Блокада михайловского замка
Подстанция на Фонтанке: к зданию, построенному в стиле конструктивизма, ищут неконструктивный подход
Смольному не даются уроки истории. Блокадную подстанцию обрекают на снос, дабы освободить место для нового отеля — под стать выстроенному рядом элитнику, уже признанному градостроительной ошибкой, и в нарушение только что принятых законов
В своем обращении, посвященном Дню Победы, президент РФ Дмитрий Медведев напомнил, что история сурово наказывает за незнание своих уроков, и призвал сделать все возможное для сохранения исторической памяти. Ответом малой родины президента стал проект уничтожения отмеченной мемориальной доской блокадной подстанции на Фонтанке и строительства на ее месте шестиэтажного отеля. Блокадники, приносящие сюда цветы, не представляют для инвестора никакого коммерческого интереса — в отличие от кредитоспособных постояльцев номеров люкс.
Циничная эта задумка родилась не вчера («Новая» рассказывала об этом подробно в № 65 и 92). Однако именно сегодня городские чиновники активизировались в ее продвижении к материальному воплощению.
Еще в феврале 2007 года губернатор Валентина Матвиенко дала положительную резолюцию на поступившее от ООО «Ройял Гарденс Отель» деловое предложение. С тех пор, казалось бы, многое должно было измениться — как в сознании губернатора, годом позже публично признавшей градостроительные ошибки и призвавшей не повторять их впредь, так и в городском законодательстве. Нынешней весной вступили в силу законы о правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) и о режимах охранных зон, вкупе с генпланом составившие ту самую священную триаду, которая, по заверениям Валентины Ивановны, отныне «предотвратит любые проявления волюнтаризма в градостроительстве и архитектуре и полностью защитит исторический городской ландшафт».
Однако состоявшиеся на прошлой неделе публичные слушания по проекту планировки и межевания примыкающего к Михайловскому замку участка показали: инвестор плевать хотел на эту самую триаду. И представители власти вовсе не намерены в этом ему мешать. Во всяком случае, те из них, что были на слушаниях, предпочли проигнорировать все те замечания и апелляции к закону, с которыми выступили защитники наследия.
Заместитель председателя петербургского отделения ВООПИиК Александр Кононов настаивал: строительство шестиэтажного отеля здесь осуществлено быть не может. Потому что эта территория находится в охранной зоне (ОЗ-1). А закон Петербурга о режимах охранных зон не допускает в ОЗ-1 «строительство зданий, строений, сооружений… за исключением работ по регенерации историко-градостроительной среды объекта культурного наследия» (п. 1.1.б главы 1 раздела 2 «Режимов…»).
Ранее, правда, уже доводилось слышать и от экс-председателя КГА Александра Викторова, и от главы Комитета по инвестициям Максима Соколова, что снос двухэтажной тяговой подстанции и сооружение на ее месте шестиэтажного отеля — это и есть регенерация исторической среды. Иных, как говорится, уж нет… Но желающих отправиться следом, похоже, не убавилось. Выступающие по написанному в поддержку проекта на слушаниях талдычили опять о том же: мол, блокадная подстанция портит вид на Михайловский замок, «а когда будет проведена регенерация и появится новое красивое здание, тогда все будет прекрасно!»
Одно «красивое» здание, как известно, тут уже появилось аккурат к 300-летию Петербурга — признанная градостроительной ошибкой пятиэтажная элитка от господина Сопромадзе. Теперь стопроцентная дочка основанной им «Корпорации С» решила освоить и примыкающий участок.
Кроме того, никакое новое строительство «пуще прежнего» тут не дозволяется законом.
— В соответствии с условиями режима допускается «регенерация историко-градостроительной среды посредством восстановления полностью или частично утраченных зданий (строений)…» — напоминает Александр Кононов содержание п. 1.2.в главы 1 раздела 2 «Режимов…». — Таким образом, в этом квартале не разрешено ничего, кроме восстановления утраченных зданий. И в процессе реконструкции габариты здания тяговой подстанции изменены быть не могут (п.1.2.а главы 1 раздела 2 «Режимов» указывает: на территории охранной зоны допускаются «реставрация, ремонт и реконструкция существующих зданий, строений, сооружений без изменения их габаритов»). Однако представленный Проект планировки предусматривает по меньшей мере троекратное увеличение габаритов исторического здания.
Кроме того, как отмечает Кононов, набережная Фонтанки с существующей лицевой застройкой включена в перечень композиционно завершенных открытых городских пространств, где «охраняются: объемно-пространственная композиция, габариты зданий, архитектурное решение фасадов, система озеленения и благоустройства…» (п. 2.5 раздела 2 приложения 1 («Исторически ценные градоформирующие объекты») к «Режимам…»). Следовательно, охраняются композиция, габариты и архитектурное решение фасадов здания тяговой подстанции — как расположенной на лицевой линии застройки набережной реки Фонтанки.
Закон о режимах охранных зон также предписывает: предельные параметры высот для уличного фронта «на территории открытых городских пространств, являющихся исторически ценными градоформирующими объектами, — высота до карниза и до конька крыши не выше примыкающих зданий» (п. 1.3.а главы 1 раздела 2 «Режимов…»).
Имеющиеся в рассматриваемом квартале здания не превышают трех этажей (если не считать упомянутую градостроительную ошибку — на которую, по логике, не следует равняться, дабы не повторять эти самые ошибки, к чему призывает нас губернатор Матвиенко). Однако в предложенном Проекте планировки отчего-то прописано (том 3, лист 4, пп.2.2 «Характеристики планируемого развития территории»): средняя этажность зданий в квартале составляет пять этажей, а максимальная — семь.
Самое время напомнить и об официальной позиции, ранее заявленной как федеральным, так и городским охранными ведомствами. В письме Росохранкультуры от 18 апреля 2007 года отмечалось: «Указанная территория в основном находится в границах объекта культурного наследия федерального значения Ансамбль Михайловского (Инженерного) замка, и любые работы, не связанные с сохранением объекта, на этой территории запрещены». «Новое строительство в объединенной охранной зоне памятников истории и культуры Санкт-Петербурга не разрешается», — отвечал КГИОП в ноябре прошлого года на запрос «Новой» относительно законности сооружения отеля на месте блокадной подстанции.
Возникает вопрос: а что мы тогда вообще обсуждаем? И чего будут стоить все заверения губернатора о священной «триаде», если начатое при Владимире Яковлеве уничтожение видов на Михайловский замок и панорамы Фонтанки завершится теперь — вопреки всем утвержденным уже при Валентине Матвиенко законам?
В своем обращении, посвященном Дню Победы, президент РФ Дмитрий Медведев напомнил, что история сурово наказывает за незнание своих уроков, и призвал сделать все возможное для сохранения исторической памяти. Ответом малой родины президента стал проект уничтожения отмеченной мемориальной доской блокадной подстанции на Фонтанке и строительства на ее месте шестиэтажного отеля. Блокадники, приносящие сюда цветы, не представляют для инвестора никакого коммерческого интереса — в отличие от кредитоспособных постояльцев номеров люкс.
Циничная эта задумка родилась не вчера («Новая» рассказывала об этом подробно в № 65 и 92). Однако именно сегодня городские чиновники активизировались в ее продвижении к материальному воплощению.
Еще в феврале 2007 года губернатор Валентина Матвиенко дала положительную резолюцию на поступившее от ООО «Ройял Гарденс Отель» деловое предложение. С тех пор, казалось бы, многое должно было измениться — как в сознании губернатора, годом позже публично признавшей градостроительные ошибки и призвавшей не повторять их впредь, так и в городском законодательстве. Нынешней весной вступили в силу законы о правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) и о режимах охранных зон, вкупе с генпланом составившие ту самую священную триаду, которая, по заверениям Валентины Ивановны, отныне «предотвратит любые проявления волюнтаризма в градостроительстве и архитектуре и полностью защитит исторический городской ландшафт».
Однако состоявшиеся на прошлой неделе публичные слушания по проекту планировки и межевания примыкающего к Михайловскому замку участка показали: инвестор плевать хотел на эту самую триаду. И представители власти вовсе не намерены в этом ему мешать. Во всяком случае, те из них, что были на слушаниях, предпочли проигнорировать все те замечания и апелляции к закону, с которыми выступили защитники наследия.
Заместитель председателя петербургского отделения ВООПИиК Александр Кононов настаивал: строительство шестиэтажного отеля здесь осуществлено быть не может. Потому что эта территория находится в охранной зоне (ОЗ-1). А закон Петербурга о режимах охранных зон не допускает в ОЗ-1 «строительство зданий, строений, сооружений… за исключением работ по регенерации историко-градостроительной среды объекта культурного наследия» (п. 1.1.б главы 1 раздела 2 «Режимов…»).
Ранее, правда, уже доводилось слышать и от экс-председателя КГА Александра Викторова, и от главы Комитета по инвестициям Максима Соколова, что снос двухэтажной тяговой подстанции и сооружение на ее месте шестиэтажного отеля — это и есть регенерация исторической среды. Иных, как говорится, уж нет… Но желающих отправиться следом, похоже, не убавилось. Выступающие по написанному в поддержку проекта на слушаниях талдычили опять о том же: мол, блокадная подстанция портит вид на Михайловский замок, «а когда будет проведена регенерация и появится новое красивое здание, тогда все будет прекрасно!»
Одно «красивое» здание, как известно, тут уже появилось аккурат к 300-летию Петербурга — признанная градостроительной ошибкой пятиэтажная элитка от господина Сопромадзе. Теперь стопроцентная дочка основанной им «Корпорации С» решила освоить и примыкающий участок.
Кроме того, никакое новое строительство «пуще прежнего» тут не дозволяется законом.
— В соответствии с условиями режима допускается «регенерация историко-градостроительной среды посредством восстановления полностью или частично утраченных зданий (строений)…» — напоминает Александр Кононов содержание п. 1.2.в главы 1 раздела 2 «Режимов…». — Таким образом, в этом квартале не разрешено ничего, кроме восстановления утраченных зданий. И в процессе реконструкции габариты здания тяговой подстанции изменены быть не могут (п.1.2.а главы 1 раздела 2 «Режимов» указывает: на территории охранной зоны допускаются «реставрация, ремонт и реконструкция существующих зданий, строений, сооружений без изменения их габаритов»). Однако представленный Проект планировки предусматривает по меньшей мере троекратное увеличение габаритов исторического здания.
Кроме того, как отмечает Кононов, набережная Фонтанки с существующей лицевой застройкой включена в перечень композиционно завершенных открытых городских пространств, где «охраняются: объемно-пространственная композиция, габариты зданий, архитектурное решение фасадов, система озеленения и благоустройства…» (п. 2.5 раздела 2 приложения 1 («Исторически ценные градоформирующие объекты») к «Режимам…»). Следовательно, охраняются композиция, габариты и архитектурное решение фасадов здания тяговой подстанции — как расположенной на лицевой линии застройки набережной реки Фонтанки.
Закон о режимах охранных зон также предписывает: предельные параметры высот для уличного фронта «на территории открытых городских пространств, являющихся исторически ценными градоформирующими объектами, — высота до карниза и до конька крыши не выше примыкающих зданий» (п. 1.3.а главы 1 раздела 2 «Режимов…»).
Имеющиеся в рассматриваемом квартале здания не превышают трех этажей (если не считать упомянутую градостроительную ошибку — на которую, по логике, не следует равняться, дабы не повторять эти самые ошибки, к чему призывает нас губернатор Матвиенко). Однако в предложенном Проекте планировки отчего-то прописано (том 3, лист 4, пп.2.2 «Характеристики планируемого развития территории»): средняя этажность зданий в квартале составляет пять этажей, а максимальная — семь.
Самое время напомнить и об официальной позиции, ранее заявленной как федеральным, так и городским охранными ведомствами. В письме Росохранкультуры от 18 апреля 2007 года отмечалось: «Указанная территория в основном находится в границах объекта культурного наследия федерального значения Ансамбль Михайловского (Инженерного) замка, и любые работы, не связанные с сохранением объекта, на этой территории запрещены». «Новое строительство в объединенной охранной зоне памятников истории и культуры Санкт-Петербурга не разрешается», — отвечал КГИОП в ноябре прошлого года на запрос «Новой» относительно законности сооружения отеля на месте блокадной подстанции.
Возникает вопрос: а что мы тогда вообще обсуждаем? И чего будут стоить все заверения губернатора о священной «триаде», если начатое при Владимире Яковлеве уничтожение видов на Михайловский замок и панорамы Фонтанки завершится теперь — вопреки всем утвержденным уже при Валентине Матвиенко законам?
Татьяна ЛИХАНОВА