при подаче уведомления в районную администрацию чиновник, который принимал заявку, едва взглянув на нее, произнес: «Через два часа приходите за отказом» (!). После чего посоветовал проводить мероприятие в... устье реки Смоленки, поскольку у метро пикет якобы будет «мешать проходу граждан».
Что ж, как человек, живущий в этом районе, говорю: на порядок больше, чем акция (с пятью заявленными участниками), проходящим к метро и обратно пассажирам могут помешать торговые ряды – но к ним чиновники никаких претензий не имеют. Также никакого недовольства администрации не вызывает и непрерывная раздача рекламных листовок прямо у выхода из подземки. А вот информация о намыве – совсем другое дело!
Очевидно, по этой логике протестовать следует исключительно в местах, где нога человека еще не ступала. В девственном лесу, например. Впрочем, возможно, что и в этом случае найдутся причины для отказа: мало ли, муравьев подавят или траву вытопчут, чем необратимо нарушат экологическое равновесие...

Борис ВИШНЕВСКИЙ
фото Александра БАНЬКОВА