Откуда берется мясо
Экологи из «Зеленого патруля» проверили, как на территории Ленобласти выполняются правила забоя скота. Они обнаружили 13 хозяйств-нарушителей. «Биологические отходы» от забоя подчас валяются прямо на улице, что угрожает здоровью и жизни людей.
В Ленобласти обнаружено 13 незаконных скотобоен
Африканская чума — не самое страшное
Работу с незаконными бойнями в «Зеленом патруле» координирует Егор Леонтьев. По его словам, каждое из 13 обнаруженных экологами хозяйств-нарушителей посетили проверяющие органы: прокуратура, потребнадзор, сельхознадзор. И в каждом случае сведения, сообщенные «Патрулем», хотя бы частично подтвердились.
Закон достаточно четко определяет то, как должна выглядеть скотобойня. Двухметровый забор, не позволяющий проникать внутрь животным и посторонним, отдельное помещение, санитарная зона внутри предприятия, дезинфекционные барьеры для очищения выезжающей техники и т. п. Должны быть оборудованы хранилища для биологических отходов, которые затем утилизируются при помощи спецтехники на полигонах — либо предприятие само может производить утилизацию, если построит для этого биотермические ямы. Все это достаточно недешево.
Кроме того, на бойне обязательно должен присутствовать ветеринарный врач, который проверяет здоровье скота перед забоем. Только соответствующее всем этим критериям предприятие может получить лицензию на забой скота. При этом подавляющее число небольших ферм имеет лицензию только на разведение, и по закону они должны отвозить животных на лицензированные скотобойни.
— Чем крупнее предприятие, тем больше вероятность, что там все устроено в соответствии с нормами, — объясняет Егор Леонтьев. — Меньшие же фирмы, во-первых, слабее контролируются, во-вторых, им не так важно поддерживать репутацию, в-третьих, для них расходы, связанные с забоем на стороне, более чувствительны. Отсюда те жуткие ситуации, свидетелями которых мы стали. Все тринадцать обнаруженных нами фирм-нарушителей располагаются в населенных пунктах, отходы часто валяются просто на земле, даже не захороненные, в прямом доступе для собак, кошек и детей.
Не утилизированные должным образом биологические отходы, по словам Леонтьева, грозят как чумой свиней, так и другими заболеваниями, опасными уже для человека: сибирская язва, туберкулез, бруцеллез. Из-за того, что состояние скота на незаконных скотобойнях не проверяется ветеринарами, риск эпидемии особенно высок. Причем самопальное захоронение биоотходов ситуацию не исправляет: жидкие фракции в этом случае попадают в питьевую воду, ведь жители окрестных деревень берут ее из колодцев.
Ужин из отходов
Итак, экологи обнаружили нарушения двух видов: отсутствие у скотоферм лицензии на забой, плюс нарушение норм по утилизации отходов. Но беда в том, что даже после подтверждения этих фактов надзорными органами предприятия наказывались всего лишь небольшими штрафами.
— Максимальное наказание — 20 тыс. руб., но даже этого они не получали: штрафы составили от 4 до 10 тыс. руб., — рассказывает Егор Леонтьев.
Например, в отношении ОАО Племенной завод «Мыслинский», расположенного в деревне Усадище Волховского района, Роспотребнадзор установил: «Скотоубойный пункт отсутствует», «Площадка для убоя скота не огорожена изгородью, исключающей возможность проникновения животных, дезинфекционный барьер отсутствует». «В отношении гендиректора ОАО ПЗ «Мыслинский» возбуждено и рассмотрено дело по ст. 10.8 КоАП, наложен штраф 4000 руб. Выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения».
«Новая» обратилась за комментарием к директору «Мыслинского» Евгению Сергиенко.
— Проверка была, обнаружила, что были замечания по работе объекта, — рассказал Евгений Александрович. — Нам выдали предписание на устранение нарушений, и мы его исполнили. Мы бы поставили современную бойню, но нам не хватает средств. Стараемся отправлять живым весом скот на мясокомбинат, но это не всегда получается. Допустим, корова подвернула ногу — тогда она непригодна к транспортировке, и мы забиваем на месте. После этого мясо в любом случае отправляется на анализы. Сейчас мы огородили территорию забором.
Между тем бывшая работница «Мыслинского», проживающая в Усадище и попросившая не раскрывать ее имени, сообщила «Новой», что забой, как и раньше, производится регулярно, фактически на территории поселка. При этом биологические отходы достаются как собакам, кошкам и птицам, так и людям: некоторые граждане, не избалованные пенсиями и зарплатами, вырезают рубец…
Повторные визиты
Посетив ЗАО «Красносельское», расположенное в поселке Яльгелево Ломоносовского района, «Зеленый патруль» обнаружил, что биологические отходы от убоя животных свалены на земле в сотне метров от жилых домов. Рога, копыта, внутренности, головы — все это клюют птицы, по отходам бегают крысы. Рядом протекают грунтовые воды, которые попадают в колодцы местным жителям.
Прокуратурой, посетившей Яльгелево, было найдено несколько нарушений, среди которых: «Реализация мяса вынужденно убитых животных проводится без предварительного обеззараживания»; «Не проводятся бактериологические исследования мяса вынужденно убитых животных».
Директор ЗАО «Красносельское» заявил «Новой», что информация, распространенная экологами, не соответствует действительности.
— У нас действительно прокуратура нашла нарушения, но они устранены, а то, что говорят в «Зеленом патруле», все неправда, — объясняет Александр Иванович. — За нарушения будем нести административную ответственность; главное из них — у нас нет лицензии на убой, но мы были вынуждены иногда забивать животных, когда их невозможно транспортировать. Теперь забой не производится.
Как видит читатель, оба директора пеняют на «вынужденный забой» и объясняют его одними причинами.
На чьей стороне правда — и в Усадище, и в Яльгелево, и в других таких же пунктах — возможно, удастся установить после повторных визитов экологов, которые не собираются оставлять «подшефные» предприятия своим вниманием.
— К сожалению, надзорные органы не могут самостоятельно проводить внеплановые проверки, — рассказывает Егор Леонтьев. — А плановые можно делать лишь раз в три года. Поэтому им требуется заявление от нас. Но даже о внеплановых проверках они обязаны предупреждать предприятие, поэтому самые чудовищные вещи владельцы успевают спрятать.
«Зеленый патруль» сделал уже четыре повторных выезда по объектам, ранее проверенным прокуратурой, и похоже, что эту работу придется ставить на постоянную основу.
Например, в ЗАО «Котельское» (Кингисеппский район) Роспотребнадзор по наводке «Зеленого патруля» обнаружил: «Зафиксированы факты обнаружения около убойного пункта фрагментов остатков туш животных (хвосты, куски шкур, копыт). За выявленные нарушения юрлицо привлечено к административной ответственности».
— В Котлах мы видели кучи отходов, жуткие лужи, — вспоминает Леонтьев. — А когда «меры были приняты», мы приехали и увидели, что незаконная деятельность продолжается: отходы внутренностей крупного рогатого скота, содержимое желудков и кишок, отходы рогов и копыт выносятся в две негерметичные емкости около убойного пункта. Вокруг валяются фрагменты остатков туш животных (хвосты, куски шкур, рога, кости).
По мнению эколога, изменить ситуацию могло бы ужесточение законодательства: более значительные, чем грошовые штрафы, наказания нарушителей, а также возможность надзорным органам проводить внеплановые проверки.
Африканская чума — не самое страшное
Работу с незаконными бойнями в «Зеленом патруле» координирует Егор Леонтьев. По его словам, каждое из 13 обнаруженных экологами хозяйств-нарушителей посетили проверяющие органы: прокуратура, потребнадзор, сельхознадзор. И в каждом случае сведения, сообщенные «Патрулем», хотя бы частично подтвердились.
Закон достаточно четко определяет то, как должна выглядеть скотобойня. Двухметровый забор, не позволяющий проникать внутрь животным и посторонним, отдельное помещение, санитарная зона внутри предприятия, дезинфекционные барьеры для очищения выезжающей техники и т. п. Должны быть оборудованы хранилища для биологических отходов, которые затем утилизируются при помощи спецтехники на полигонах — либо предприятие само может производить утилизацию, если построит для этого биотермические ямы. Все это достаточно недешево.
Кроме того, на бойне обязательно должен присутствовать ветеринарный врач, который проверяет здоровье скота перед забоем. Только соответствующее всем этим критериям предприятие может получить лицензию на забой скота. При этом подавляющее число небольших ферм имеет лицензию только на разведение, и по закону они должны отвозить животных на лицензированные скотобойни.
— Чем крупнее предприятие, тем больше вероятность, что там все устроено в соответствии с нормами, — объясняет Егор Леонтьев. — Меньшие же фирмы, во-первых, слабее контролируются, во-вторых, им не так важно поддерживать репутацию, в-третьих, для них расходы, связанные с забоем на стороне, более чувствительны. Отсюда те жуткие ситуации, свидетелями которых мы стали. Все тринадцать обнаруженных нами фирм-нарушителей располагаются в населенных пунктах, отходы часто валяются просто на земле, даже не захороненные, в прямом доступе для собак, кошек и детей.
Не утилизированные должным образом биологические отходы, по словам Леонтьева, грозят как чумой свиней, так и другими заболеваниями, опасными уже для человека: сибирская язва, туберкулез, бруцеллез. Из-за того, что состояние скота на незаконных скотобойнях не проверяется ветеринарами, риск эпидемии особенно высок. Причем самопальное захоронение биоотходов ситуацию не исправляет: жидкие фракции в этом случае попадают в питьевую воду, ведь жители окрестных деревень берут ее из колодцев.
Ужин из отходов
Итак, экологи обнаружили нарушения двух видов: отсутствие у скотоферм лицензии на забой, плюс нарушение норм по утилизации отходов. Но беда в том, что даже после подтверждения этих фактов надзорными органами предприятия наказывались всего лишь небольшими штрафами.
— Максимальное наказание — 20 тыс. руб., но даже этого они не получали: штрафы составили от 4 до 10 тыс. руб., — рассказывает Егор Леонтьев.
Например, в отношении ОАО Племенной завод «Мыслинский», расположенного в деревне Усадище Волховского района, Роспотребнадзор установил: «Скотоубойный пункт отсутствует», «Площадка для убоя скота не огорожена изгородью, исключающей возможность проникновения животных, дезинфекционный барьер отсутствует». «В отношении гендиректора ОАО ПЗ «Мыслинский» возбуждено и рассмотрено дело по ст. 10.8 КоАП, наложен штраф 4000 руб. Выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения».
«Новая» обратилась за комментарием к директору «Мыслинского» Евгению Сергиенко.
— Проверка была, обнаружила, что были замечания по работе объекта, — рассказал Евгений Александрович. — Нам выдали предписание на устранение нарушений, и мы его исполнили. Мы бы поставили современную бойню, но нам не хватает средств. Стараемся отправлять живым весом скот на мясокомбинат, но это не всегда получается. Допустим, корова подвернула ногу — тогда она непригодна к транспортировке, и мы забиваем на месте. После этого мясо в любом случае отправляется на анализы. Сейчас мы огородили территорию забором.
Между тем бывшая работница «Мыслинского», проживающая в Усадище и попросившая не раскрывать ее имени, сообщила «Новой», что забой, как и раньше, производится регулярно, фактически на территории поселка. При этом биологические отходы достаются как собакам, кошкам и птицам, так и людям: некоторые граждане, не избалованные пенсиями и зарплатами, вырезают рубец…
Повторные визиты
Посетив ЗАО «Красносельское», расположенное в поселке Яльгелево Ломоносовского района, «Зеленый патруль» обнаружил, что биологические отходы от убоя животных свалены на земле в сотне метров от жилых домов. Рога, копыта, внутренности, головы — все это клюют птицы, по отходам бегают крысы. Рядом протекают грунтовые воды, которые попадают в колодцы местным жителям.
Прокуратурой, посетившей Яльгелево, было найдено несколько нарушений, среди которых: «Реализация мяса вынужденно убитых животных проводится без предварительного обеззараживания»; «Не проводятся бактериологические исследования мяса вынужденно убитых животных».
Директор ЗАО «Красносельское» заявил «Новой», что информация, распространенная экологами, не соответствует действительности.
— У нас действительно прокуратура нашла нарушения, но они устранены, а то, что говорят в «Зеленом патруле», все неправда, — объясняет Александр Иванович. — За нарушения будем нести административную ответственность; главное из них — у нас нет лицензии на убой, но мы были вынуждены иногда забивать животных, когда их невозможно транспортировать. Теперь забой не производится.
Как видит читатель, оба директора пеняют на «вынужденный забой» и объясняют его одними причинами.
На чьей стороне правда — и в Усадище, и в Яльгелево, и в других таких же пунктах — возможно, удастся установить после повторных визитов экологов, которые не собираются оставлять «подшефные» предприятия своим вниманием.
— К сожалению, надзорные органы не могут самостоятельно проводить внеплановые проверки, — рассказывает Егор Леонтьев. — А плановые можно делать лишь раз в три года. Поэтому им требуется заявление от нас. Но даже о внеплановых проверках они обязаны предупреждать предприятие, поэтому самые чудовищные вещи владельцы успевают спрятать.
«Зеленый патруль» сделал уже четыре повторных выезда по объектам, ранее проверенным прокуратурой, и похоже, что эту работу придется ставить на постоянную основу.
Например, в ЗАО «Котельское» (Кингисеппский район) Роспотребнадзор по наводке «Зеленого патруля» обнаружил: «Зафиксированы факты обнаружения около убойного пункта фрагментов остатков туш животных (хвосты, куски шкур, копыт). За выявленные нарушения юрлицо привлечено к административной ответственности».
— В Котлах мы видели кучи отходов, жуткие лужи, — вспоминает Леонтьев. — А когда «меры были приняты», мы приехали и увидели, что незаконная деятельность продолжается: отходы внутренностей крупного рогатого скота, содержимое желудков и кишок, отходы рогов и копыт выносятся в две негерметичные емкости около убойного пункта. Вокруг валяются фрагменты остатков туш животных (хвосты, куски шкур, рога, кости).
По мнению эколога, изменить ситуацию могло бы ужесточение законодательства: более значительные, чем грошовые штрафы, наказания нарушителей, а также возможность надзорным органам проводить внеплановые проверки.
Анджей БЕЛОВРАНИН
Виктор БОГОРАД / cartoonbank.ru