Во что нам станет газоскреб?
Газпром будет строить «Охта-центр» на собственные средства», — говорят нам. Сегодня это один из немногих аргументов, которые остались у его сторонников (и то если оставить в стороне вопрос о высоте). Мол, на свои гуляют, не на чужие… Что же, в городском бюджете газоскребной строчки и в самом деле больше нет. Но это вовсе не значит, что платить за строительство будет Газпром. Платить будем мы с вами, читатель.
Строки в бюджете нет — а платят все равно петербуржцы
Газпром — чей он?
Начнем с простого. Газпром — компания с более чем 50-процентным государственным участием, а продаваемый ею газ появился в недрах России отнюдь не тяжкими трудами узкой группы лиц, поставленных распоряжаться соответствующими доходами. Они — не более чем временные управляющие общественным богатством, которые при этом ведут себя как его собственники: не стесняясь, распределяют между собой доходы, должные служить интересам общества. И потому вовсе не зазорно пересчитать деньги в их карманах — ведь там большей частью находится то, что вынуто из наших.
Между тем точные сведения о доходах персонажей, именующих себя «топ-менеджерами» газовой монополии, наглухо засекречены. Хотя есть все основания утверждать, что речь идет о миллионах долларов в год, что видится абсолютно неадекватным выполняемому ими труду и приносимой ими для общества пользе. Все то же самое относится и к «Газпром нефти»: 56% ее акций находится у Газпрома, а председателем совета директоров является глава Газпрома Алексей Миллер…
Сколько денег «Газпром нефть» должна платить в питерский бюджет? Вопрос не праздный: начиная с весны 2006 года (когда в Мариинском дворце начала обсуждаться целевая программа строительства) нам объясняют, что это якобы коммерческая тайна. Что же, раскроем эту «тайну», которая быть таковой не может, ибо речь идет не о частных расходах, а об обязательных платежах в бюджет.
Кстати, частично ее раскрывают сами же представители «Газпром нефти» и чиновники Смольного, сообщая цифры, которые должны заворожить своим миллиардным блеском и заставить замолчать критиков газоскреба: разве же можно компании, которая платит такие огромные деньги Петербургу, не позволить построить что бы то ни было? Но вспомним, во-первых, что уплата налогов — не спонсорская помощь и не добрая воля «Газпром нефти», а ее законная обязанность. А во-вторых, нам сообщают далеко не все…
В частности, применительно к 2007 году и губернатор Валентина Матвиенко, и чиновники ее администрации, и представители Газпрома называли примерно одни и те же цифры: 14–15 миллиардов рублей годовых платежей в питерский бюджет. Касательно 2008 года сообщалось, что налоговые отчисления «Газпром нефти» в городской бюджет увеличились по сравнению с 2007 годом более чем на 41% и составили 21,2 млрд рублей. Что как раз и соответствует 15 миллиардам рублей в 2007 году.
Затерялись… три миллиарда
На официальном сайте компании «Газпром нефть» приведены — в соответствии с законодательством — финансовые отчеты. И из них можно извлечь весьма любопытную информацию.
Так, в 2007 году налог на прибыль, уплаченный компанией, составил 1,315 млрд долларов США. Налог уплачивался по общей ставке в 24%, из которых 6,5% поступает в федеральный бюджет, 17,5% — в бюджет Санкт-Петербурга. Несложные расчеты показывают, что питерская доля составляет 960 млн долларов, что при среднем курсе доллара за 2007 год в 24,55 рубля (именно этот курс приведен в финансовом документе как расчетный) дает 23,6 млрд рублей.
В соответствии с законом Санкт-Петербурга «О налоговых льготах», «Газпром нефть» как крупный инвестор имеет право на льготы по налогу на прибыль и платит в бюджет Петербурга на 4% меньше — по ставке в 13,5%. Сядем и подсчитаем: если 17,5% — это 23,6 млрд рублей, то 13,5% — это 17,9 млрд рублей. Ровно столько «Газпром нефть» была обязана уплатить в питерский бюджет в 2007 году. А уплатила то ли 14, то ли 15 миллиардов.
Спрашивается: где остальное? Разница — не рубль, не тысяча и даже не миллион, а ТРИ МИЛЛИАРДА рублей. Если кто-нибудь — либо из газпромовских, либо из смольнинских — может, со ссылкой на закон, объяснить эту разницу, я с большим интересом выслушаю их аргументы. А если объяснить это никто не может, то почему г-н Миллер и его коллеги по руководству «Газпром нефтью» сидят в Москве, а не в Чите?
Далее, согласно финансовому отчету компании, в 2008 году налог на прибыль, уплаченный «Газпром нефтью», составил 1,464 млрд долларов США. Аналогичный расчет показывает, что питерская доля составляет 1,07 млрд долларов США, что при среднем курсе доллара за 2008 год в 24,86 рубля (используемом в отчете) дает сумму в 26,5 млрд рублей. Пересчитаем с учетом 4-процентной скидки и получим 20,6 млрд рублей. В этом случае все почти сходится (выше указаны 21,2 млрд рублей), а разницу можно отнести за счет колебаний курса доллара в течение 2008 года.
Стоит заметить, кстати, что платежи «Газпром нефти» в бюджете Санкт-Петербурга последних лет составляют лишь 6–7%, а не 15%, как уверяют в Газпроме, и тем более не 30%, как недавно говорили в Законодательном собрании: решающей роли в финансировании города «Газпром нефть» не играет.
Кто строит «Охта-центр»?
Теперь давайте посчитаем, сколько «Газпром нефть» экономит на налоговой льготе. Получается, что около 6 млрд рублей ежегодно. И за те десять лет, на которые рассчитано строительство (целевая программа, напомним, должна была действовать в 2007–2016 годах), как раз и набегает 60 миллиардов рублей. Ровно столько, сколько стоит газоскреб.
Резюмируем: «Охта-центр» хотят строить не на собственные средства «Газпром нефти», а на те деньги, которые Смольный разрешает ей недоплачивать в питерский бюджет. То есть на наши с вами, читатель, нужды: питерское образование, здравоохранение, социальные программы, общественный транспорт, ремонт жилищного фонда…
Во время экономического кризиса администрация, как известно, предложила урезать городской бюджет; под нож пошли в том числе и социальные расходы. Под предлогом нехватки средств были отвергнуты многие законопроекты: разработанный молодежным «Яблоком» закон об ограничении стоимости проездного билета для студентов на уровне не более 20% от размера стипендии; предложенный «эсерами» закон о снижении до 10% максимальной доли расходов семьи на квартплату и целый ряд других. Между тем шесть миллиардов рублей, которые ежегодно позволяется недоплачивать «Газпром нефти», легко решили бы все эти проблемы.
Вопреки уверениям смольнинских пропагандистов, Газпром не щедрый благодетель Петербурга, а его должник. Потому что не Газпром дает городу деньги (как уже было сказано, уплата налогов — не благотворительность, а законная обязанность), а город — Газпрому, предоставляя ему налоговую льготу. По сути, это — «откат», который компания получает, согласившись зарегистрироваться в северной столице. И именно на средства от этого «отката» она и собирается осчастливить Петербург 396-метровым монстром. Иначе говоря, мы с вами, дорогие петербуржцы, еще и заплатим за то, что наш любимый город изуродуют.
Газпром — чей он?
Начнем с простого. Газпром — компания с более чем 50-процентным государственным участием, а продаваемый ею газ появился в недрах России отнюдь не тяжкими трудами узкой группы лиц, поставленных распоряжаться соответствующими доходами. Они — не более чем временные управляющие общественным богатством, которые при этом ведут себя как его собственники: не стесняясь, распределяют между собой доходы, должные служить интересам общества. И потому вовсе не зазорно пересчитать деньги в их карманах — ведь там большей частью находится то, что вынуто из наших.
Между тем точные сведения о доходах персонажей, именующих себя «топ-менеджерами» газовой монополии, наглухо засекречены. Хотя есть все основания утверждать, что речь идет о миллионах долларов в год, что видится абсолютно неадекватным выполняемому ими труду и приносимой ими для общества пользе. Все то же самое относится и к «Газпром нефти»: 56% ее акций находится у Газпрома, а председателем совета директоров является глава Газпрома Алексей Миллер…
Сколько денег «Газпром нефть» должна платить в питерский бюджет? Вопрос не праздный: начиная с весны 2006 года (когда в Мариинском дворце начала обсуждаться целевая программа строительства) нам объясняют, что это якобы коммерческая тайна. Что же, раскроем эту «тайну», которая быть таковой не может, ибо речь идет не о частных расходах, а об обязательных платежах в бюджет.
Кстати, частично ее раскрывают сами же представители «Газпром нефти» и чиновники Смольного, сообщая цифры, которые должны заворожить своим миллиардным блеском и заставить замолчать критиков газоскреба: разве же можно компании, которая платит такие огромные деньги Петербургу, не позволить построить что бы то ни было? Но вспомним, во-первых, что уплата налогов — не спонсорская помощь и не добрая воля «Газпром нефти», а ее законная обязанность. А во-вторых, нам сообщают далеко не все…
В частности, применительно к 2007 году и губернатор Валентина Матвиенко, и чиновники ее администрации, и представители Газпрома называли примерно одни и те же цифры: 14–15 миллиардов рублей годовых платежей в питерский бюджет. Касательно 2008 года сообщалось, что налоговые отчисления «Газпром нефти» в городской бюджет увеличились по сравнению с 2007 годом более чем на 41% и составили 21,2 млрд рублей. Что как раз и соответствует 15 миллиардам рублей в 2007 году.
Картинки с выставки «Небоскреб вне закона»
Затерялись… три миллиарда
На официальном сайте компании «Газпром нефть» приведены — в соответствии с законодательством — финансовые отчеты. И из них можно извлечь весьма любопытную информацию.
Так, в 2007 году налог на прибыль, уплаченный компанией, составил 1,315 млрд долларов США. Налог уплачивался по общей ставке в 24%, из которых 6,5% поступает в федеральный бюджет, 17,5% — в бюджет Санкт-Петербурга. Несложные расчеты показывают, что питерская доля составляет 960 млн долларов, что при среднем курсе доллара за 2007 год в 24,55 рубля (именно этот курс приведен в финансовом документе как расчетный) дает 23,6 млрд рублей.
В соответствии с законом Санкт-Петербурга «О налоговых льготах», «Газпром нефть» как крупный инвестор имеет право на льготы по налогу на прибыль и платит в бюджет Петербурга на 4% меньше — по ставке в 13,5%. Сядем и подсчитаем: если 17,5% — это 23,6 млрд рублей, то 13,5% — это 17,9 млрд рублей. Ровно столько «Газпром нефть» была обязана уплатить в питерский бюджет в 2007 году. А уплатила то ли 14, то ли 15 миллиардов.
Спрашивается: где остальное? Разница — не рубль, не тысяча и даже не миллион, а ТРИ МИЛЛИАРДА рублей. Если кто-нибудь — либо из газпромовских, либо из смольнинских — может, со ссылкой на закон, объяснить эту разницу, я с большим интересом выслушаю их аргументы. А если объяснить это никто не может, то почему г-н Миллер и его коллеги по руководству «Газпром нефтью» сидят в Москве, а не в Чите?
Далее, согласно финансовому отчету компании, в 2008 году налог на прибыль, уплаченный «Газпром нефтью», составил 1,464 млрд долларов США. Аналогичный расчет показывает, что питерская доля составляет 1,07 млрд долларов США, что при среднем курсе доллара за 2008 год в 24,86 рубля (используемом в отчете) дает сумму в 26,5 млрд рублей. Пересчитаем с учетом 4-процентной скидки и получим 20,6 млрд рублей. В этом случае все почти сходится (выше указаны 21,2 млрд рублей), а разницу можно отнести за счет колебаний курса доллара в течение 2008 года.
Стоит заметить, кстати, что платежи «Газпром нефти» в бюджете Санкт-Петербурга последних лет составляют лишь 6–7%, а не 15%, как уверяют в Газпроме, и тем более не 30%, как недавно говорили в Законодательном собрании: решающей роли в финансировании города «Газпром нефть» не играет.
Кто строит «Охта-центр»?
Теперь давайте посчитаем, сколько «Газпром нефть» экономит на налоговой льготе. Получается, что около 6 млрд рублей ежегодно. И за те десять лет, на которые рассчитано строительство (целевая программа, напомним, должна была действовать в 2007–2016 годах), как раз и набегает 60 миллиардов рублей. Ровно столько, сколько стоит газоскреб.
Резюмируем: «Охта-центр» хотят строить не на собственные средства «Газпром нефти», а на те деньги, которые Смольный разрешает ей недоплачивать в питерский бюджет. То есть на наши с вами, читатель, нужды: питерское образование, здравоохранение, социальные программы, общественный транспорт, ремонт жилищного фонда…
Во время экономического кризиса администрация, как известно, предложила урезать городской бюджет; под нож пошли в том числе и социальные расходы. Под предлогом нехватки средств были отвергнуты многие законопроекты: разработанный молодежным «Яблоком» закон об ограничении стоимости проездного билета для студентов на уровне не более 20% от размера стипендии; предложенный «эсерами» закон о снижении до 10% максимальной доли расходов семьи на квартплату и целый ряд других. Между тем шесть миллиардов рублей, которые ежегодно позволяется недоплачивать «Газпром нефти», легко решили бы все эти проблемы.
Вопреки уверениям смольнинских пропагандистов, Газпром не щедрый благодетель Петербурга, а его должник. Потому что не Газпром дает городу деньги (как уже было сказано, уплата налогов — не благотворительность, а законная обязанность), а город — Газпрому, предоставляя ему налоговую льготу. По сути, это — «откат», который компания получает, согласившись зарегистрироваться в северной столице. И именно на средства от этого «отката» она и собирается осчастливить Петербург 396-метровым монстром. Иначе говоря, мы с вами, дорогие петербуржцы, еще и заплатим за то, что наш любимый город изуродуют.
Борис ВИШНЕВСКИЙ
Карикатура Виктора БОГОРАДА
Фото Михаила МАСЛЕННИКОВА