Дважды войти в Красненькую Речку
В Петербурге разворачивается настоящий детектив — оппозиционеры пытаются выяснить, пройдут ли 8 сентября 2013 года выборы в пяти муниципальных округах.
Формально некоторые из этих округов продлили себе полномочия на год и никаких выборов не назначали. Однако не исключено, что продление полномочий — дымовая завеса. Выборы пройдут в срок, но участвовать в них введенные в заблуждение неугодные кандидаты не смогут. Не напоминает плебисцит в «Красненькой речке», когда позарез надо было выбрать Валентину Матвиенко?
А был ли мальчик?
В единый день голосования 8 сентября 2013 года выборы должны были пройти в пяти муниципалитетах: № 15, «Гражданка», «Остров Декабристов», «Васильевский» и «Правобережный». Последний раз там голосовали в 2009-м. По уставам этих МО советы выбирались на четыре года (в остальных ста шести — на пять лет).
Именно у этих МО 1 марта 2013 года истекли полномочия. На запросы депутата ЗакСа Бориса Вишневского Минюст ответил, что пять округов сразу после выборов 2009 г. увеличили себе срок полномочий. По закону измененный срок на действующий совет не распространяется, только на следующий, который и будет избираться на пять лет. Продление возможно, только чтобы совместить с единым днем голосования. «У этих МО срок истек в марте 2013 года, но, поскольку единый день голосования проводится во второе воскресенье сентября, их полномочия продлеваются до этого времени», — поясняет муниципальный депутат Кирилл Страхов.
Однако, по словам пресс-секретаря Горизбиркома Марии Фоминой, ГИК о назначении на 8 сентября выборов никто не уведомлял. Хотя срок для оповещения истек 20 июня.
«Мы в курсе продления полномочий в четырех округах. И знаем, что эти решения обжалуются избирателями в суде. Если выявим нарушения, примем меры», — сообщила «Новой» Фомина.
На сайте «Васильевского» буквально на днях появилось сообщение: «Продлить срок полномочий муниципального совета… в целях совмещения дня голосования… до первого заседания муниципального совета нового созыва».
Ссылки на нормы закона отсутствуют, конкретные статьи не указаны.
Достучаться до муниципальных небес
Пытаясь найти концы, мы обратились к главам указанных МО и председателям избирательных комиссий МО с просьбой разъяснить, было ли принято решение о проведении выборов. Если да, то каким органом.
Оперативнее всех ответило муниципальное образование № 15. «Решение о назначении выборов не принималось», — говорится в сообщении за подписью главы МО Т. Г. Буяновой.
Глава МО «Остров Декабристов» В. В. Чичин ответил, что очередные выборы депутатов предстоят лишь в сентябре 2014-го. Мол, в уставе МО от 07.10.2005 г. закреплено, что срок полномочий муниципального совета составляет пять лет. Однако в январе Минюст сообщал Вишневскому, что действующий срок полномочий (пять лет) «Острова Декабристов» впервые установлен решением муниципалитета в феврале 2011-го.
Кто в данном случае лукавит, пока неясно. Не исключено, что на муниципальную головоломку следует обратить внимание прокуратуре.
По словам члена Горизбиркома от «Яблока» Ольги Покровской, проблема в том, что «никто ни в чем не уверен». «Никто не может гарантировать, что выборы как будут проведены в назначенный срок, так и нет», — заявляет она.
Покровская напоминает о ситуациях в МО «Звездное» и МО «Красненькая речка», когда выборы выстрелили в самый неожиданный момент. В МО «Звездное» в 2010 г. депутаты в период политического затишья, 15 июля, объявили о самороспуске. 31 июля определили дату нового голосования, а закончили регистрацию кандидатов уже 10 сентября, не уведомив о старте избирательной кампании ни жителей округа, ни ТИК, ни Горизбирком. В результате никто из «лишних» принять участие в кампании не смог, в совет прошло 18 единороссов и два самовыдвиженца.
Многоходовка
О возможном кульбите говорит и Страхов. Ответ МО о том, что решения о выборах не принималось, ничего, по его мнению, не значит, поскольку назначить выборы может как избирком округа, так и суд.
«Если читать решения «Гражданки» и «Васильевского» строго юридически, то из них следует, что голосование состоится… 8 сентября 2013 г. Допускаю, что выборы здесь пройдут в срок. А история с «продлением полномочий» — отвлекающий маневр, чтобы запутать и расслабить конкурентов», — предположил муниципал.
И хотя на сайтах Горизбиркома и ЦИК написано, что избирательных кампаний в нашем городе в этот период не обнаружено, Страхов вспомнил «Красненькую речку», где в 2011 г. баллотировалась Валентина Матвиенко. О выборах в этом МО стало известно только после завершения выдвижения кандидатов, когда оппозиционеры уже не успевали подать документы. «Информация в Горизбиркоме появилась после завершения выдвижения, — резюмирует муниципал. — Пока все смотрели на сайт и выдвигались в Ломоносове и Александровской, выборы провели в «Красненькой речке» и округе «Петровский». В общем, все в строгом соответствии с классикой военного искусства».