Дачная удача министра юстиции
Александр Коновалов готовится приватизировать дачу, и так арендованную им до 2057 года на льготных условиях.
Известно, как дорого стоит недвижимость в Курортном районе Петербурга. Однако если покупать не частный дом, а объект муниципального дачного фонда СПб, то цену можно существенно снизить (разумеется, при наличии у покупателя известного административного ресурса).
Малоимущий министр
«Дачный фонд Санкт-Петербурга» — это полоса так называемых государственных дач, расположенных преимущественно между Солнечным и Зеленогорском.
Предполагается, что арендаторами таких дач (по льготной, разумеется, цене) должны быть лица, которым по социальному статусу полагается опека государства — то есть инвалиды и малоимущие. Одним из таких социально опекаемых лиц является министр юстиции РФ Александр Владимирович Коновалов, который арендует госдачу в Комарово (по адресу Большой пр., д. 23б) по суперльготной цене — вообще бесплатно.
В ближайшее время в его дачной жизни ожидаются серьезные перемены.
В «Вестнике Фонда имущества СПб» № 47 за 30.11.2012 появилось объявление о том, что указанный объект дачного фонда выставлен на торги. Аукцион на право приватизации дачи назначен на 30 января 2013 года. Какая же судьба ждет малоимущего дачника-министра, который даже за аренду, и то заплатить не в состоянии? Неужели богатый покупатель-нувориш, приватизировав дом в Комарово (160 квадратных метров, три наземных этажа и один подземный), просто выставит бедного Коновалова за дверь?
Начав разбираться в этом, мы вскоре вздохнули с облегчением. К счастью, права министра надежно защищены! И об этом позаботился он сам. Мало того, что 14.05.2008 он заключил с ГУП дачного обслуживания «Пригородное» договор аренды № 507, согласно которому он может пользоваться домом в Комарово аж до 24.07.2057 года (то есть 49 лет), так он недавно еще дополнительно подстраховался — заключил с КУГИ Санкт-Петербурга еще один договор аренды (№22/ЗД-03580 от 1 августа 2012), теперь уже на земельный участок 78:38:22212:35, находящийся под ранее арендованным домом! Тоже, кстати, до 2057 года. Таким образом, если раньше потенциальный покупатель дачи получал в качестве обременения только Коновалова — арендатора дома, то теперь по адресу Большой пр., д. 23б его поджидает еще и Коновалов — арендатор земельного участка (кстати, немаленького: 4084 кв. м, то бишь более 40 соток). То есть если раньше потенциальный покупатель мог надеяться хотя бы по участку своему вокруг дома погулять, то теперь он дальше калитки пройти не может.
Если раньше потенциальный покупатель дачи получал в качестве обременения только Коновалова — арендатора дома, то теперь по адресу Большой пр., д. 23б его поджидает еще и Коновалов — арендатор земельного участка (кстати, немаленького: 4084 кв. м, то бишь более 40 соток).
Ровно в одном шаге от победы
Согласитесь, вовремя министр юстиции успел заключить договор аренды участка!
Спрашивается, зачем тогда вообще покупать эту дачу, если она полностью опутана обременениями? Точнее, поставим вопрос так: зачем покупать ее, если ты не Коновалов? Очевидно, что единственным человеком, которому есть смысл выкладывать за комаровскую дачу 10 100 000 руб. без учета НДС (именно такова стартовая цена лота), является ее арендатор, министр юстиции РФ. Добавим от себя: цена, прямо скажем, небольшая. Для участка площадью 40 соток, да еще в золотом месте, рядом с заказником «Комаровский берег», Финским заливом и дачей В. И. Матвиенко, 10 миллионов — это ни о чем.
Но, возразите вы, ведь это всего лишь стартовая цена! Предполагается, что на аукцион слетятся толпы нуворишей, которые вмиг вздуют цену до 50 млн! А это уже неплохой прибыток городской казне. Но в том-то и дело, что ажиотаж предвидеть сложно: обременения не дадут покупателю право пользоваться приобретенным имуществом. Значит, кроме самого Коновалова, в торгах есть смысл участвовать только одному лицу (необходимому по закону, чтобы аукцион состоялся). Шаг аукциона — 200 тысяч рублей. Стало быть, дача может отойти только Коновалову (зиц-участник не в счет) и только за сумму, не превышающую 10 300 000 руб.
Но нет, скажете вы, такое невозможно! Городская казна недополучает положенную прибыль, а все из-за того, что некто сначала делает участок непригодным к продаже, а затем организует его продажу самому себе по заниженной цене! Нет-нет, нереально. Вон как в Москве, в Минобороны, за подобные же дела головы полетели! Скорее всего, предположите вы, речь идет о банальной бюрократической ошибке. Известно ведь, что дачный фонд СПб, как это ни прискорбно, распродают. Время от времени в «Вестнике Фонда имущества СПб» появляются объявления об очередных аукционах, на которые выставляются муниципальные дачи в Курортном районе. Дошел черед и до адреса Большой пр., 23б. Ну а то, что арендатор дома подсуетился и оформил в аренду также и участок, еще не доказывает его дурных намерений. Тем более здесь все законно: арендатор дома имеет преимущественное право на аренду земельного участка, на котором дом стоит. Может, он как раз поспешил взять участок в аренду, чтобы никто не захотел его покупать? Кто докажет, что он сам задумал стать его собственником? Ведь долгосрочная аренда и без того обеспечивает ему право владения дачей на многие годы! Учитывая, что наш министр 1968 года рождения, то до 2057 года ему надо еще постараться дожить!
Вне тренда
На эти чудесные доводы, к сожалению, будут возражения. Собственность и аренда — две большие разницы. Помимо того, что арендатор не может распоряжаться дачей по своему усмотрению, стабильность владения оказывается в прямой зависимости от прочности его административного статуса. Пока Коновалов А. В. остается министром, его права аренды надежно защищены. Ну а если отставка, опала, низложение? Опыт министра обороны заставляет серьезней относиться к своему будущему. Если дача будет в собственности, ее можно будет легко переоформить на близкого родственника, тем самым сохранив за собой в случае любых потрясений. Значит, министру нужно стать собственником дачи.
Получается, аукцион по приватизации дома в Комарово организован специально под него, и никого больше там не ждут?
В пользу этой версии говорит еще один факт. Дело в том, что в октябре 2012 года процесс приватизации объектов дачного фонда СПб был приостановлен (по слухам, после некоего «устного распоряжения губернатора» об остановке программы приватизации государственного имущества). Так или иначе, но аукционы по приватизации сразу 22 объектов в Курортном районе, которые должны были состояться 1 и 8 августа 2012 года (совпадение одной из дат с датой заключения Коноваловым договора на аренду земли, вероятно, следует считать случайным), были сначала перенесены на октябрь, после чего, за сутки до новой даты торгов, попросту отменены. Выходит, «генеральная линия партии» — муниципальные дачи не продавать. Почему же, несмотря на «устное распоряжение губернатора», на торги вновь выставляется объект дачного фонда, причем такой, который может быть продан только одному человеку и только по заниженной цене?
Ответ на этот вопрос возможен только после выяснения результатов аукциона, который состоится 30 января. Если новым собственником дачи в Комарово окажется министр юстиции Коновалов, это будет смешно. Если новым собственником дачи, которой целиком и полностью владеет министр юстиции Коновалов, окажется человек с другой фамилией, это будет вдвойне смешней.
Неожиданным будет только один результат: если на дачу не найдется охотников и торги отменят. Тогда получится, что все произошедшее было и впрямь замыканием в бюрократической системе: одна чиновничья рука потратила бюджетные деньги на организацию аукциона, который давно сделала невозможным другая чиновничья рука.