Как это делалось в кировском районе

Искать виноватых разрешено только среди уволенных



Собрания, которых не было в природе

О том, что их дома перешли к другой компании, жители Кировского района узнали случайно. Одни — когда в начале 2010 года увидели, что в квитанциях на квартплату сменился адресат и вместо государственного ЖКС появился частный. Другие — когда в марте 2010 года, будучи недовольны работой государственного жилкомсервиса, провели собрание, чтобы сменить его на другую управляющую компанию.
«Я был инициатором собрания собственников, на котором мы приняли решение о смене управляющей компании на ГУП РЭП «Строитель», — рассказывает житель дома 74 по проспекту Стачек Вячеслав Потехин. — Но когда мы стали оформлять документы, нам в администрации района заявили, что мы неправильно указали действующую управляющую компанию. Тут-то мы и узнали, что еще в ноябре 2009 года нас перевели в ЖКС № 2 на основании якобы проведенного нами собрания. Мы написали 11 жалоб в прокуратуру всех уровней, включая генеральную. Однако все наши жалобы спускались в районную прокуратуру, которая отказывалась принимать меры».
«На вашу жалобу о незаконной передаче домов ЖКС № 2 сообщаем, что собственниками вашего дома на общем собрании 12.10.2009 был выбран способ управления многоквартирным домом — ЖКС № 2, при участии представителя Петербурга — собственника помещений в многоквартирных домах, — отвечает 17 сентября 2010 года зампрокурора района М. Е. Карханова. — На этом же собрании был утвержден договор с управляющей компанией. В июле 2010 года прокуратурой района проводилась проверка соблюдений требования жилищного законодательства при выборе управляющей компании ЖКС № 2, в результате которой нарушений законодательства не установлено».
Аналогичные ответы от прокурора Кархановой приходили и другим жителям района — например, Ирине Коппель и Инне Петровне Худобе из дома 55 по проспекту Стачек: «Проверкой установлено, что собственниками Вашего дома с 19.09.2009 по 12.10.2009 г. на общем собрании в форме заочного голосования выбран способ управления… управляющей организацией «Жилкомсервис № 2».

Несостоявшийся диалог

Как проводились эти «прокурорские проверки», легко догадаться: по словам жителей, ни собрания, ни заочного голосования не было и в помине, и первый же опрос граждан мог установить это обстоятельство — но его никто не провел. При этом о том, что имела место фальсификация, знали городские власти и подтверждали это документально!
— Жилищный комитет своим письмом от 21.01.2010 г. сообщил нам, что, «по информации районного Жилищного агентства, запланированное собрание собственников нашего дома не состоялось», — говорит Инна Худоба. — И что «в ходе служебной проверки было установлено, что начальник домоуправления Хайдарова не организовала проведение собрания, за что была наказана дисциплинарно». Когда мы обратились к гендиректору ЖКС № 2 Вадиму Широкову с просьбой познакомить нас с протоколом голосования якобы состоявшегося собрания, нам показали его только издали. Мы увидели только, что он подписан Г. В. Лысенко как представителем администрации района.
В сентябре 2009 года Худоба обратилась к Валентине Матвиенко — в программу «Диалог с городом». Она написала, что дом передан ЖКС № 2 по подложным документам, что весь первый квартал 2010 года он не обслуживался ни дворниками, ни уборщицами (при этом деньги с жильцов брали, а попытки добиться перерасчета квартплаты оказались безуспешными). В «Диалог» ее вопрос, однако, не попал.
В октябре Инна Петровна обратилась в «Диалог» еще раз, спрашивая: «Почему правительство Петербурга не реагирует на захват государственных домов по поддельным документам и с согласия предыдущей администрации района?» Но с тем же результатом.
О том, что никаких собраний не было, решений о смене управляющей компании они не принимали и договоров на обслуживание с ЖКС № 2 не подписывали, жители района писали всюду: в администрацию города и района, в прокуратуру, в районные СМИ. Некоторые из них с удивлением узнавали, что, оказывается, были председателями и секретарями этих «собраний».
Реакция — нулевая. Кстати, Алексей Кондрашов, 29 июня 2010 года назначенный на должность главы администрации района, и нынче, как уже сказано, рассуждающий об «аферистах», которые «обманули жителей и государство», еще 23 сентября, отвечая жительнице дома 55 по проспекту Стачек О. Головановой, повторил ту же отмазку. Мол, дом передан ЖКС № 2 «в связи с выбором управляющей компании на общем собрании собственников помещений согласно протоколу № 1 от 18.11.2009 года»…

В поисках Гарри Поттера
Позиция Кондрашова изменилась только в октябре, когда он заговорил об «афере». Тогда он сообщил, что за девять месяцев 2010 года на ЖКС № 2 поступило 1200 жалоб — столько же, сколько на пять остальных управляющих компаний района; стал сетовать на отсутствие «рычагов воздействия» на эту нехорошую компанию и заявил, что администрация инициирует собрания собственников, чтобы вернуть дома в управление государственных компаний.
Впрочем, по словам Вячеслава Потехина, они и без администрации провели повторное собрание и еще раз выбрали себе управляющую компанию «Строитель» — но не могут получить от администрации района документы, необходимые для передачи дома. «Ранее мы пытались через суд избавиться от ЖКС № 2, — говорит Потехин. — После того как пришел Кондрашов, администрация даже дала нам юристов. Но эти юристы потребовали, чтобы в исках не было упоминания о том, что в этом участвовала администрация».
В своих интервью, данных районным СМИ, Кондрашов возлагает всю ответственность на злоумышленников из «частной управляющей компании» и бывшего директора государственного ЖКС Константина Кротова и напоминает про нашумевшую историю с компанией «Питер Дуссманн», когда пострадали простые люди, исправно платившие за коммунальные услуги. Лучше бы не напоминал: как рассказывала в свое время «Новая газета», эту якобы крупнейшую немецкую компанию, впоследствии сбежавшую вместе с деньгами жителей, привели в Коломну, передав без конкурса в «обслуживание» 104 дома, не какие-то неведомые аферисты, а сама городская администрация. И очень жаль, что пострадали действительно простые люди, но не пострадал никто из тех, кто организовывал эту аферу…
Наконец, еще одно примечательное обстоятельство: как сообщает газета районной администрации, «частный ЖКС № 2 получил в свое распоряжение весь штат работ¬ников государственного ЖКС № 2». К тому же ему «не пришлось тратиться на аренду помещений, закупку необходимого оборудования и техники. Как вы уже догадываетесь, все это тоже, как по мановению волшеб¬ной палочки, перешло от государственного ЖКС № 2».
Версия с волшебной палочкой, конечно, весьма изящна. Но все это — переход и более 500 домов, и имущества, и кадров государственного жилкомсервиса к частному — было организовано отнюдь не Гарри Поттером, посетившим Кировский район, а совсем другими людьми.

Виноваты только «бывшие»?
Гендиректор частного ЖКС № 2 Вадим Широков оказался недоступен для комментариев. Что касается районной администрации, то на вопрос о том, кто же участвовал в якобы проведенных собраниях собственников, представляя государственные квартиры, начальник орготдела Наталья Шитова сообщает, что это «была инженер ГУЖА, на которую была выписана доверенность, как обычно делается в таких случаях». Речь идет об упомянутой выше Г. В. Лысенко, имевшей доверенность от бывшего главы района Андрея Филатова.
Где она работает сейчас, Шитова не знает, на вопрос, привлечена ли г-жа Лысенко к ответственности как соучастница проведения аферы, говорит, что «виновных или соучастников определяют правоохранительные органы, а не мы» и что «она давала объяснения и сказала, что ей дали команду: ссылается на бывшего заместителя главы администрации Прозорова, который уволен». На вопрос о том, каким путем имущество, помещения и работники перешли от государственного ЖКС к частному, Шитова говорит, что, «наверное, это может объяснить ГУЖА». И что «люди, с которыми я разговаривала, говорят: им дали заявления и сказали: или увольняйтесь, или переходите». Кто мог сказать? «Думаю, что бывший директор ЖКС Кротов», — отвечает чиновница…
Иными словами, во всем виноваты те, кто уже не работает (вместо Кротова директором государственного ЖКС назначен Константин Резников). Удобная позиция, позволяющая не отвечать на многие вопросы. Например, куда делись упомянутые выше Лысенко и Прозоров? Или — какую роль в этой истории сыграл бывший глава района Андрей Филатов, освобожденный от должности с получением благодарности от губернатора? Только ли районные чиновники здесь замешаны или добро было дано с более высокого уровня? Почему властям понадобился год на то, чтобы признать фальсификацию протоколов собраний? Будут ли наказаны и те, кто все это организовал, и те, кто «не усматривал» здесь нарушений закона?
«Наши предположения о том, что все это происходило при активном участии чиновников, подтверждаются, — говорит экс-депутат ЗакСа яблочник Михаил Амосов (его открытое письмо к губернатору опубликовано в прошлом номере газеты). — То, что все эти люди уволились, в политическом смысле ничего не меняет: за эту администрацию несет ответственность губернатор, под крылом которого была организована коррупционная схема вывода домов, имущества и денежных потоков».

Борис ВИШНЕВСКИЙ

P.S.

21 января Вячеславу Потехину сообщили, что отделом дознания УВД по Кировскому району еще 16 декабря возбуждено уголовное дело (по любопытному совпадению, именно в этот день зампрокурора района Карханова подписывала очередное письмо к жителям, сообщая, что они сами выбрали себе ЖКС № 2 в качестве управляющей компании и оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется). Дело возбуждено по ч. 3 ст. 327 УК РФ — «Использование заведомо подложного документа».