«министр собственности» под колпаком у депутатов
Летом прошлого года, когда депутаты Законодательного собрания выразили недоверие вице-губернатору и председателю КУГИ Валерию Назарову, было ясно, что этим дело не ограничится. И по прошествии полугода вопрос этот вновь «всплывет». Все дело в том, что второй вотум недоверия члену городского правительства может последовать не ранее, чем через шесть месяцев после первого. Кстати, согласно Уставу города он означает немедленное освобождение от должности...
Аллергия большинства законодателей на питерского «министра собственности» достаточно велика. Предшественники Назарова на этом посту - Михаил Маневич, Герман Греф и Андрей Лихачев достаточно часто общались с депутатами, инициировали законопроекты, прислушивались к мнению парламентариев. Когда же в октябре 1999 года на пост главного городского приватизатора заступил бывший выпускник таллинской «мореходки» Валерий Назаров, контакты между КУГИ и ЗакСом практически прекратились. И у депутатов все больше нареканий стала вызывать деятельность КУГИ, решения которого о распоряжении недвижимостью осуществлялись большей частью по принципу «что хочу - то и ворочу». Не перечесть публикаций в СМИ, где подробно рассказывается, кто и какой ценой получает помещения, здания и участки под застройку и насколько «гласно» и «открыто» принимаются решения.
При этом, с одной стороны, комитет изображает из себя борца за доходы городского бюджета, и с этой целью объявил войну принципу льготной арендной платы для социально значимых организаций. Доходило до того, что КУГИ отказывался признавать законное право на льготную аренду за одной из городских аптек. А с другой стороны, тот же КУГИ смотрит сквозь пальцы на операции, сопровождающиеся большими потерями для бюджета. Например, на приватизацию таксопарка на Конюшенной площади (о чем «Новая газета» писала в июле 2001 года; г-н Назаров обещал ответить - но так этого и не сделал). Или также описанное «Новой газетой» прощение арендной платы отделениям Сбербанка в обмен на погашение долгов Ледового дворца...
В проекте постановления о выражении недоверия Валерию Назарову, внесенном Игорем Артемьевым, говорится о «неудовлетворительной работе КУГИ», о его «ярко выраженном нежелании принимать законодательные инициативы, направленные на урегулирование имущественных отношений», о «юридически необоснованных действиях КУГИ, которые привели к возникновению отрицательной атмосферы в отношениях с арендаторами», об «отсутствии прозрачности в работе комитета и подведомственных ему структур».
Шансы на то, что такое постановление может быть принято, достаточно высоки. Отметим при этом беспрецедентный факт: вместе с проектом депутаты получили письмо... руководителя думской фракции «Единство» Владимира Пехтина. К письму приложен ответ первого заместителя министра имущественных отношений Юрия Медведева на запрос Пехтина, почему-то вдруг озаботившегося правомочностью питерского ЗакСа выражать недоверие питерскому вице-губернатору.
Заместитель министра разъясняет, что даже повторное выражение недоверия г-ну Назарову якобы не может повлечь за собой его освобождение от должности - из-за некоего «особого порядка» назначения и снятия председателя КУГИ, установленного президентским указом от... октября 1992 года. Между прочим, этот указ давно утратил силу - после того как в декабре 1993-го была принята Конституция, а в 1999 году - Федеральный закон «Об общих принципах организации представительной и исполнительной власти в субъектах федерации». В этом законе сказано, что, если ЗакС участвовал в назначении члена городского правительства, он может его и снять. А то, что ЗакС приложил руку к назначению Назарова, - это факт. В июне 2000 года городской парламент рассматривал вопрос о назначении Валерия Назарова вице-губернатором...
Владимир МАКСИМОВ