Материалы петербургской редакции доступны на сайте федеральной «Новой газеты»

Ключ без права передачи

9 сентября 2013 10:00 / Политика / Теги: закс

Депутаты отложат рассмотрение вопроса о преодолении вето губернатора на законопроект о создании новых намывных территорий.

Просьба снять законопроект с рассмотрения поступила от представителя администрации в Законодательном Собрании Михаила Бродского — в Смольном сочли, что ситуацию стоит обсудить еще раз и найти компромисс. Хотя о каком компромиссе может идти речь, не очень понятно…

Согласно федеральному закону, разрешение на создание новых намывных территорий должно быть согласовано «двумя ключами» — исполнительной властью региона и органом местного самоуправления. Однако в питерских реалиях эта схема не проходит — у местных муниципалитетов нет ни сил, ни средств для организации серьезных экспертиз. Цена ошибки здесь настолько высока, что расплачиваться придется не только жителям одного из 111 муниципалитетов, а большинству горожан. Поэтому в законопроекте, принятом Законодательным Собранием, второй «ключ» согласования намывов был передан городским депутатам. Практика показывает, что именно к ним обращаются граждане, недовольные планами очередных инвесторов.

Георгий Полтавченко с этой логикой не согласился и наложил на законопроект вето. В соответствии с поправками, которые он предложил принять парламентариям, полномочия муниципальных органов по согласованию намывов также отходят к городскому правительству. Иными словами, вопрос о том, намывать или нет, предлагается отнести к исключительной компетенции исполнительной власти, которая забирает себе оба «ключа». Все остальные нервно курят в сторонке, дают советы, но права голоса не имеют. В ответ комиссия ЗС по городскому хозяйству рекомендовала Собранию принять закон в прежней редакции, то есть преодолеть вето.

— Есть законы, мимо которых можно пройти, а есть системные, — заявил, выступая на заседании комиссии, ее председатель Сергей Никешин. — Я как представитель «Единой России» буду на фракции убеждать коллег проголосовать за преодоление вето. Либо пусть губернатор его отзывает, и мы тогда будем искать какой-то компромисс.

По мнению Никешина, к поискам компромисса Смольный может подтолкнуть решение комиссии. «С нашим мнением считаются», — отметил он. Собственно, так и случилось. Вслед за комиссией по городскому хозяйству вопрос должен был рассмотреть Комитет по законодательству, но не успел.

— Было два проекта решения: преодолеть вето и согласиться с поправками губернатора, но поставить их на голосование не успели — Михаил Бродский озвучил просьбу Смольного отложить вопрос, — рассказывает депутат Александр Кобринский.

Правда, каким может быть компромисс, пока не очень понятно.
— Ситуация предельно проста. Нам можно или дать «второй ключ» — полномочия по согласованию намывов, или не дать. Дать их наполовину или на четверть не получится, — заметил, выступая на комиссии, ее зампред Борис Вишневский.

Таким образом, переговоры вряд ли окажутся эффективными. Однако ситуация выглядит весьма симптоматичной. Складывается впечатление, что в последнее время даже в рядах фракции «единороссов» зреет недовольство тем, что их отстраняют от решения действительно важных городских вопросов. Смольный раз за разом вносит законы, которые оставляют все полномочия за исполнительной властью, а парламенту отводят роль декорации. Вопрос лишь в том, насколько сильно это недовольство и готовы ли депутаты настаивать на своем, или им хватит того, что их мнение услышали, дав возможность еще раз посидеть за круглым столом…

 



vkontakte twitter facebook youtube

Подпишись на наши группы в социальных сетях!

close