Как мы вместе спасали лес от застройки

Начать решили с одного из самых живописных районов Ленинградской области – Выборгского. Ведь здесь и дюны Финского залива, и величественные ледниковые озера, и старые сосновые леса. Мы разузнали, какие уголки района предназначены для организации отдыха, составили их карту (гиперссылка) и стали проверять, что же на самом деле там происходит. Ведь по закону – ни застраивать леса коттеджами, ни огораживать их заборами нельзя. А следить за порядком и беспокоиться о природе и правах граждан должны чиновники и прокуратура. Но и те и другие предпочитают не замечать, что там, где имеют право отдыхать все, отдыхают единицы. А общедоступный лес давно застроен элитными резиденциями влиятельных персон. Поэтому мы назвали наш спецпроект «Поймай жука»: важно, чтобы те, кто нарушает закон, получили по заслугам.

На интерактивную карту района мы нанесли 110 арендованных участков. И в течение года участники спецпроекта – журналисты, экологи и туристы – выясняли, что на них творится. Можно ли прогуляться по арендованной территории и подойти к воде или дорогу к лесу и озеру перекрывает высокий забор? Стоят на участке временные домики или роскошные частые дачи?

Итоги говорят сами за себя. Из 110 проверенных территорий с теми или иными нарушениями используются 54. А вот законно, с соблюдением всех необходимых предписаний – всего 5. Еще 17 участков в живописнейших уголках Карельского перешейка выставлены на продажу под застройку. Формально это строго запрещено, но перекупщики нашли способ обойти закон – де-юре продаются не сами участки, а фирмы-арендаторы.

Точное местонахождение еще 11 участков нам даже не удалось установить – чаще всего это совсем небольшие кусочки леса, вплотную примыкающие к населенным пунктам и застроенные дачами и подсобками. И наконец, 22 участка попросту простаивали. Хотя во время одной из инспекций журналисты «Новой» заметили, как ранее доступный лес в дюнах Финского залива, недалеко от поселка Новое Комарово, стремительно обрастает постройками и забором. Еще одна точка на карте «Новой» – участки, выведенные из состава лесного фонда по причине регистрации двойной собственности.

Самое распространенное нарушение – застройка леса капитальными сооружениями, хотя по закону разрешены только временные. Доказывать неправоту арендатора приходится в суде, однако вступать в непростые тяжбы ни прокуратура, ни чиновники не желают. Вопиющие примеры таких участков – элитный курорт Лесная Рапсодия, база отдыха «Ильичево», коттеджный поселок Уединенный Берег, база отдыха «Семь озер». Их «временные постройки» окружили Симагинское, Длинное и Красногвардейское озера.

Следом за капитальной застройкой, которую в упор не замечают чиновники и прокуроры, идут заборы. Посмотреть на огороженный лес журналисты и экологи смогли, в частности, на Нахимовском и Глубоком озерах.

Нередко строители коттеджей сначала берут участки в аренду под рекреацию, а потом под тем или иным предлогом выводят его из состава лесного фонда. Такие случаи мы наблюдали недалеко от поселка Ильичево и Ленинское. Так, на 13 арендованных участков лесфонда была оформлена двойная собственность. По данным чиновников, лес принадлежал государству, на практике – давно получил статус частных земель сельхозназначения с правом дачной застройки.

Какие выводы мы сделали? Власти однозначно должны менять политику в отношении природных территорий, имеющих высокую рекреационную ценность. Во-первых, необходимо добиваться законного использования лесных участков – на деле, а не на бумаге. Во-вторых, дорабатывать документы лесного планирования, чтобы участки, на которых привыкли отдыхать туристы, оставались в общем пользовании. Свои предложения вместе с результатами спецпроекта «Новая» и РОО «Новый экологический проект» планируют передать в Комитет по природным ресурсам и в Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу.

А еще мы рассказали об итогах проекта на форуме инициативных групп и НКО Северо-Запада, который состоялся в Петербурге в конце февраля. Инициативой заинтересовались члены Общественного экологического совета при главе администрации Всеволожского района Ленобласти. И теперь они планируют запустить на своем сайте интерактивную карту арендованных лесов в своем районе. Так что его жители смогут сами присматривать за порядком и бороться за свои лесные права.

За время реализации проекта журналисты и экологи написали множество обращений в прокуратуру. Например, по застройке озер Симагинское и Длинное. Часть нарушений были проигнорированы контролирующим ведомством, часть прокуратура вслед за активистами все же разглядела и даже пообещала обратиться в суд.

А мы благодарим всех, кто принял участие в проекте!

Рассмотреть повнимательней карту нарушений вы можете здесь. А тут доступны все материалы спецпроекта.

Анастасия Филиппова, координатор программ РОО "Новый экологический проект"