В одни ворота
Тандем губернатора Георгия Полтавченко и вице-премьера Дмитрия Козака взялся за очередной амбициозный проект прежней администрации. А именно — за футбольный стадион на Крестовском острове.
После выездного совещания на строительной площадке Козак потребовал сохранить стоимость стадиона в пределах цены контракта, которая была определена по результатам конкурса (24 млрд рублей), и заявил, что «нам нужен не просто современный и удобный стадион, соответствующий требованиям ФИФА, а стадион за конкретные деньги. Фантазии художников и архитекторов должны быть ограничены конкретной стоимостью проекта». И даже обещал создать международную экспертную группу, которая поработает над оптимизацией стоимости проекта.
О том, что проект неоправданно дорог, в «Новой газете» рассказывалось не раз. Козак ранее не проявлял к стадиону интереса — да и в правительстве он отвечает совсем за другие вопросы. Но впереди выборы, на которых вице-премьер поставлен в качестве «паровоза» в думском списке питерских единороссов, и его внимание к городским проблемам резко выросло.
Сегодня Козак винит в росте стоимости стадиона строителей и проектировщиков, но почему-то ни слова не говорит об ответственности администрации Валентины Матвиенко. Точно так же идет обсуждение и других амбициозных проектов Смольного, которые после смены городской власти внезапно оказались или ненужными, или слишком дорогими.
Так или иначе, заказчиком строительства стадиона является администрация Петербурга — в лице Комитета по строительству. И именно она не только активно поддержала весной этого года почти 10-миллиардное удорожание стадиона, связанное с очередной переделкой проекта, но и пробила через ЗакС изменения в городской бюджет.
До этого проект по воле заказчиков переделывался трижды (!). Последнее изменение — переделка проекта крыши: была предусмотрена раздвижная конструкция, которая должна закрывать только трибуны, но заказчики потребовали, чтобы она закрывала весь стадион вместе с полем. Это требует новых расчетов, учета других (усиленных) нагрузок на балки, колонны и фундамент и, конечно же, еще одной экспертизы и еще одного увеличения стоимости. Однако Козак и Полтавченко требуют урезать смету и уложиться в старые деньги, грозя в случае отказа нынешних подрядчиков из Трансстроя объявить новый конкурс, третий по счету…
Напомним, что история нового питерского стадиона начиналась в 2004 году — городское правительство объявило его «стратегическим инвестиционным проектом». В ноябре 2005 года был объявлен конкурс, в феврале 2006-го подвели его итоги, выбрав проект знаменитого Кисё Курокавы (ныне покойного). Тогда же была озвучена и стоимость — 6,7 млрд рублей (250 млн долларов).
Комитет по строительству выбрал в качестве подрядчика фирму СИНТЕЗ-СУИ (потом ее переименовали в «Авант») и подписал контракт на 6 млрд рублей. Но затем выяснилось, что архитектурное решение Курокавы — это еще не проект, что адекватных расчетов стоимости стадиона сделано не было… В итоге к концу 2008 года появилась сумма в 18 млрд рублей.
«Авант» строить за 6 млрд рублей отказался, и Комитет по строительству объявил новый конкурс, который выиграл Инжтрансстрой. Затем, когда проект был готов, в дело вмешались представители «Зенита» и выяснилось, что Россия претендует на проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году. Раз так — стадион должен соответствовать требованиям ФИФА. Стало ясно, что проект опять придется менять, — и строители застыли в недоумении: как строить, если все потом придется переделывать?
В феврале 2010 года питерская администрация решила провести повторный конкурс на проектирование стадиона, который выиграл «Моспроект-4». К осени документация стала появляться — в результате все лето строители простояли без дела. В декабре 2010 года появились результаты государственной экспертизы — и сумма в 24 млрд рублей, как «более обоснованная». Последовали новые изменения проекта, и строители начали разбирать те металлические конструкции, которые не соответствовали обновленной проектной документации. Были сняты 300 тонн стационарной кровли, ригельные балки и шесть из восьми 45-метровых опор.
Затем последовало еще одно изменение стоимости проекта: в феврале 2011 года администрация Валентины Матвиенко предложила добавить к ней еще 9,4 млрд рублей, связанные с тем, что, если в Петербурге хотят провести полуфинал ЧМ, надо, чтобы на стадионе умещалось не 62, а 68 тысяч зрителей. Когда глава Комитета по строительству Вячеслав Семененко уверял депутатов ЗакСа одобрить добавку в 9,4 млрд руб., он ссылался на ужесточившиеся требования ФИФА к безопасности стадионов. А также на необходимость выдвижного поля, которое будут сушить на солнышке и проветривать — иначе из-за крутого наклона трибун (вызванного увеличением вместимости) на него не попадет достаточное количество света.
На вопросы о том, под каким солнцем в Петербурге будут сушить выдвижное поле в октябре — марте (система проведения российского чемпионата, как известно, изменилась на «осень — весна»), чиновник не ответил. Как не ответил и на вопрос о том, почему одно зрительское место на питерском стадионе будет стоить 11 тысяч евро, когда в Европе считается нормой стоимость места в 3 тысячи евро. И почему питерский стадион должен стоить больше миллиарда долларов — притом что «Донбасс-Арена» в Донецке, вмещающая 51,5 тысяч зрителей, обошлась в 400 млн долларов, причем вместе с благоустройством прилегающей территории.
Что будет происходить дальше — неизвестно.
Строители говорят, что не могут вести работы по проектным решениям, которые являются промежуточными, могут еще не раз измениться и, по сути, большую часть последних двух лет простояли без дела и без денег.
Проектировщики тем временем трудятся по собственному графику, не очень заботясь о строительстве, и говорят, что в ноябре сдадут еще раз обновленный проект на очередную экспертизу.
При этом не исключено, что по сложившейся традиции стоимость стадиона вырастет еще раз.
Тем временем из слов министра спорта Виталия Мутко вдруг выясняется, что «вместимость, стоимость, проект выбирали сами власти», а закрывающаяся крыша и выезжающий газон вообще находятся «за рамками требований», которые выдвигали федеральные власти, поскольку «для чемпионата мира это не нужно». Виталий Леонтьевич, где вы были в начале года, когда питерские власти пробивали дополнительные 9,4 млрд рублей на строительство стадиона, мотивируя это именно подготовкой к ЧМ-2018?
При этом Дмитрий Козак, сперва заявлявший, что за рубежом «если проектировщик запроектировал контракт и не уложился в цену, то этот проект выкидывают в утиль», затем смягчает тон и говорит, что «в нашем случае об утиле речь не идет».
Ну а вице-премьер и губернатор требуют и снизить стоимость строительства, и уложиться в жесткие сроки.
Так могут строить только в России.
P. S.
Вопросы о том, какова ситуация со строительством, почему оно все время дорожает, когда будет готова проектная документация и почему срываются сроки ее разработки, «Новая газета» адресовала питерскому Комитету по строительству. Пресс-служба комитета назвала вопросы «тенденциозными», но обещала ответить на этой неделе.
P. S.
Георгий Полтавченко заявил, что, если городу будет не хватать денег на достройку стадиона, он может обратиться за помощью к Газпрому, являющемуся владельцем «Зенита» — для которого и строится стадион.
Стоит напомнить, что первоначально именно Газпром и собирался финансировать строительство. Но потом отказался от своего намерения, продолжая требовать, чтобы новый стадион нарекли «Газпром-ареной».
СПРАВКА "НОВОЙ"
Самый дорогой стадион в мире — новый «Уэмбли» в Лондоне на 90 тысяч зрителей: 1,5 млрд долларов.
Парижский «Стад де Франс» на 80 тысяч мест — 380 млн долларов.
70-тысячная мюнхенская «Альянс Арена» — 470 млн долларов.
60-тысячный стадион «Эмирейтс» в Лондоне — 631 млн долларов.
40-тысячный стадион клуба «Эспаньол» в Барселоне — 108 млн долларов.
«Донбасс-Арена» в Донецке на 51 тысячу зрителей — 400 млн долларов.
Строящийся стадион в Лилле (Франция) с раздвижной крышей и перемещаемым полем на 56 тысяч зрителей — 356 млн долларов.
Вероника АЗАРОВА
Фото Михаила МАСЛЕННИКОВА