Рыбку-генпланку окружают сетью
Стартовавшие 7 июня публичные обсуждения поправок, а по сути – еще одного генплана (см. «Новую» № 42, «Геронтофагия генерального») стали не только площадкой яростного столкновения двух взглядов на развитие Петербурга. Но и местом для обкатки новых технологий так называемого гражданского участия.
Интернет становится оружием оппозиции в борьбе с уплотнительной застройкой
В отличие от общественных слушаний ныне действующего генплана, проводившихся два года назад, слушания дубль два имеют все шансы перехлестнуть их по активности населения и по накалу страстей.
Очевидно, что по своим сущностным характеристикам речь идет фактически о новом варианте генплана. Власти к «корректировочным» слушаниям, памятуя остроту градостроительных конфликтов последнего времени, подошли основательно. Тем из заинтересованных граждан, кто остается в эти недели в городе, расслабляться рано — мало того, что мероприятия проходят по рабочим дням, так в Красногвардейском районе, например, их умудрились назначить на 16 часов, в Выборгском — на 15 часов. Так что, если хотите высказать свое мнение о наболевшем — берите отгул, а лучше сразу отпуск.
Возмущаться тем, что экспозиции в районах и сопровождающие их материалы мало о чем поведают простым петербуржцам (даже лупа не помогает), едва ли имеет смысл — как говаривал классик, в силу очевидности вопроса. Но и на интернет-сайте Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА) информация по поправкам к генплану, включая карты, появилась гораздо позже начала серии слушаний (правда, помеченная аккурат седьмым июня). Порадовала в деле информирования жителей и власть на местах: одна из муниципальных газет Калининского района «Финляндский округ» пригласила их на слушания... 18 июля.
Однако вожделенной пассивности все же не случилось. Оппоненты многих градостроительных решений из Движения гражданских инициатив (ДГИ) и сотрудничающих с ним общественных организаций, например «Охтинской дуги», Центра экспертиз ЭКОМ, впервые применили новую технологию активизации горожан и подключения их к защите своих жилищных и экологических интересов. Да, ту самую сетевую технологию, о которой после известных событий в ближнем зарубежье много кричат наши местные «оранжевые» или «антиоранжевые», но которой пока никто так толком и не воспользовался в прикладном деле защиты прав граждан.
Накануне начала кампании экологи и юристы детально изучили предложения КГА, обнаружили там достаточно узких мест и вычленили ключевую идею разработчиков: укрупнение и сокращение числа зон жилой и деловой застройки и фактическое подтягивание генплана к уже раскритикованным на всех слушаниях прошлого года — и так и не принятым Правилам землепользования и застройки. Затем соответствующие материалы были загодя размещены на интернет-сайте ЭКОМ и на всех ресурсах «антиуплотнительного кольца» — ДГИ и локальных групп, борющихся с уплотнительной застройкой в своих микрорайонах. Следующим этапом стало проведение накануне начала слушаний VI конференции ДГИ: там был и инструктаж активистов, и обсуждение наиболее удачной тактики действий. Адресное оповещение также происходило по сети, подкрепляемое листовками и специально изданным бюллетенем.
На минувшей неделе наступила кульминация. В Калининском и соседнем, Красногвардейском районе — наибольшее число градостроительных конфликтов, а стало быть, хватает грамотных и закаленных в стычках с чиновничьим произволом представителей конструктивного протеста. Оба этих района в максимальной степени затронуты мегапроектами типа Орловского тоннеля или небоскреба «Охта-центр», и на всей территории давно уже зреет общественное недовольство, усугубляемое откровенным игнорированием мнения жителей со стороны районных властей. Поэтому слушания в этих районах стали доминантными во всей летней кампании.
— Впрочем, если чиновники Калининской администрации — неплохо вышколенные усилиями ДГИ, «Охтинской дуги», «Полюстрово» и других общественных организаций жителей — дали возможность высказаться на слушаниях всем желающим, то в Красногвардейском районе право на выступления пришлось выбивать со скандалом, — поясняет один из лидеров ДГИ Владимир Соловейчик.
Кстати, еще до начала мероприятия 21 июня и все время, пока оно продолжалось, администрация Красногвардейского района была окружена нарядами милиции. Стояли правоохранители и в коридорах здания. Похоже, глава района Мария Щербакова и ее заместитель Андрей Вишня не питают иллюзий по поводу отношения жителей к чиновникам и проводимой ими политике.
Сами же слушания шли по накатанному сценарию — поэтому участники местного резистанса могли заранее расписать свои роли. Первый оратор — об общих моментах, связанных с поправками в генплан: кому и зачем они нужны в такой редакции; второй — о жилых зонах, третий — о деловых, следующие по очереди — о зелени, о спорте, о нарушениях по процедурным моментам информирования граждан, о наиболее резонансных и типичных конфликтных точках на территории района. И в заключение — краткая эмоциональная речь с политическими оценками и призывом навязываемые поправки отклонить. Что и происходит единогласно.
По-видимому, опыт этих двух районов показал, что подготовиться и провести слушания на высоком уровне, не дать себя подмять и использовать — жителям вполне по силам. Более ста человек в Калининском, около двухсот в Красногвардейском — люди стояли в проходах, вдоль стен... Возможно, здесь-то как раз и рождаются зачатки того самого гражданского общества, столь чаемого многими.
В районных администрациях вывесили обновленный генплан
В отличие от общественных слушаний ныне действующего генплана, проводившихся два года назад, слушания дубль два имеют все шансы перехлестнуть их по активности населения и по накалу страстей.
Очевидно, что по своим сущностным характеристикам речь идет фактически о новом варианте генплана. Власти к «корректировочным» слушаниям, памятуя остроту градостроительных конфликтов последнего времени, подошли основательно. Тем из заинтересованных граждан, кто остается в эти недели в городе, расслабляться рано — мало того, что мероприятия проходят по рабочим дням, так в Красногвардейском районе, например, их умудрились назначить на 16 часов, в Выборгском — на 15 часов. Так что, если хотите высказать свое мнение о наболевшем — берите отгул, а лучше сразу отпуск.
Возмущаться тем, что экспозиции в районах и сопровождающие их материалы мало о чем поведают простым петербуржцам (даже лупа не помогает), едва ли имеет смысл — как говаривал классик, в силу очевидности вопроса. Но и на интернет-сайте Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА) информация по поправкам к генплану, включая карты, появилась гораздо позже начала серии слушаний (правда, помеченная аккурат седьмым июня). Порадовала в деле информирования жителей и власть на местах: одна из муниципальных газет Калининского района «Финляндский округ» пригласила их на слушания... 18 июля.
Однако вожделенной пассивности все же не случилось. Оппоненты многих градостроительных решений из Движения гражданских инициатив (ДГИ) и сотрудничающих с ним общественных организаций, например «Охтинской дуги», Центра экспертиз ЭКОМ, впервые применили новую технологию активизации горожан и подключения их к защите своих жилищных и экологических интересов. Да, ту самую сетевую технологию, о которой после известных событий в ближнем зарубежье много кричат наши местные «оранжевые» или «антиоранжевые», но которой пока никто так толком и не воспользовался в прикладном деле защиты прав граждан.
Накануне начала кампании экологи и юристы детально изучили предложения КГА, обнаружили там достаточно узких мест и вычленили ключевую идею разработчиков: укрупнение и сокращение числа зон жилой и деловой застройки и фактическое подтягивание генплана к уже раскритикованным на всех слушаниях прошлого года — и так и не принятым Правилам землепользования и застройки. Затем соответствующие материалы были загодя размещены на интернет-сайте ЭКОМ и на всех ресурсах «антиуплотнительного кольца» — ДГИ и локальных групп, борющихся с уплотнительной застройкой в своих микрорайонах. Следующим этапом стало проведение накануне начала слушаний VI конференции ДГИ: там был и инструктаж активистов, и обсуждение наиболее удачной тактики действий. Адресное оповещение также происходило по сети, подкрепляемое листовками и специально изданным бюллетенем.
На минувшей неделе наступила кульминация. В Калининском и соседнем, Красногвардейском районе — наибольшее число градостроительных конфликтов, а стало быть, хватает грамотных и закаленных в стычках с чиновничьим произволом представителей конструктивного протеста. Оба этих района в максимальной степени затронуты мегапроектами типа Орловского тоннеля или небоскреба «Охта-центр», и на всей территории давно уже зреет общественное недовольство, усугубляемое откровенным игнорированием мнения жителей со стороны районных властей. Поэтому слушания в этих районах стали доминантными во всей летней кампании.
— Впрочем, если чиновники Калининской администрации — неплохо вышколенные усилиями ДГИ, «Охтинской дуги», «Полюстрово» и других общественных организаций жителей — дали возможность высказаться на слушаниях всем желающим, то в Красногвардейском районе право на выступления пришлось выбивать со скандалом, — поясняет один из лидеров ДГИ Владимир Соловейчик.
Кстати, еще до начала мероприятия 21 июня и все время, пока оно продолжалось, администрация Красногвардейского района была окружена нарядами милиции. Стояли правоохранители и в коридорах здания. Похоже, глава района Мария Щербакова и ее заместитель Андрей Вишня не питают иллюзий по поводу отношения жителей к чиновникам и проводимой ими политике.
Сами же слушания шли по накатанному сценарию — поэтому участники местного резистанса могли заранее расписать свои роли. Первый оратор — об общих моментах, связанных с поправками в генплан: кому и зачем они нужны в такой редакции; второй — о жилых зонах, третий — о деловых, следующие по очереди — о зелени, о спорте, о нарушениях по процедурным моментам информирования граждан, о наиболее резонансных и типичных конфликтных точках на территории района. И в заключение — краткая эмоциональная речь с политическими оценками и призывом навязываемые поправки отклонить. Что и происходит единогласно.
По-видимому, опыт этих двух районов показал, что подготовиться и провести слушания на высоком уровне, не дать себя подмять и использовать — жителям вполне по силам. Более ста человек в Калининском, около двухсот в Красногвардейском — люди стояли в проходах, вдоль стен... Возможно, здесь-то как раз и рождаются зачатки того самого гражданского общества, столь чаемого многими.
Валерия СТРЕЛЬНИКОВА
Фото Сергея ЕРМОХИНА