Компромисс стачек
И снова в эпицентре «уплотнительных» страстей – Ульянка. Только удалось погасить предыдущий скандал, связанный с застройкой исторической парковой зоны в этом районе (в итоге под напором жителей инвестор все-таки отказался от реализации проекта), как возник еще один очаг напряжения. Нынче бурлит квартал, расположенный по нечетной стороне улицы Лени Голикова и четной стороне проспекта Стачек. В минувшую субботу жители больше чем на час перекрыли проспект Стачек. Впрочем, они призывают к цивилизованному разрешению конфликта. И даже готовы примириться с уплотнением, если будут уверены в инвестиционной привлекательности проекта – в том числе и для себя
Оппозиционеры вновь перекрывают магистрали в борьбе с уплотнительной застройкой
Хотя, в принципе, очаг не новый: противостояние обитателей квартала – с одной стороны, чиновников и коммерсантов – с другой продолжается уже третий год. Но сейчас оно обострилось до крайности и приобрело довольно уродливые формы.
Протестные выступления следуют чередой. В октябре жители на полтора часа перекрыли проспект Стачек; позавчера акция гражданского неповиновения повторилась. В этот раз к местному сопротивлению присоединились представители ряда оппозиционных партий, шестеро нацболов в результате были задержаны милицией. На этом фоне высокое и низкое смешалось так, что уже и не разобрать: телеграммы и петиции в Москву, выяснения обстоятельств на федеральном уровне, тут же – перманентные силовые стычки участников местного сопротивления со строителями и охранниками будущей стройплощадки...
Проект, из-за которого бушуют страсти, – затрагивающий интересы более двух тысяч жителей, – при изучении по документам представляется не таким уж и страшным. ЗАО «Северный город» – успешная компания, входящая в холдинг RBI, – намерено возвести на участке площадью около 5000 квадратных метров высотный жилой комплекс; две секции по 14 этажей. Все согласования получены. Правда, пятно застройки приходится аккурат на единственную в квартале рекреационную зону – детскую и спортивную площадки, но инвестор обязуется эти потери компенсировать, площадки перенести. «Да, уменьшив их размеры с 1500 до 400 метров! – возмущаются граждане. – Где мы будем отдыхать?» Тем более что и места для новых площадок до сих пор не нашли: там, куда их предполагалось переместить, проходит теплотрасса, причем очень изношенная и очень неглубоко; под ногами – каша, даже в морозы.
Однако, похоже, суть конфликта не в этом.
– Наша жизнь с началом строительства превратится в ад! – считает жительница дома № 13 по улице Лени Голикова Галина Сафонова. – Вы посмотрите на карту: дорога для подвоза стройматериалов пройдет в трех-пяти метрах от домов № 7 и 19, от нашего дома – не намного дальше. Каждый день, с восьми утра до десяти вечера, – по сорок бетономешалок туда и обратно... А грунт, кирпич, арматура?
Действительно, шумо- и пылеизоляция близлежащих зданий проектом не предусмотрена. Но это полбеды. Дело в том, что почти все дома в округе – по преимуществу хрущевки, и без того дышат на ладан. Кстати, наибольшие опасения вызывает как раз судьба 13-го дома: многочисленные трещины в несущих стенах, насквозь прогнившие коммуникационные узлы. Несмотря ни на что, состояние и этого, и остальных окрестных жилых зданий признано «в целом нормальным». Впрочем, по информации инвестора, граждане в любом случае внакладе не останутся, ибо «произведено страхование рисков и предусмотрено возмещение ущерба, который может быть нанесен при проведении строительных работ ветхому жилью». В то время как обитатели этого самого жилья утверждают, что никаких бумаг на сей счет в глаза не видели. Вообще же, по их мнению, подобную страховку можно рассматривать как аргумент, только если договоры будут заключаться в индивидуальном порядке с собственниками каждой квартиры. Мало того, местные жители требуют также компен
сации морального вреда «в связи с двухгодичным нарушением условий нормальной жизнедеятельности и фактическим проживанием на стройплощадке». А поскольку, по оценке жителей, территория, на которой планируется создать новый объект, сформирована за счет отъема придомовых участков уже существующих зданий, – видимо, придется бизнесменам, помимо прочих затрат, еще и выкупать землю у граждан по рыночной стоимости, а прежде провести полноценное межевание квартала...
Все эти доводы (как нетрудно заметить, в основном экономического характера), под которыми подписалось порядка тысячи жителей Кировского района, направлены недавно в Комиссию по правам человека в Москву. Ответа пока нет. Зато из администрации президента РФ на письмо аналогичного содержания ответ пришел очень быстро – в таком духе, что, мол, протест обоснован и дело передано для рассмотрения в прокуратуру Санкт-Петербурга. Предельно оперативно отреагировали на депешу ульянцев и в МЧС. Стоило обратиться к главе этого министерства, Сергею Шойгу, как была спущена директива, и тут же созвана профильная районная комиссия, решением которой инвестору предписали работы на объекте приостановить.
Что ж, такого рода решения принимались и раньше. В этом аспекте весьма примечательна хронология событий. Например, 20 октября состоялась встреча руководства «Северного города» с местными активистами, где последним было обещано опять-таки «подготовительных и строительно-монтажных работ не начинать». И что вы думаете – уже назавтра произошли столкновения жителей с адептами инвестора (как сказано в официальной бумаге, «в ходе попытки самовольного захвата территории детской площадки»)!.. Комиссия по чрезвычайным ситуациям, о которой говорилось выше, заседала 6 декабря. А на следующий день... правильно, новая разборка на месте. Совпадения? Продуманная тактика?..
Последняя на данный момент стычка со строителями датирована минувшим вторником. К счастью, серьезно пострадавших нет. Как рассказывает координатор инициативной группы ульянцев Марина Кострова, их только «всячески оскорбляли, толкали и пихали, одного пожилого мужчину вываляли в грязи, женщине порвали пальто...» А третьего дня в Ульянку нагрянули представители той самой комиссии по ЧС. Долго ходили, смотрели, хмурились... Резюме, транслированное населению в произвольной форме, гласит: да, нарушений и несоответствий много, но стройку отменить нельзя.
Теперь недовольные обитатели квартала ждут официального протокола и обдумывают, как лучше составить исковое заявление в суд. Тем временем бетонные плиты возят и возят; шаланды с грохотом проносятся прямо по внутриквартальным дорожкам. Забор уже, считай, возведен.
Удастся ли в конце концов прийти в этой истории к цивилизованному компромиссу или одна из противоборствующих сторон (не будем сейчас прогнозировать, какая) останется ни с чем? Едва ли не главный из лозунгов, под которыми митинговало население Ульянки в минувшую субботу: «Вместо уплотниловки – реконструкцию!» Заметим, в 2003 году на общественных слушаниях по проекту было высказано пожелание: средства, которые инвестор перечисляет в городской бюджет (768 тысяч долларов), необходимо направить на программу реконструкции местных пятиэтажек. Сегодня жители настроены более радикально. «Мы должны почувствовать инвестиционную привлекательность этого проекта для самих себя», – поясняют они. То есть – солидные компенсационные выплаты. Ремонт инженерных сетей. Благоустройство микрорайона. А лучше всего, конечно, хрущевки снести, а их обитателей переселить в новый дом. Тогда они, пожалуй, согласятся.
Хотя, в принципе, очаг не новый: противостояние обитателей квартала – с одной стороны, чиновников и коммерсантов – с другой продолжается уже третий год. Но сейчас оно обострилось до крайности и приобрело довольно уродливые формы.
Протестные выступления следуют чередой. В октябре жители на полтора часа перекрыли проспект Стачек; позавчера акция гражданского неповиновения повторилась. В этот раз к местному сопротивлению присоединились представители ряда оппозиционных партий, шестеро нацболов в результате были задержаны милицией. На этом фоне высокое и низкое смешалось так, что уже и не разобрать: телеграммы и петиции в Москву, выяснения обстоятельств на федеральном уровне, тут же – перманентные силовые стычки участников местного сопротивления со строителями и охранниками будущей стройплощадки...
Проект, из-за которого бушуют страсти, – затрагивающий интересы более двух тысяч жителей, – при изучении по документам представляется не таким уж и страшным. ЗАО «Северный город» – успешная компания, входящая в холдинг RBI, – намерено возвести на участке площадью около 5000 квадратных метров высотный жилой комплекс; две секции по 14 этажей. Все согласования получены. Правда, пятно застройки приходится аккурат на единственную в квартале рекреационную зону – детскую и спортивную площадки, но инвестор обязуется эти потери компенсировать, площадки перенести. «Да, уменьшив их размеры с 1500 до 400 метров! – возмущаются граждане. – Где мы будем отдыхать?» Тем более что и места для новых площадок до сих пор не нашли: там, куда их предполагалось переместить, проходит теплотрасса, причем очень изношенная и очень неглубоко; под ногами – каша, даже в морозы.
Однако, похоже, суть конфликта не в этом.
Во двор, на митинг
– Наша жизнь с началом строительства превратится в ад! – считает жительница дома № 13 по улице Лени Голикова Галина Сафонова. – Вы посмотрите на карту: дорога для подвоза стройматериалов пройдет в трех-пяти метрах от домов № 7 и 19, от нашего дома – не намного дальше. Каждый день, с восьми утра до десяти вечера, – по сорок бетономешалок туда и обратно... А грунт, кирпич, арматура?
Действительно, шумо- и пылеизоляция близлежащих зданий проектом не предусмотрена. Но это полбеды. Дело в том, что почти все дома в округе – по преимуществу хрущевки, и без того дышат на ладан. Кстати, наибольшие опасения вызывает как раз судьба 13-го дома: многочисленные трещины в несущих стенах, насквозь прогнившие коммуникационные узлы. Несмотря ни на что, состояние и этого, и остальных окрестных жилых зданий признано «в целом нормальным». Впрочем, по информации инвестора, граждане в любом случае внакладе не останутся, ибо «произведено страхование рисков и предусмотрено возмещение ущерба, который может быть нанесен при проведении строительных работ ветхому жилью». В то время как обитатели этого самого жилья утверждают, что никаких бумаг на сей счет в глаза не видели. Вообще же, по их мнению, подобную страховку можно рассматривать как аргумент, только если договоры будут заключаться в индивидуальном порядке с собственниками каждой квартиры. Мало того, местные жители требуют также компен
сации морального вреда «в связи с двухгодичным нарушением условий нормальной жизнедеятельности и фактическим проживанием на стройплощадке». А поскольку, по оценке жителей, территория, на которой планируется создать новый объект, сформирована за счет отъема придомовых участков уже существующих зданий, – видимо, придется бизнесменам, помимо прочих затрат, еще и выкупать землю у граждан по рыночной стоимости, а прежде провести полноценное межевание квартала...
Все эти доводы (как нетрудно заметить, в основном экономического характера), под которыми подписалось порядка тысячи жителей Кировского района, направлены недавно в Комиссию по правам человека в Москву. Ответа пока нет. Зато из администрации президента РФ на письмо аналогичного содержания ответ пришел очень быстро – в таком духе, что, мол, протест обоснован и дело передано для рассмотрения в прокуратуру Санкт-Петербурга. Предельно оперативно отреагировали на депешу ульянцев и в МЧС. Стоило обратиться к главе этого министерства, Сергею Шойгу, как была спущена директива, и тут же созвана профильная районная комиссия, решением которой инвестору предписали работы на объекте приостановить.
Что ж, такого рода решения принимались и раньше. В этом аспекте весьма примечательна хронология событий. Например, 20 октября состоялась встреча руководства «Северного города» с местными активистами, где последним было обещано опять-таки «подготовительных и строительно-монтажных работ не начинать». И что вы думаете – уже назавтра произошли столкновения жителей с адептами инвестора (как сказано в официальной бумаге, «в ходе попытки самовольного захвата территории детской площадки»)!.. Комиссия по чрезвычайным ситуациям, о которой говорилось выше, заседала 6 декабря. А на следующий день... правильно, новая разборка на месте. Совпадения? Продуманная тактика?..
Последняя на данный момент стычка со строителями датирована минувшим вторником. К счастью, серьезно пострадавших нет. Как рассказывает координатор инициативной группы ульянцев Марина Кострова, их только «всячески оскорбляли, толкали и пихали, одного пожилого мужчину вываляли в грязи, женщине порвали пальто...» А третьего дня в Ульянку нагрянули представители той самой комиссии по ЧС. Долго ходили, смотрели, хмурились... Резюме, транслированное населению в произвольной форме, гласит: да, нарушений и несоответствий много, но стройку отменить нельзя.
Теперь недовольные обитатели квартала ждут официального протокола и обдумывают, как лучше составить исковое заявление в суд. Тем временем бетонные плиты возят и возят; шаланды с грохотом проносятся прямо по внутриквартальным дорожкам. Забор уже, считай, возведен.
Удастся ли в конце концов прийти в этой истории к цивилизованному компромиссу или одна из противоборствующих сторон (не будем сейчас прогнозировать, какая) останется ни с чем? Едва ли не главный из лозунгов, под которыми митинговало население Ульянки в минувшую субботу: «Вместо уплотниловки – реконструкцию!» Заметим, в 2003 году на общественных слушаниях по проекту было высказано пожелание: средства, которые инвестор перечисляет в городской бюджет (768 тысяч долларов), необходимо направить на программу реконструкции местных пятиэтажек. Сегодня жители настроены более радикально. «Мы должны почувствовать инвестиционную привлекательность этого проекта для самих себя», – поясняют они. То есть – солидные компенсационные выплаты. Ремонт инженерных сетей. Благоустройство микрорайона. А лучше всего, конечно, хрущевки снести, а их обитателей переселить в новый дом. Тогда они, пожалуй, согласятся.
Валерия СТРЕЛЬНИКОВА
Фото Александр БАНЬКОВ