Лифт дальше не пойдет
Газета выступила — меры приняты: налог на лифтовое хозяйство отменяется
Помните, была такая рубрика в советской печати? Тогда, в отличие от времен нынешних, газетная публикация очень часто вела к изменению описанной ситуации, ведь газеты были частью системы власти и идеологическим оружием правящей партии. Сегодня такое стало не правилом, а исключением — в 99% случаев власть имущие всей своей вертикалью отмахиваются от любой газетной критики, как от назойливой мухи. И все же исключения бывают — и приятно отметить, что публикация в прошлом номере «Новой» стала одним из них…
В той статье речь шла об абсурдной ситуации с платой за лифт: начиная с августа платить заставили даже тех, кто этого никогда не делал. А именно — жильцов первых-вторых этажей, которые лифтом не пользуются из-за отсутствия потребности, и жильцов подъездов, где лифта нет вообще и которые им не пользуются из-за отсутствия такой возможности.
Введение первого из новшеств городское правительство обосновывало Жилищным кодексом, относящим лифт к общедомовому имуществу, которое должны оплачивать все. При этом Смольный ссылался на решение Верховного суда, признавшего правомерность взимания соответствующей платы с жильцов первых-вторых этажей. Что касается второго новшества, которое представлялось обычным ляпом чиновников (ну не предусмотрели они в новых правилах такую ситуацию), то его не обосновывали никак, а получить хоть какие-то разъяснения от Жилищного комитета не удавалось. Получилось дозвониться только до зампреда комитета Валерия Вогачева, который заявил, что ситуацию он, конечно, знает и что это вовсе не ляп, но попросил перезвонить завтра.
Однако это уже не понадобилось: вместо него комментарии дала губернатор Валентина Матвиенко. И выяснилось, что, во-первых, все-таки ляп, а во-вторых — что и Жилищный кодекс, оказывается, можно не выполнять. Да и Верховный суд, в общем-то, не указ…
«С тех, кто живет на первых и вторых этажах многоэтажных домов, деньги за пользование лифтом взиматься не будут!» — заявила губернатор на заседании правительства. Пресс-служба Смольного цитирует Валентину Ивановну, которая «отметила, что введение платы за лифты, независимо от этажа, было связано с требованиями нового Жилищного кодекса, в котором, к сожалению, много недоработок», но «мы не имеем права не исполнять федеральные законы, над нами много надзирающих органов, которые требуют приводить городское законодательство в соответствие с федеральным, что и было сделано правительством Петербурга».
Далее последовало заявление и вовсе удивительное. «Вместе с тем, как отметила В. И. Матвиенко, после проведенных переговоров с прокуратурой правительство города приостанавливает исполнение пункта Жилищного кодекса, касающегося жителей, проживающих на первых этажах. «Нужно восстановить социальную справедливость — люди, которые не пользуются лифтом, не должны за него платить, они не получают эту услугу, — сказала губернатор. — В ближайшее время мною будет подписано соответствующее распоряжение, согласно которому плата за лифт, которая обозначена в квитанциях жителям первых этажей, отменяется». Правительство города, сказала губернатор, выходит с инициативой в Государственную Думу об изменении этого положения Жилищного кодекса. И еще Валентина Ивановна сказала, что будет просить «самую крупную фракцию — «Единую Россию» — поддержать эти предложения…
Что же, прекрасно, справедливость будет восстановлена. Непонятно, правда: а почему 3 июля, когда на заседании городского правительства обсуждался этот вопрос, о справедливости никто не вспомнил, включая губернатора? Напротив, председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов убедительно обосновывал необходимость взимания платы с жильцов «низших» этажей, поскольку, мол, лифт — это собственность всего подъезда и все жильцы в ответе за его состояние. И впоследствии не раз объяснял непонятливым гражданам и журналистам, что именно в этом как раз и заключается справедливость… Это во-первых.
А во-вторых, интересно: с каких это пор «переговоры с прокуратурой» позволяют исполнительной власти не исполнять закон? Они договорились, что Смольный будет не выполнять Жилищный кодекс, а прокуратура — закрывать на это глаза? Хорошее же у нас «правовое государство»! Да один факт таких «переговоров» — должен заставить задуматься о профессиональной пригодности как губернатора, так и прокурора…
В-третьих, Жилищный кодекс, если кто не помнит, был принят не вчера — в декабре 2004 года. С тех пор у губернатора и городского правительства было много времени для того, чтобы внести в Госдуму соответствующие предложения об изменении «недоработанного» кодекса. В том числе касающиеся лифтов и платы с жильцов первых-вторых этажей. Но ни одного такого предложения в парламенте не имеется. А тут вдруг — проснулись благодетели. Ну а «самая крупная фракция», как известно, яростно отстаивала в Госдуме именно нынешнюю редакцию Жилищного кодекса, оппозиция, напротив, ее яростно критиковала.
Что касается тех, у кого лифта нет вообще, то губернатор заявила, что «внесение дополнительных сумм в их квитанции было упущением», и «потребовала от Жилищного комитета исправить эту техническую ошибку и сделать перерасчет платы жилищно-коммунальных услуг». То есть все-таки была ошибка? Хотелось бы знать, кто именно за нее ответит.
По мнению председателя комиссии по городскому хозяйству в ЗакСе прошлого созыва и одного из лидеров «Яблока» Михаила Амосова, Жилищный кодекс ко всей этой ситуации имеет весьма отдаленное отношение.
«Подобные вещи должны обсуждаться городским парламентом, и на протяжении многих лет так и было. Но теперь постановление о плате за квартиру принимается городским правительством, на этом настояли «Единая Россия» и ее союзники, — говорит Амосов. — А на правительстве нет публичного обсуждения, нет нормальной дискуссии и нет оппозиции. Но понятно же, что такие важные вопросы, как квартплата, должны обсуждаться до введения в действие правовых норм, а не после. А теперь чиновники все валят на законодателей. В «Яблоко» уже обратились десятки возмущенных граждан, и сейчас наши юристы готовят типовые обращения в суд».
Помните, была такая рубрика в советской печати? Тогда, в отличие от времен нынешних, газетная публикация очень часто вела к изменению описанной ситуации, ведь газеты были частью системы власти и идеологическим оружием правящей партии. Сегодня такое стало не правилом, а исключением — в 99% случаев власть имущие всей своей вертикалью отмахиваются от любой газетной критики, как от назойливой мухи. И все же исключения бывают — и приятно отметить, что публикация в прошлом номере «Новой» стала одним из них…
В той статье речь шла об абсурдной ситуации с платой за лифт: начиная с августа платить заставили даже тех, кто этого никогда не делал. А именно — жильцов первых-вторых этажей, которые лифтом не пользуются из-за отсутствия потребности, и жильцов подъездов, где лифта нет вообще и которые им не пользуются из-за отсутствия такой возможности.
Введение первого из новшеств городское правительство обосновывало Жилищным кодексом, относящим лифт к общедомовому имуществу, которое должны оплачивать все. При этом Смольный ссылался на решение Верховного суда, признавшего правомерность взимания соответствующей платы с жильцов первых-вторых этажей. Что касается второго новшества, которое представлялось обычным ляпом чиновников (ну не предусмотрели они в новых правилах такую ситуацию), то его не обосновывали никак, а получить хоть какие-то разъяснения от Жилищного комитета не удавалось. Получилось дозвониться только до зампреда комитета Валерия Вогачева, который заявил, что ситуацию он, конечно, знает и что это вовсе не ляп, но попросил перезвонить завтра.
Однако это уже не понадобилось: вместо него комментарии дала губернатор Валентина Матвиенко. И выяснилось, что, во-первых, все-таки ляп, а во-вторых — что и Жилищный кодекс, оказывается, можно не выполнять. Да и Верховный суд, в общем-то, не указ…
«С тех, кто живет на первых и вторых этажах многоэтажных домов, деньги за пользование лифтом взиматься не будут!» — заявила губернатор на заседании правительства. Пресс-служба Смольного цитирует Валентину Ивановну, которая «отметила, что введение платы за лифты, независимо от этажа, было связано с требованиями нового Жилищного кодекса, в котором, к сожалению, много недоработок», но «мы не имеем права не исполнять федеральные законы, над нами много надзирающих органов, которые требуют приводить городское законодательство в соответствие с федеральным, что и было сделано правительством Петербурга».
Далее последовало заявление и вовсе удивительное. «Вместе с тем, как отметила В. И. Матвиенко, после проведенных переговоров с прокуратурой правительство города приостанавливает исполнение пункта Жилищного кодекса, касающегося жителей, проживающих на первых этажах. «Нужно восстановить социальную справедливость — люди, которые не пользуются лифтом, не должны за него платить, они не получают эту услугу, — сказала губернатор. — В ближайшее время мною будет подписано соответствующее распоряжение, согласно которому плата за лифт, которая обозначена в квитанциях жителям первых этажей, отменяется». Правительство города, сказала губернатор, выходит с инициативой в Государственную Думу об изменении этого положения Жилищного кодекса. И еще Валентина Ивановна сказала, что будет просить «самую крупную фракцию — «Единую Россию» — поддержать эти предложения…
Что же, прекрасно, справедливость будет восстановлена. Непонятно, правда: а почему 3 июля, когда на заседании городского правительства обсуждался этот вопрос, о справедливости никто не вспомнил, включая губернатора? Напротив, председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов убедительно обосновывал необходимость взимания платы с жильцов «низших» этажей, поскольку, мол, лифт — это собственность всего подъезда и все жильцы в ответе за его состояние. И впоследствии не раз объяснял непонятливым гражданам и журналистам, что именно в этом как раз и заключается справедливость… Это во-первых.
А во-вторых, интересно: с каких это пор «переговоры с прокуратурой» позволяют исполнительной власти не исполнять закон? Они договорились, что Смольный будет не выполнять Жилищный кодекс, а прокуратура — закрывать на это глаза? Хорошее же у нас «правовое государство»! Да один факт таких «переговоров» — должен заставить задуматься о профессиональной пригодности как губернатора, так и прокурора…
В-третьих, Жилищный кодекс, если кто не помнит, был принят не вчера — в декабре 2004 года. С тех пор у губернатора и городского правительства было много времени для того, чтобы внести в Госдуму соответствующие предложения об изменении «недоработанного» кодекса. В том числе касающиеся лифтов и платы с жильцов первых-вторых этажей. Но ни одного такого предложения в парламенте не имеется. А тут вдруг — проснулись благодетели. Ну а «самая крупная фракция», как известно, яростно отстаивала в Госдуме именно нынешнюю редакцию Жилищного кодекса, оппозиция, напротив, ее яростно критиковала.
Что касается тех, у кого лифта нет вообще, то губернатор заявила, что «внесение дополнительных сумм в их квитанции было упущением», и «потребовала от Жилищного комитета исправить эту техническую ошибку и сделать перерасчет платы жилищно-коммунальных услуг». То есть все-таки была ошибка? Хотелось бы знать, кто именно за нее ответит.
По мнению председателя комиссии по городскому хозяйству в ЗакСе прошлого созыва и одного из лидеров «Яблока» Михаила Амосова, Жилищный кодекс ко всей этой ситуации имеет весьма отдаленное отношение.
«Подобные вещи должны обсуждаться городским парламентом, и на протяжении многих лет так и было. Но теперь постановление о плате за квартиру принимается городским правительством, на этом настояли «Единая Россия» и ее союзники, — говорит Амосов. — А на правительстве нет публичного обсуждения, нет нормальной дискуссии и нет оппозиции. Но понятно же, что такие важные вопросы, как квартплата, должны обсуждаться до введения в действие правовых норм, а не после. А теперь чиновники все валят на законодателей. В «Яблоко» уже обратились десятки возмущенных граждан, и сейчас наши юристы готовят типовые обращения в суд».
Борис ВИШНЕВСКИЙ
Карикатура Виктора БОГОРАДА