От кого зависит независимость
Сегодня в Октябрьский районный суд подается заявление, оспаривающее бездействие Законодательного собрания, которое отказалось рассмотреть в положенный срок вопрос о проведении в городе референдума о независимости судебной власти.
В сентябре городская избирательная комиссия получила ходатайство о регистрации инициативной группы референдума, на который предлагалось вынести новую редакцию главы Устава Санкт-Петербурга, описывающей судебную власть в городе. В случае принятия этого текста отменялись все поправки в городской устав, которые урезали полномочия Уставного суда, срок полномочий уставных и мировых судей определялся в 10 лет, а гражданам возвращалось бы право обжаловать в УС любые нормативные акты администрации, которого их сейчас лишили.
Горизбирком не нашел в предложенных формулировках референдума ничего противозаконного, одобрили их и юридическое управление ЗакСа, и комиссия по организации госвласти и МСУ. Оставалось получить решение городского парламента о регистрации инициативной группы – и можно было бы собирать необходимые для назначения референдума 75 тысяч подписей.
Однако ЗакС по закону должен был принять это решение не позднее 23 ноября, а он его не принял. Так же как и в случае с референдумом по «Балтийской жемчужине», проект решения был поставлен в конец перечня на текущий день, и, естественно, до него так и не успели дойти. «Пускай идут в суд, если недовольны», – комментировали ситуацию депутаты от «Единой России».
Суд скорее всего жалобу демократов удовлетворит – нормы федерального закона о гарантиях избирательных прав не допускают двойного толкования и не дают депутатам права «замотать» вопрос. К тому же инициаторов референдума (во главе с депутатом Сергеем Гуляевым, лидером питерского «Яблока» Максимом Резником и зампредом питерского СПС Антоном Богатушиным) согласился представлять в суде думский депутат и вице-президент Международной коллегии адвокатов Сергей Попов, выигравший в свое время суд о незаконном увольнении мэром Анатолием Собчаком своего вице-мэра Вячеслава Щербакова, а также ряд других громких дел.
Если это произойдет, ЗакСу придется регистрировать инициативную группу – в противном случае городской парламент попадает под дамоклов меч роспуска. И если после этого демократы соберут необходимые подписи – референдум придется назначать. Забавно, конечно, что в начале XXI века в Петербурге приходится проводить референдум о независимости судебной власти...
Ну а другой суд, оспаривающий бездействие ЗакСа по регистрации инициативной группы проведения референдума по «Балтийской жемчужине», уже назначен на 22 декабря. По словам депутата Сергея Андреева (одного из наиболее последовательных противников Китайского квартала), инициаторы не сомневаются в своем успехе. «Меня удивляет, – говорит Андреев, – что ни одна строительная компания не решилась оспаривать выделение земельного участка китайцам: там была масса нарушений. Видимо, проект курируется на таком высоком уровне, что не хотят связываться».
Владимир МАКСИМОВ