Ненадлежащее хранение стульев

Счетная палата РФ обнародовала результаты проверки строительства стадиона на Крестовском острове. Сенсаций не произошло: недаром губернатор Георгий Полтавченко еще в декабре поспешил заявить, что серьезных нарушений не имеется. В итоге наиболее впечатляющей деталью претензий, которые предъявили проверяющие, оказалось «ненадлежащее хранение» 63 тысяч стульев для зрителей.

Палата констатировала, что стадион готов примерно на 35 %, при этом на 3,5 млрд истраченных рублей не имеется отчетных документов по их расходованию от подрядчика — компании «Трансстрой». Более серьезно то, что, по данным СП, «в период с 2006 по 2008 год работы осуществлялись без разрешения на строительство, а в 2010–2012 годах — без утвержденной проектной документации». При этом питерские власти бесперебойно перечисляли подрядчикам все положенные средства, и претензий к городской администрации у палаты не имеется. Наконец, «в ходе проверки были выявлены отдельные факты нарушений законодательства, в том числе касающиеся поступления в доход Санкт-Петербурга средств от реализации материалов после демонтажа стадиона им. Кирова, использования возвратных материалов при строительстве нового стадиона, ненадлежащего хранения 63 тыс. стульев для зрителей стоимостью 287 млн руб.».

Однако на ключевой вопрос о том, почему стадион за шесть лет подорожал в шесть раз и должен обходиться в несколько раз дороже аналогичных европейских стадионов, проверка ответила стандартными заявлениями. О «жестких требованиях ФИФА и УЕФА», необходимости достойного приема чемпионата мира по футболу в 2018 году и «эксклюзивном» проекте с выдвижным полем и раздвижной крышей. Проигнорировав давно известные факты — как о том, что никаких требований ни ФИФА, ни УЕФА к строительству не предъявляли (о чем в октябре 2012 года было заявлено официально), так и о том, что столь же «эксклюзивные» проекты в сопредельных странах стоили значительно дешевле.
Скажем, в октябре 2012 года в Стокгольме был сдан стадион вместимостью до 65 тысяч зрителей с раздвижной крышей, позволяющей проводить матчи при любой погоде, и стоит он 192 млн евро, около 8 млрд рублей. В пять раз меньше, чем питерский.

Впрочем, Счетная палата устами Сергея Степашина заявила, что «стоимость стадиона на Крестовском острове можно уменьшить на 10 млрд руб.». За счет экономии на коммерческой составляющей проекта (так называемых непрофильных площадях, составляющих 150 тысяч кв. м: рестораны, бары, офисы), которая должна финансироваться не за счет бюджета, а за счет частных структур, которые будут их эксплуатировать. В 1,5 млрд руб. ревизоры оценивают экономию на том, что за счет бюджета не будет закупаться оборудование для проведения на стадионе концертов.

Как представляется, десять миллиардов рублей на этом не очень сэкономишь. Возможно, впрочем, здесь уже учтено то, что в конце декабря Комитет по строительству отозвал из Главгосэкспертизы смету на 43,8 млрд руб. и направил другую — на 39 млрд руб. А в Смольном образована специальная рабочая группа по удешевлению строительства, которая будет учитывать замечания СП и разрабатывает «план их устранения»…

«Если хочется эксклюзива — находи внебюджетные средства», — заявил Сергей Степашин, заметив, что «эксклюзивность спортивной арены не должна ложиться на городской бюджет». Что называется, золотые слова. Но почему тогда глава Счетной палаты упускает из виду простейшее обстоятельство — «эксклюзивный» стадион строится для клуба, принадлежащего частной компании «Газпром».

А никаких законных обязательств Петербурга по финансированию этого строительства за счет городской казны обнаружить пока не удается. Что не мешало на протяжении многих лет эти деньги выделять. И в чем Счетная палата не видит ни малейших нарушений.