Фас на «дуссманна»

10 ноября 2005 10:00

Управление федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Санкт-Петербургу и области предписало городскому правительству отменить постановление от 2 ноября 2004 года «О проведении эксперимента по созданию условий для организации управления объектами жилищного и нежилого фонда в Адмиралтейском районе». По мнению антимонопольщиков, это постановление, которое предоставляет ООО «Питер Дуссманн» привилегированные условия при работе в Коломне, нарушает закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Одновременно с этим ФАС потребовала от Смольного обязательного создания равных условий для всех компаний, работающих на жилищном рынке.

Антимонопольщики против привилегий для одной отдельно взятой управляющей компании



Мы рассказывали об этой истории не раз. Городское правительство взяло в свои руки процесс создания товариществ собственников жилья на территории большей части Адмиралтейского района, организовав его таким образом, что от имени города на собраниях собственников выступал и участвовал в голосовании фонд «Единство», а в качестве управляющей компании на этих собраниях предлагалась фирма «Питер Дуссманн».
В ситуации, когда доля неприватизированных квартир (и соответственно, число голосов на собрании) в домах Коломны составляла около 50 процентов, и то и больше, результат оказывался предрешен. А если учесть, что «Единство» и «Дуссманн» возглавляли одни и те же лица – Александр Володьков и Владимир Конюхов, становилось понятно, что для создания абсолютно непрошибаемой монополии созданы все условия. Никакая другая управляющая компания, кроме «Дуссманн», даже теоретически не имела шансов претендовать на то, чтобы предложить свои услуги созданным в Коломне товариществам собственников жилья...
Дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства было возбуждено летом 2005 года. Предварительно администрация и «Дуссманн» излучали оптимизм и выражали полную уверенность в благополучном для них исходе дела. Зампред Жилищного комитета Олег Вихтюк заявлял, что специалисты ФАС руководствовались «газетными публикациями, а не первоисточниками» и аргументы антимонопольщиков «не выдерживают юридической критики». А Владимир Конюхов заявлял, что «серьезных претензий у антимонопольных органов к нам нет и быть не может», и что «возможность вынесения ФАС решения не в пользу городских властей равна нулю».
Как выяснилось, г-н Конюхов оказался не лучшим специалистом в области предсказаний. После трех заседаний комиссия ФАС вынесла-таки решение не в пользу Смольного, а совсем наоборот.
На заседании представитель Жилищного комитета уверял, что постановление правительства от 2 ноября не имеет никакого правового значения и ни на что не влияет. «Раз вы сами это признаете – вам, конечно же, не составит никакого труда отменить это постановление?» – логично спросили у него...
Что дальше? Вообще говоря, решение ФАС не означает автоматической отмены всех решений, которые наделили «Дуссманн» полномочиями управляющей компании в Коломне. Ведь при проведении собраний, принятии уставов ТСЖ и выборе управляющей компании использовалось не столько признанное незаконным постановление городского правительства, сколько доверенность, которую КУГИ выдал фонду «Единство». Но теперь, если Смольный отменит свое постановление (не исключено, кстати, что администрация попытается оспорить это в суде), у жителей домов Коломны, протестующих против монополии «Дуссманна», хотя бы появляются дополнительные аргументы в свою пользу.

Владимир МАКСИМОВ



vkontakte twitter facebook youtube

Подпишись на наши группы в социальных сетях!

close