Ни суд, ни дело

4 июля 2005 10:00

Деятельность Уставного суда, похоже, будет парализована до осени, а там и состав суда изменится...



Неделю назад городская Фемида изящным способом ушла от рассмотрения жалобы Игоря Половцева, требовавшего дезавуировать последние изменения в законе «Об Уставном суде» (урезавшие самостоятельность УС). Телевидение, по словам истца, в зал не пустили – у входа встал судебный пристав и закрыл дверь. А вскоре после начала процесса представитель губернатора заявил ходатайство об обращении в Конституционный суд – с целью проверки на соответствие основному закону положений федеральных законов, на которые ссылался Игорь. Несмотря на возражения заявителя, судья Инга Семенова это ходатайство удовлетворила. И теперь, пока КС не вынесет свой вердикт, рассмотрение жалобы Половцева приостановлено – как минимум до осени. Такая же ситуация и с аналогичными жалобами юриста Юрия Карпенко.
Ну а осенью, как известно, Законодательное собрание и губернатор Валентина Матвиенко намереваются провести перевыборы Уставного суда. Кто будет избран судьями при той расстановке сил, которая существует в ЗакСе (с доминированием «медведей»), догадаться нетрудно. Тем более, по новому закону, кандидаты, не устраивающие Смольный, могут даже не попасть в бюллетень.
Избежать конфликта можно было бы, оспорив указанные выше изменения к закону «Об Уставном суде». Но теперь осуществить это через Городской суд невозможно. Теоретически что-то мог бы сделать сам Уставный суд – но его работа парализована отсутствием регламента, который должны утверждать в Мариинском дворце.
Напомним: пока регламент принят только в первом чтении. И если его не примут окончательно на последнем в этом парламентском сезоне заседании 6 июля, деятельность Уставного суда будет заблокирована до осени, когда депутаты вновь соберутся после парламентских каникул. А там и перевыборы УС, в результате которых состав суда изменится, как нетрудно догадаться, в пользу исполнительной власти. А теперь угадайте с трех раз, будет ли фракция «Единая Россия» спешить с согласованием регламента УС?
А вот в другом вопросе, касающемся Уставного суда, «медведи» очень даже поторопились. В минувшую среду были в пожарном порядке приняты поправки в городской устав, запрещающие гражданам обжаловать в УС нормативные акты администрации.
«Где решение Комитета по законодательству?» – удивился зампред этого комитета Сергей Гуляев из Демократической фракции. «Принято путем сбора подписей, – ответил ему председатель упомянутого комитета Игорь Михайлов из «Единой России». – Из двенадцати семь человек согласны». «Я (второе лицо в комитете. – Авт.) об этом вообще не знал!» – возмутился Гуляев. «Буду с вами предельно откровенен: к вам я не обращался, поскольку знал, что вы против», – усмехнулся Михайлов.
Короче, все ветви власти дружно тянут время до сентября. Ну а потом рассчитывать на то, что «обновленный» Уставный суд защитит горожан от произвола Смольного, смогут только отъявленные оптимисты.

Борис ВИШНЕВСКИЙ