Неуживчивая «социалка»

4 августа 2005 10:00

Смольный «завернул» сразу шесть из семи социальных законов, принятых Законодательным собранием в конце парламентского года



– Для меня это стало ушатом холодной воды, – говорит председатель комиссии ЗакСа по социальным вопросам Наталия Евдокимова. – Никто не мешал администрации города внести нужные, по их мнению, поправки в эти законы на этапах второго или третьего чтения. Но вместо этого нам присылают «вето», заявляя, что депутаты, мол, занимаются популизмом.
Что же не понравилось градоначальнику в принятых депутатами законах?
Так, губернатор категорически возражает против того, чтобы увеличить вдвое пособие на приобретение детского питания для детей в возрасте от одного до двух лет из неполных семей. Хотя денег-то надо всего 4 миллиона рублей в год, это на уровне погрешности составления бюджета города, доходы которого равняются 130 миллиардам. Да и пособие – всего 250 рублей, не очень-то разгуляешься, покупая детское питание.
Далее, губернатору не нравится закон, где говорится о праве на бесплатное зубопротезирование за счет бюджета. По мнению Валентины Ивановны, малоимущие (которым только и полагается бесплатно вставлять зубы) – это лишь те, у кого доход меньше прожиточного минимума. Правда, этот самый минимум для пенсионеров (в основном именно они нуждаются в протезировании зубов) сейчас составляет 2289 рублей. Получаешь пенсию в 2300 рублей – вставляй зубы в пределах имеющихся средств. Кто хоть раз этим занимался – легко сравнит необходимые цифры.
Не менее категорично Валентина Матвиенко возражает против того, чтобы дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на время их пребывания в образовательных или социальных учреждениях получали льготы по оплате оставшегося у них от родителей жилья и коммунальных услуг и были освобождены от налога на имущество.
– Но в этом случае может получиться так, что на них повиснут непомерные долги, – говорит Евдокимова. – И теоретически это жилье у них можно будет отобрать. Разве это справедливо?
Еще одно возражение губернатора касается и предусмотренного в отклоненном законе права детей-сирот на внеочередное получение жилья за счет бюджета города – после выхода в большой мир из интернатов или после службы в армии. И ничего, что такое право за ними предусмотрено даже в Жилищном кодексе.
Следующая претензия – к закону, определяющему размер потребительской корзины (ее стоимость, с добавлением налогов и сборов, как раз и определяет прожиточный минимум). С Нового года, как известно, все льготы для пенсионеров (кроме льгот по квартплате) были отменены. Но именно потому, что раньше они их имели, прожиточный минимум для пенсионеров всегда был меньше, чем для работающего населения. А теперь, после монетизации, естественно было бы его увеличить. Но, увы, эта логика не встречает понимания в Смольном.
Наконец, еще один отклоненный закон предусматривал строительство за счет городского бюджета газопроводов в пригородах к домам, где живут малоимущие, участники войны, блокадники и прочие ветераны-льготники. Провести газ за свой счет они не могут – для этого надо примерно 65 их средних пенсий...
Откуда же такая нелюбовь Смольного к «социалке»? На самом деле все это – вполне традиционная политика. Еще со времен Владимира Яковлева большая часть законов, особенно социальных, блокировалась, если они исходили от депутатов, а не от городской администрации. По-видимому, в Смольном считают, что все хорошее, в том числе социальная защита петербуржцев, должно исходить от губернатора. Ну а с депутатами население пусть связывает непопулярные вещи – например, повышение квартплаты.

Владимир МАКСИМОВ