Проект на бис

Пресс-служба городского парламента сообщила, что депутаты Игорь Высоцкий, Олег Сергеев и Ватаняр Ягья разработали проект постановления. Название его на бюрократическом сленге звучит замысловато: «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи». Авторы проекта предлагают избавить льготников от необходимости повторно подавать заявление об отказе от набора социальных услуг (так называемого «социального пакета») и замене его денежной выплатой. Если гражданин до 1 октября соответствующего года не подал заявление о восстановлении его права на получение социальных услуг в следующем году, то прежнее его заявление об отказе остается в силе.
Вопрос, поставленный депутатами, — острейший. Почти две трети питерских льготников (514 из 815 тысяч человек) отказались от социального пакета на 2007 год, предпочтя получать деньги, а не рецепты на бесплатные лекарства, за которыми надо еще набегаться по аптекам, и нередко так и не получить. Но по федеральному закону они каждый год до 1 октября должны заново отказаться от социального пакета на следующий год — иначе им вернут льготы, отобрав деньги. А для этого надо отстоять громадную очередь в Пенсионный фонд, потратив массу сил, времени и нервов… В общем, так и хочется аплодировать депутатам, если бы не одно пикантное обстоятельство: эта законодательная инициатива не только уже была разработана, но даже была принята!
Год назад, в августе 2006 года, с такой инициативой выступили депутаты от Демократической фракции Михаил Амосов и Наталия Евдокимова (возглавлявшая тогда комиссию по социальным вопросам). После этого к ним присоединилась большая группа депутатов, решив поддержать полезное предложение, и 4 октября 2006 года ЗакС принял постановление № 466, направив законодательную инициативу в Госдуму. Где она с тех пор благополучно и маринуется. Тем паче что представлять ЗакС при обсуждении вопроса была назначена Евдокимова, которой более в городском парламенте нет — по известным причинам.
— Это даже уже не смешно, — говорит Наталия Евдокимова. — Еще разочек внести то же самое — но только чтобы уже не от нас, а от «Единой России». В нашем проекте, замечу, все было сформулировано куда более грамотно. Какое «восстановление права на получение социальных услуг»? Это право в любом случае есть у льготника, просто оно может быть реализовано или натурой, то есть лекарствами или путевками, или деньгами — в виде стоимости социального пакета. С юридической точки зрения, нынешний проект — несостоятелен. Не говоря о том, что это все уже было сделано. Я понимаю, что депутаты не обязаны знать то, что они же приняли, но, видимо, они не обязаны знать и то, что сами подписывали. Ведь все трое авторов год назад подписывались и под нашим проектом! У «медведей» все на автомате происходит: кто-то что-то слямзил, принес — и все подписывают. Мне Сергей Анденко, когда они как-то у меня стащили законопроект и внесли как свой, говорит: я человек военный, приказали — подписал! А думать им вовсе не надо. Что поделаешь: у кого мозгов нет — они уже не вырастут…

Владимир МАКСИМОВ