Минюст переборщил с ярлыками

Как выяснилось, региональное управление Минюста не уполномоченно выносить предупреждения о непредоставлении финансовых отчетов. Таким правом обладают исключительно федералы.

Свою ошибку Минюст признавать не стал, ограничившись сухим "в связи с тем, что реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, ведет Министерство юстиции Российской Федерации".

Напомним, 3 октября 2014 года Главное управление Минюста России по Санкт-Петербургу вынесло в адрес Фонда свободы информации предупреждение о нарушении закона.

Минюст напомнил, что в соответствии с ФЗ "О некоммерческих организациях" НКО, выполняющие функции иностранного агента, обязаны предоставлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе руководства фонда, документы "о целях расходования финансовых средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников".

Минюст счел, что ИРСИ не отчитался о своих тратах в третьем квартале 2014 года. Организации пригрозили административной ответственностью с последующей ликвидацией. В ноябре выяснилось, что ИРСИ отчитался своевременно, однако Минюст с доводами НКО не согласился.

"Приказом Министерства юстиции РФ от 16 апреля 2013 г. недвусмысленно установлены сроки предоставления подобных отчетов – не позднее 15-го числа месяца, следующего за окончанием квартала, – обращает внимание на нарушение юрист НКО Евгений Смирнов. – Однако Фонду свободы информации Минюст вынес предупреждение 3 октября, то есть почти за две недели до окончания срока".

По закону два предупреждения являются основанием для обращения Минюста в суд с требованием ликвидировать недобросовестного иностранного агента.

Как пояснил "Новой" Смирнов, после полученного предупреждения фонд подавал административную жалобу в федеральный Минюст. Ответа на нее пока не пришло, но совершенно неожиданно предупреждение было отозвано.

"Солдатские матери", предупреждение в адрес которых также было отозвано, все же успели обратиться в суд, чтобы оспорить предупреждение. Теперь им придется отказываться от иска.

Смирнов акцентирует внимание на том, что отзыв предупреждения – штука, конечно, приятная, но она ни в коем случае не означает, что НКО перестает быть "иностранным агентом". Это лишь возможность продолжить существовать в статусе иностранного агента без угрозы полной ликвидации. Глава ИРСИ Иван Павлов не отказывается от идеи ликвидации своей НКО.

При этом механизм выхода из реестра иностранных агентов пока не разработан. "Даже если Минюст его разработает, – добавил юрист, – ситуация кардинально не изменится. Если открыть этот реестр, там будут графы "дата включения в реестр" и "дата исключения из реестра", поэтому он не предполагает полного исчезновения организации из реестра, запись там будет всегда, даже после исключения из реестра".