Губернатор дебютировал бюджетом

Что ждет городскую казну? В 2012 году ее доходы составят 374,6 млрд руб., расходы — 404,2 млрд. Напомним, что в этом году доходы бюджета — 380,8 млрд руб., расходы — 431,9 млрд.
То есть все падает — и доходы, и расходы? Впрочем, по словам главы Комитета финансов Эдуарда Батанова, тому виной изменение законодательства: с 2012 года в бюджете перестают учитываться доходы бюджетных и автономных учреждений, которые составляют около 40 млрд руб. Эти деньги прямо пойдут на их счета. Кроме того, часть доходов уходит в центр — в федеральный бюджет.
Достаточно большим оказывается и дефицит бюджета-2012 — 29,6 млрд руб. Год назад, когда депутаты принимали закон о бюджете на 2011-й и плановый период 2012–2013 годов, предполагалось, что дефицит бюджета-2012 составит только 7 млрд руб. Теперь — более чем в четыре раза больше. Правда, в 2012 году город получит федеральные средства: 20 млрд руб. — на строительство Западного скоростного диаметра, еще 2 млрд — на продолжение главного коллектора канализации северной части города.
На что пойдут деньги в следующем году?
75 млрд руб. — на образование (это 19% всех расходов бюджета), 73 млрд — на ЖКХ (18%), 66 млрд — на дорожное хозяйство (16%), 55 млрд — на здравоохранение (14%), 43 млрд — на социальную политику (11%), 28 млрд — на транспорт (7%). В этом году расстановка приоритетов была немного иной: по 18,4% расходов — на образование и здравоохранение, 14,4% — на ЖКХ, 11,2% — на социальную политику, 9,1% — на дорожное хозяйство, 6% — на транспорт.
Как видим, дорожная доля вырастает почти вдвое. При этом в 2012 году в петербургском бюджете появится свой дорожный фонд. В этот фонд попадут акцизы на бензин и дизельное топливо, транспортный налог, госпошлина за регистрацию транспортных средств и доходы от эксплуатации дорог. Доходы этого фонда планируются более чем в 15 млрд руб.
Напомним, что когда-то дорожные фонды уже существовали — из них финансировали дорожные работы. Потом их ликвидировали — под тем предлогом, что много средств тратили неэффективно или нецелевым образом (проще говоря, разворовывали). Теперь это хорошо забытое старое возвращается — видимо, в Смольном нашли надежное средство от воровства.
22 млрд потратят на реализацию целевых программ «Молодежи — доступное жилье», «Расселение коммунальных квартир» и другие. 13,2 млрд — на строительство метро, 12,8 млрд — на строительство жилья для государственных нужд. Будет построено 14 детских садов и восемь школ. Наконец, 4,6 млрд пойдет на проектирование и строительство футбольного стадиона на Крестовском острове — где сроки ввода в строй отодвигаются и в очередной раз говорят о грядущем удорожании строительства.
На заседании выяснилось, что в проект бюджета не попали средства на создание уставного капитала ОАО «Надземный экспресс». Вице-губернатор Юрий Молчанов ответил на это, что деньги нужны на другие цели — строительства трамвайного депо в Шушарах, поскольку «мы договорились о продаже двух трампарков», в том числе на Московском проспекте.
«С кем договорились?» — поинтересовался губернатор. «Это требует отдельного совещания, готов доложить», — дипломатично ушел от ответа при всех Молчанов. Губернатор не стал продолжать обсуждение — хотя услышать ответ было бы любопытно. Спорных ситуаций он вообще старался избежать — так, когда обсуждали проект планировки участка на Петроградской стороне, где собирались возвести бизнес-центр с подземным паркингом, представитель районной администрации заявил, что не решен вопрос о переезде базы Жилкомсервиса. Глава КГА Юлия Киселева пыталась возражать, заявляя, что районным чиновникам предлагали другое место, но они так ничего и не сделали, но все же вопрос отложили на неделю. А Полтавченко заявил, что все споры внутри администрации надо разрешать до вынесения на правительство.
Обсуждение всей повестки не заняло и двух часов — убедившись, что она исчерпана, новый губернатор заметил: «Что-то мы быстро с вами поработали». Потом успел сказать, что «есть несколько вопросов» и что «главный вопрос, о котором я уже не раз говорил…» — но тут интернет-трансляцию оборвали. Видимо, остальная дискуссия уже не предназначалась для огласки.

Борис ВИШНЕВСКИЙ