Монастырский постриг для инвестора
В минувший четверг комиссия ЗакСа по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам обсуждала ответ губернатора на запрос депутатов Юрия Карпенко и Вадима Войтановского по поводу скандальной истории со строительством компанией ЛЭК жилого комплекса «Империал» у Воскресенского Новодевичьего монастыря. Решено направить новое обращение к губернатору — по вопросам «нарушения градостроительного законодательства при возведении объектов капитального строительства» по всей зоне регулируемой застройки Московского проспекта, запрос в КГИОП и создать рабочую группу по проблемным строительным объектам.
Обманутых дольщиков стало больше?
При обсуждении истории с «Империалом» выявились любопытные подробности. Сейчас строительство остановлено на три месяца, но оно может и продлиться. При этом, по словам Войтановского, покупатели элитных квартир уже начали ему задавать вопросы о том, какова судьба лишних этажей комплекса в том случае, если его нынешняя высота будет признана незаконной, и что будет с вложенными деньгами.
Вопросы резонные — если учесть, что пятикомнатные квартиры на верхних, наиболее престижных этажах «Империала» тянут на 16–18 миллионов рублей. Действительно — что? Получим новую группу обманутых дольщиков? Председатель комиссии Сергей Никешин, кстати, считает, что мы «уже их получили», потому что по федеральному законодательству дольщики имеют право на получение информации о строительстве в полном объеме. Между тем они ее не получили — от них скрыли, что нет разрешения на строительство, что нет результатов экспертизы, что есть вопиющее несоответствие высотному регламенту. И что теперь — будем наблюдать голодовку граждан, которые вынули из кармана последние 18 миллионов рублей на покупку квартир?
Нашли стрелочника
Задавали на комиссии и простейший вопрос: а как вообще стало возможным, чтобы компания, не имеющая разрешения на строительство, могла больше года вести продажу квартир (и ведет ее до сих пор, несмотря на его приостановку)? Ответ был просто поразителен: «Надзорный орган говорит: они так быстро строят, что мы не успеваем контролировать», — сообщил коллегам депутат Войтановский.
Но это еще цветочки, ягодки впереди: выступая в тот же день по «Эху Петербурга», губернатор Валентина Матвиенко заявила, что «строители запараллеливают процесс согласования и процесс строительства», поскольку «ноги все износишь, пока получишь все согласования». И потому, мол, «строители начинают строить, не имея окончательных согласований, имея только разрешение на подготовительные работы».
При таких объяснениях (больше похожих на саморазоблачения) остается только развести руками: одни не успевают контролировать, другие смотрят сквозь пальцы на то, что строят без разрешений, — и это в Петербурге называется городской властью? «А зарплату они успевают получать? — ехидно поинтересовался знакомый эксперт, которому я пересказывал эти аргументы. — Может быть, ее им не платить, пока не выполнят свои обязанности?».
Но есть правда на земле: губернатор приняла самые суровые меры к нарушителям, невзирая на лица и должности! И уже уволен инспектор Службы государственного строительного надзора и экспертизы, который вел проект строительства «Империала» — потому что «обязан был сигнализировать об имеющихся там нарушениях». Что называется, нашли стрелочника. Могли бы еще вахтера и уборщицу СГСНЭ уволить, но им повезло: начальственная гроза все-таки обошла их стороной…
Требуется «строительная полиция»
«В истории с «Империалом» я вижу преступную бездеятельность исполнительной власти, — заявил на заседании комиссии Юрий Карпенко. — Администрация должна была установить там охранную зону, но не установила. Следовало бы сейчас обратиться в прокуратуру, просить наложить арест на незаконно построенное здание. Надо проверить и другие строительные компании, которые возводят подобные объекты, не только ЛЭК. И нам надо обратиться к жителям, обратить внимание на проблемы, с которыми они могут столкнуться».
«Надо вернуться к старой, еще дореволюционной практике «строительной полиции», когда очень жестко контролировались все стройки, соответствие размеров, количества окон, и так далее, — предложил Сергей Никешин. — Я буду готовить проект нормативного акта о создании специального подразделения по контролю за строительной деятельностью. А по поводу «Империала» мы обратимся к губернатору, которая ответила на запрос Карпенко и Войтановского, что «принимаются меры, — и попросим сообщить, какие именно меры принимаются, и в какие сроки».
Между прочим, сразу вспоминается, что в июне, после громкого скандала с новой биржей и «Финансистом», Валентина Матвиенко поручала СГСНЭ провести проверку всех прочих высотных объектов в центре города. И начальник службы Александр Орт потом рассказывал в эфире «Эха Петербурга», что все проверено, и найдены лишь незначительные нарушения — скажем, комплекс «Серебряные зеркала» отклонился от проектной высоты на 30 сантиметров, что вполне допускается. Но если «Империал» не проверяли вообще (за что и уволили упомянутого выше инспектора) — то, может быть, и остальные стройки проверялись с такой же тщательностью? И следовало бы поручить эту ревизию кому-нибудь другому?
Сейчас, заметим, эту работу частично пытается взять на себя комиссия по городскому хозяйству — создана рабочая группа (депутаты Карпенко, Войтановский, Сергей Малков, Анатолий Костерев, Борис Киселев и главный специалист комиссии Николай Журавский) по анализу «сложившейся ситуации в сфере нарушения высотного регламента и зон охраны объектов культурного наследия при возведении новых строительных объектов в Петербурге», которая должна отобрать из 176 проблемных строительных адресов 10–15 наиболее существенных, и проверить их.
Что касается «Империала», то Костерев и Малков уже внесли поправку к проекту Правил землепользования и застройки — об установлении предельной высоты в квартале вокруг Новодевичьего монастыря в 35 метров (сейчас, напоминаем, в проекте нарисованы восемь 73-метровых кластеров — аккурат по числу запланированных башен «Империала»). Хотелось бы надеяться, что она будет поддержана…
Наконец, депутаты обратились к Александру Вахмистрову, как к председателю комиссии по землепользованию и застройке, предлагая отказаться от легализации в высотном регламенте «градостроительных ошибок» как настоящего, так и прошлого времени, поскольку это не позволит исправить их в будущем. А для этого — ни в коем случае не учитывать при установлении предельной высоты застройки уже построенные или проектируемые здания, которые искажают силуэт исторического центра города и исторических пригородов. Все отклонения от высотного регламента, для любых «доминант», по мнению депутатов, должны идти только с использованием предусмотренной 40-й статьей Градостроительного кодекса процедуры публичных слушаний и с рассмотрением каждого конкретного отклонения на комиссии по землепользованию и застройке.
Борис ВИШНЕВСКИЙ
Фото Михаила МАСЛЕННИКОВА
Кстати
Выступая на том же заседании комиссии, Юрий Карпенко заявил, что, по словам Вадима Войтановского, к нему приходили люди, которые, узнав о скандале, намерены отказаться от квартир в «Империале», но денег им возвращать якобы не хотят. Сам Войтановский это не подтвердил, но и опровергать не стал. Когда же информация «разошлась» по СМИ, компания ЛЭК заявила, что к ней не поступало ни одного обращения о возврате денег, и что она подает на Карпенко и Войтановского судебный иск о защите деловой репутации. Также ЛЭК собирается привлечь к суду СМИ, которые распространили мнение депутатов.
«В свою очередь, я обращаюсь в прокуратуру города с просьбой подать в суд на компанию ЛЭК в защиту неопределенного круга лиц и потребовать сноса незаконной постройки — здания «Империала», — заявил Юрий Карпенко. — С моей точки зрения, «Империал» нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в первую очередь — Новодевичьего монастыря, поскольку там не установлена охранная зона. Я езжу на работу мимо Новодевичьего монастыря, и, будучи верующим человеком, нередко захожу, чтобы помолиться в соборе, прошу Бога помочь мне в благих делах. Как же мне не защитить этот монастырь? И еще я буду просить прокуратуру проверить все объекты компании ЛЭК на предмет соблюдения законодательства…»