Интересный вид партнерства
В Стрельне идет рейдерский захват земель, принадлежащих малым предпринимателям
Государственное рейдерство — так можно назвать историю с попыткой неких структур получить в свое распоряжение около 10 га земли, занимаемых ОАО «55-й Металлообрабатывающий завод» в Стрельне. Предприятие расположено в 500 метрах от Константиновского дворца. Все остальные участки, находящиеся рядом с резиденцией главы государства, давно раскуплены. Лучшего места для строительства элитного жилья не придумать.
Представьте, что вы приходите домой, а там чужие люди. Ваши вещи они выставили на улицу. Они машут законно оформленным правом собственности на вашу недвижимость и захлопывают дверь. Нечто подобное происходит с предпринимателями, работающими на территории 55-го МОЗ.
Сам завод окрестности, конечно, не украшает. На административном корпусе недавно провалилась крыша, а само предприятие проходит процедуру банкротства. Но дело в том, что освобождают лакомое место абсолютно бандитскими способами.
В советские времена завод гордился тем, что изготавливал устройства для Байконура, конструкции для моста Лейтенанта Шмидта. В 2005 году половину пустующих площадей приобрели малые предприятия, которые ремонтировали оборудование, занимались художественной ковкой и кузнечными работами. После этого завод даже работал в плюс. Если бы не постоянная смена руководства, сегодня на нем трудилось бы более 300 рабочих. Почти такую же занятость готов обеспечивать малый бизнес.
«Тогда мы заберем все бесплатно»
В апреле 2008 года на предпринимателей вышли люди, которые в ультимативной форме предложили переуступить выкупленные площади. Бизнесмены, возможно, и согласились бы, но их не устроила цена. Она составляла ровно ту сумму, за которую участки были приобретены в 2005 году — менее 14 млн рублей. «Мелочи» вроде того, что за несколько лет в эти мини-предприятия были инвестированы приличные для малого бизнеса суммы, чужаков не беспокоили. Предприниматели потребовали более серьезной компенсации. Ответ был простым: «Тогда мы заберем все бесплатно».
К тому моменту стараниями администрации Петродворцового района в генплан города была внесена поправка, переводящая участок под заводом в категорию земель под деловую и жилую застройку. Общественные слушания по этому вопросу проводились, по-видимому, в большой тайне, поскольку работающие на территории завода предприниматели до сих пор не могут найти ни одного жителя Стрельны или Петродворца, участвовавшего в мероприятии.
Так или иначе, вскоре эта поправка в генплан была утверждена Законодательным собранием. Ее цена — 30 млн долларов. Именно таков теперь порядок стоимости земельного участка под заводом, тогда как раньше она едва дотягивала до 1 млн. И это лишь стоимость земли. Сколько можно выручить на строительстве и продаже здесь элитных многоквартирных домов, а возможно, и коттеджного мини-поселка, можно только догадываться.
Соответственно, новые неприятности для малых предприятий Стрельны не заставили себя долго ждать. Сначала заместитель прокурора Санкт-Петербурга Александр Корсунов, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и сам завод одновременно подали иски в арбитражный суд на малых предпринимателей с целью признать сделку продажи цехов в 2005 году завода незаконной. Случилось чудо: все иски государственных чиновников были проиграны.
После этого ОАО «55-й МОЗ» неожиданно отключило всех предпринимателей от энергоснабжения. Федеральная антимонопольная служба по решению арбитражного суда запретила отключать малый бизнес от энергоснабжения. Тогда заводские чиновники при помощи администрации Петродворцового района передали все точки подключения к энергоснабжению сторонней организации, которая и обесточила 20 объектов недвижимости, принадлежащих малым предприятиям.
Единственным способом выживания для предпринимателей стала аренда автономного генератора мощностью 100 кВт. В июле прошлого года они, скинувшись, смогли даже его выкупить. Но его мощности для десятка энергозатратных производств все равно не хватает.
Ротация в результате подлога
Тем временем рейдеры продолжали навещать предпринимателей. Диалога по-прежнему не получалось. А в ноябре 2009 года в своем доме в Стрельне был жестоко избит экс-глава Общественного совета по малому предпринимательству при губернаторе Петербурга Сергей Федоров. Он известен также тем, что возглавляет Ассоциацию промышленников и предпринимателей, куда входит ряд предприятий, функционирующих на территории 55-го МОЗ. Федоров благодаря своей известности все эти годы является по сути главным защитником интересов собственников этих компаний. Тогда, полтора года назад, он едва выжил, проведя продолжительное время в реанимации. Утверждать с полной уверенностью, что нападение было напрямую связано с его позицией по лакомому куску стрельнинской земли, оснований нет. Но у следствия нет и других мотивов преступления — по крайней мере, до сих не установлены ни заказчики, ни исполнители.
Зато в другом правоохранители преуспели. Осенью прошлого года Городская прокуратура возбудила уголовное дело по факту преднамеренного банкротства ОАО «55 МОЗ». Конкретных подозреваемых в деле не было — ими считалась «группа неустановленных лиц». Почти все руководители малых предприятий, работающих на территории 55-го МОЗ, проходили по делу как свидетели: они вызывались в прокуратуру, где давали показания, на каких основаниях приобретали объекты недвижимости и не могло ли это служить причиной банкротства некогда известного советского завода. Как говорит Сергей Федоров, в ходе общения со следователями складывалось ощущение, что завод поставлен на колени малыми предприятиями, а не усилиями Минимущества и Минобороны, в чьем ведении находится.
17 октября в рамках расследования этого уголовного дела правоохранительными органами из офиса возглавляемой Федоровым ассоциации было изъято пять ящиков с документацией. Несколько дней спустя, 28 октября, расследование дела было приостановлено, но изъятая документация до сих пор не возвращена. Опись конфискованных документов не составлена. А между прочим, были изъяты в том числе и оригиналы учредительных документов функционирующих на территории завода фирм.
На днях эта история получила любопытнейшее продолжение. «Стройинвест», одна из крупнейших работающих на заводе компаний, получила из налоговой инспекции уведомление о неверном оформлении документов по смене генерального директора. И все бы ничего, только никакой ротации руководства в «Стройинвесте» даже не намечалось.
По словам Федорова, это свидетельствует о том, что бумаги, изъятые милиционерами, в том числе оригиналы учредительных документов, попали в руки рейдеров, и те вовсю осуществляют «кадровые перестановки» в стрельнинских малых предприятиях. Новые, виртуальные генеральные директора наверняка окажутся сговорчивее реальных.
Кто заказчик?
Главный вопрос, возникающий в этой очень странной истории, — кто стоит за попыткой захвата земель 55-го МОЗ. Иначе говоря, кто заказчик? Федоров уверен, что речь можно вести только о чиновниках категории «А», т. е. самых высших чинах исполнительной власти страны. Об этом, по его словам, свидетельствует слаженность работы всей государственной машины — от районной администрации до милиции, не спешащей расследовать нападение на самого предпринимателя, от энергетиков, не желающих под любым предлогом подключать малые предприятия к сетям, до следователей МВД, щедро делящихся с представителями «заказчика» изъятыми документами.
Федоров и руководители малых предприятий, работающих на территории 55-го МОЗ, за последние три года направили в различные инстанции более 320 обращений. Среди адресатов — полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов, генеральный прокурор Юрий Чайка, председатель Госдумы Борис Грызлов и даже президент Дмитрий Медведев. «Складывается ощущение, что, когда речь идет о 55-м МОЗ, чиновники словно договорились хранить обет молчания, — говорит Федоров. — Ответов либо нет, либо приходят отписки, либо решение вопроса передается в руки тех, в отношении кого мы просим принять меры».
Это своего рода особый вид государственно-частного партнерства, заключает Федоров. Есть частное рейдерство, которое государство прикрывает благодаря коррупционным схемам. Но от него все-таки можно отбиться. В данном же случае, уверен он, речь идет о прямом рейдерстве со стороны высокопоставленных чиновников, которые уполномочили вести свои дела откровенных бандитов. А бороться с мощью государственной машины — занятие весьма неблагодарное.
Государственное рейдерство — так можно назвать историю с попыткой неких структур получить в свое распоряжение около 10 га земли, занимаемых ОАО «55-й Металлообрабатывающий завод» в Стрельне. Предприятие расположено в 500 метрах от Константиновского дворца. Все остальные участки, находящиеся рядом с резиденцией главы государства, давно раскуплены. Лучшего места для строительства элитного жилья не придумать.
Представьте, что вы приходите домой, а там чужие люди. Ваши вещи они выставили на улицу. Они машут законно оформленным правом собственности на вашу недвижимость и захлопывают дверь. Нечто подобное происходит с предпринимателями, работающими на территории 55-го МОЗ.
Сам завод окрестности, конечно, не украшает. На административном корпусе недавно провалилась крыша, а само предприятие проходит процедуру банкротства. Но дело в том, что освобождают лакомое место абсолютно бандитскими способами.
В советские времена завод гордился тем, что изготавливал устройства для Байконура, конструкции для моста Лейтенанта Шмидта. В 2005 году половину пустующих площадей приобрели малые предприятия, которые ремонтировали оборудование, занимались художественной ковкой и кузнечными работами. После этого завод даже работал в плюс. Если бы не постоянная смена руководства, сегодня на нем трудилось бы более 300 рабочих. Почти такую же занятость готов обеспечивать малый бизнес.
«Тогда мы заберем все бесплатно»
В апреле 2008 года на предпринимателей вышли люди, которые в ультимативной форме предложили переуступить выкупленные площади. Бизнесмены, возможно, и согласились бы, но их не устроила цена. Она составляла ровно ту сумму, за которую участки были приобретены в 2005 году — менее 14 млн рублей. «Мелочи» вроде того, что за несколько лет в эти мини-предприятия были инвестированы приличные для малого бизнеса суммы, чужаков не беспокоили. Предприниматели потребовали более серьезной компенсации. Ответ был простым: «Тогда мы заберем все бесплатно».
К тому моменту стараниями администрации Петродворцового района в генплан города была внесена поправка, переводящая участок под заводом в категорию земель под деловую и жилую застройку. Общественные слушания по этому вопросу проводились, по-видимому, в большой тайне, поскольку работающие на территории завода предприниматели до сих пор не могут найти ни одного жителя Стрельны или Петродворца, участвовавшего в мероприятии.
Так или иначе, вскоре эта поправка в генплан была утверждена Законодательным собранием. Ее цена — 30 млн долларов. Именно таков теперь порядок стоимости земельного участка под заводом, тогда как раньше она едва дотягивала до 1 млн. И это лишь стоимость земли. Сколько можно выручить на строительстве и продаже здесь элитных многоквартирных домов, а возможно, и коттеджного мини-поселка, можно только догадываться.
Соответственно, новые неприятности для малых предприятий Стрельны не заставили себя долго ждать. Сначала заместитель прокурора Санкт-Петербурга Александр Корсунов, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и сам завод одновременно подали иски в арбитражный суд на малых предпринимателей с целью признать сделку продажи цехов в 2005 году завода незаконной. Случилось чудо: все иски государственных чиновников были проиграны.
После этого ОАО «55-й МОЗ» неожиданно отключило всех предпринимателей от энергоснабжения. Федеральная антимонопольная служба по решению арбитражного суда запретила отключать малый бизнес от энергоснабжения. Тогда заводские чиновники при помощи администрации Петродворцового района передали все точки подключения к энергоснабжению сторонней организации, которая и обесточила 20 объектов недвижимости, принадлежащих малым предприятиям.
Единственным способом выживания для предпринимателей стала аренда автономного генератора мощностью 100 кВт. В июле прошлого года они, скинувшись, смогли даже его выкупить. Но его мощности для десятка энергозатратных производств все равно не хватает.
Ротация в результате подлога
Тем временем рейдеры продолжали навещать предпринимателей. Диалога по-прежнему не получалось. А в ноябре 2009 года в своем доме в Стрельне был жестоко избит экс-глава Общественного совета по малому предпринимательству при губернаторе Петербурга Сергей Федоров. Он известен также тем, что возглавляет Ассоциацию промышленников и предпринимателей, куда входит ряд предприятий, функционирующих на территории 55-го МОЗ. Федоров благодаря своей известности все эти годы является по сути главным защитником интересов собственников этих компаний. Тогда, полтора года назад, он едва выжил, проведя продолжительное время в реанимации. Утверждать с полной уверенностью, что нападение было напрямую связано с его позицией по лакомому куску стрельнинской земли, оснований нет. Но у следствия нет и других мотивов преступления — по крайней мере, до сих не установлены ни заказчики, ни исполнители.
Зато в другом правоохранители преуспели. Осенью прошлого года Городская прокуратура возбудила уголовное дело по факту преднамеренного банкротства ОАО «55 МОЗ». Конкретных подозреваемых в деле не было — ими считалась «группа неустановленных лиц». Почти все руководители малых предприятий, работающих на территории 55-го МОЗ, проходили по делу как свидетели: они вызывались в прокуратуру, где давали показания, на каких основаниях приобретали объекты недвижимости и не могло ли это служить причиной банкротства некогда известного советского завода. Как говорит Сергей Федоров, в ходе общения со следователями складывалось ощущение, что завод поставлен на колени малыми предприятиями, а не усилиями Минимущества и Минобороны, в чьем ведении находится.
17 октября в рамках расследования этого уголовного дела правоохранительными органами из офиса возглавляемой Федоровым ассоциации было изъято пять ящиков с документацией. Несколько дней спустя, 28 октября, расследование дела было приостановлено, но изъятая документация до сих пор не возвращена. Опись конфискованных документов не составлена. А между прочим, были изъяты в том числе и оригиналы учредительных документов функционирующих на территории завода фирм.
На днях эта история получила любопытнейшее продолжение. «Стройинвест», одна из крупнейших работающих на заводе компаний, получила из налоговой инспекции уведомление о неверном оформлении документов по смене генерального директора. И все бы ничего, только никакой ротации руководства в «Стройинвесте» даже не намечалось.
По словам Федорова, это свидетельствует о том, что бумаги, изъятые милиционерами, в том числе оригиналы учредительных документов, попали в руки рейдеров, и те вовсю осуществляют «кадровые перестановки» в стрельнинских малых предприятиях. Новые, виртуальные генеральные директора наверняка окажутся сговорчивее реальных.
Кто заказчик?
Главный вопрос, возникающий в этой очень странной истории, — кто стоит за попыткой захвата земель 55-го МОЗ. Иначе говоря, кто заказчик? Федоров уверен, что речь можно вести только о чиновниках категории «А», т. е. самых высших чинах исполнительной власти страны. Об этом, по его словам, свидетельствует слаженность работы всей государственной машины — от районной администрации до милиции, не спешащей расследовать нападение на самого предпринимателя, от энергетиков, не желающих под любым предлогом подключать малые предприятия к сетям, до следователей МВД, щедро делящихся с представителями «заказчика» изъятыми документами.
Федоров и руководители малых предприятий, работающих на территории 55-го МОЗ, за последние три года направили в различные инстанции более 320 обращений. Среди адресатов — полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов, генеральный прокурор Юрий Чайка, председатель Госдумы Борис Грызлов и даже президент Дмитрий Медведев. «Складывается ощущение, что, когда речь идет о 55-м МОЗ, чиновники словно договорились хранить обет молчания, — говорит Федоров. — Ответов либо нет, либо приходят отписки, либо решение вопроса передается в руки тех, в отношении кого мы просим принять меры».
Это своего рода особый вид государственно-частного партнерства, заключает Федоров. Есть частное рейдерство, которое государство прикрывает благодаря коррупционным схемам. Но от него все-таки можно отбиться. В данном же случае, уверен он, речь идет о прямом рейдерстве со стороны высокопоставленных чиновников, которые уполномочили вести свои дела откровенных бандитов. А бороться с мощью государственной машины — занятие весьма неблагодарное.
Алексей КЛЕПИКОВ
Карикатура Виктора БОГОРАДА