Город заплатит за сиделок
Согласно закону, который вчера был принят в третьем чтении в Законодательном собрании, 90% услуг сиделок на дому будут компенсировать для одиноких пенсионеров — инвалидов и ветеранов войны, тружеников тыла, блокадников, узников фашистских концлагерей. Право на компенсацию получат и те, кто не имеет детей, и те, чьи дети не имеют возможности ухаживать за своими родителями, потому что являются нетрудоспособными или потому что живут в других регионах. В бюджете города на 2011 год уже выделено 250 миллионов рублей на эти цели.
Востребованность этой услуги не вызывает сомнений — но отнюдь не все, кто в ней нуждается, могут ее получить: сегодня за услуги сиделки надо заплатить около тысячи рублей в день. С января же надо будет платить около ста рублей — правда, для того, чтобы эта система начала работать, городское правительство должно будет утвердить нормативы бюджетных расходов на предоставление этой услуги.
Также Смольный должен утвердить наборы, или модули этих услуг, которые будут формироваться исходя из времени, на которое предоставляются услуги сиделок (от 4 до 12 часов — в зависимости от состояния здоровья одинокого гражданина и его условий жизни). Сиделки, которые будут работать в рамках этой программы, должны будут пройти квалификационный отбор: это будут профессиональные социальные работники с медицинским образованием.
Аналогичная программа (правда, не утвержденная законом) уже действует в нынешнем году. Администрация провела конкурс, в котором участвовали благотворительные организации, занимающиеся уходом за пожилыми одинокими людьми (в то числе «Хэсэд Авраам» и «Свет»). Для этих целей они привлекли сотни дополнительных сиделок, и все было нормально до осени — когда выяснилось, что еще в августе… закончились бюджетные средства, выделенные на эти цели. В результате время, которое сиделки проводили с подопечными, сократилось с 12 до 4 часов и возникли вполне понятные проблемы и конфликты…
По словам председателя Комитета по социальной политике Александра Ржаненкова, все дело в том, что нуждающихся в услугах сиделок оказалось в несколько раз больше, чем планировалось, а когда все это выяснилось — скорректировать бюджет уже было невозможно.
Сейчас, говорит Ржаненков, получено добро на переброску средств внутри сметы расходов комитета (закон позволяет это делать в пределах 10% заложенных средств), и в самое ближайшее время все долги перед теми, кто предоставлял услуги сиделок, погасят. Ну а с будущего года, как уверяет он, таких проблем уже не возникнет — спрос на услуги постараются просчитать заранее, исходя из опыта этого года.
Борис ВИШНЕВСКИЙ