Таинственный остров
Могущественные берегозахватчики не подчиняются ни законам, ни исполнительной власти.
В городе-курорте Сестрорецке, всего в двух шагах от шумного Приморского шоссе, есть тихое местечко — Угольный остров. Здесь словно попадаешь в другой мир — роскошные коттеджи, ухоженные лужайки, вышколенные охранники и толпы таджикской челяди. Впрочем, «попадаешь» — это преувеличение, потому что недавно туда не пустили даже сотрудников администрации Курортного района Санкт-Петербурга.
Экспедиционный корпус капитана Ларина
О том, что совсем рядом с плотной городской застройкой находится элитная резервация для богатых, жители Сестрорецка, разумеется, знали. Но предположить масштабы ее захватнических амбиций вряд ли могли. Недавно житель Сестрорецка Роман Ларин, живущий почти напротив Угольного острова, решил прокатить на лодке вдоль его побережья свою семью и гостей. Всего в лодке было пятеро детей и трое взрослых. Напомним, что Угольный остров — это старинный топоним, и нынешний его облик никакого отношения ни к углю, ни к островной форме не имеет. Это скорее полуостров, расположенный между Приморским шоссе и озером Разлив, покрытый пышной зеленью (а теперь и застройкой).
На дальнем его берегу давно стояла детская площадка, и там-то и захотели высадиться малолетние спутники Ларина. Надо заметить, что раньше они это делали не раз. Однако стоило компании пристать к берегу и начать высаживаться, как из дома, находящегося примерно в ста (!) метрах от них, вышел охранник и поспешил к лодке. фото Романа Ларина.
На дальнем его берегу давно стояла детская площадка, и там-то и захотели высадиться малолетние спутники Ларина. Надо заметить, что раньше они это делали не раз. Однако стоило компании пристать к берегу и начать высаживаться, как из дома, находящегося примерно в ста (!) метрах от них, вышел охранник и поспешил к лодке. Приблизившись, охранник заявил, что эта территория — частная собственность и находиться здесь нельзя. Роман Ларин попытался было вступить с ним в дискуссию, сославшись на ст. 6 Водного кодекса (общедоступность береговой полосы), однако тут из ворот домовладения вышли еще несколько охранников. На вопросы, на каком основании берег является «частным» и какой ЧОП они представляют, охранники ответа не дали. Их было пять-шесть человек. Ларин счел, что силы неравны и принял решение отступать. Вечером того же дня написал заявление в полицию, а также в районную администрацию.
Чужие здесь не ходят
С точки зрения Уголовного кодекса, действия охранников явно подпадали под ст. 330 (самоуправство). Забор поместья, откуда они вышли, находился в 20–30 метрах от ближайшего берега и еще дальше — от берега с детской площадкой. Однако хозяева этого и примыкающих к нему домовладений явно считают весь окружающий берег своим. Береговая полоса непосредственно перед заборами оформлена с учетом новейших веяний ландшафтной архитектуры: берегоукрепление из камней, дорожки, травяные лужайки, стеклянный домик для барбекю, фонарики, шезлонги и прочие излишества. Ухоженный берег с двух сторон ограничен искусственно прорытыми каналами — с тем чтобы невозможно было попасть на него с суши. Один из каналов уходит вглубь «резервации», к другим участкам. Вход в него перекрыт отдельным забором. Через этот канал перекинут затейливый мост: по нему можно попасть к пока относительно незастроенному берегу, где стоит огромный теннисный корт и уже упомянутая детская площадка. Видимо, обитатели «резервации» решили создать себе максимально комфортный отдых, прихватив для этого все доступные пространства. Разумеется, им не понравилось, что кто-то разгуливает рядом с «их» кортом. Того и гляди осмелится через мостик перейти и к шезлонгам господским приблизиться!
Начальство бессильно
Однако поступивший из полиции ответ явно показал, что она приняла сторону берегозахватчиков. И. о. начальника ОМВД по Курортному району В. В. Гудалин сообщил, что по обращению проведена проверка, однако «в связи с отсутствием признаков правонарушений» материал «исполнен в накопительное дело». Иначе говоря, выброшен в корзину. Совершеннейшей насмешкой после этого выглядела завершающая фраза письма: «Право гражданина на общих основаниях пользоваться береговой полосой указано в ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ». Как говорится, спасибо, что напомнили!
Ларина такой ответ не удовлетворил, и он написал жалобу на полицию в прокуратуру. Зампрокурора Курортного района Д. А. Орешко ответил, что «материал проверки признан необоснованно списанным в накопительное дело» и поэтому «направлен на дополнительную проверку» в ОМВД. У Романа вновь появилась надежда. Но и повторная проверка оказалась чистой формальностью. По ее итогам из полиции пришел точно такой же, слово в слово, ответ, что и в прошлый раз. Очевидно, что для обоих писем были использованы типовые бланки. Изменились лишь дата (второе письмо было от 14 августа) и подпись (и. о. замначальника ОМВД К. В. Аскендеров).
Администрация района, напротив, полностью признала факт захвата берега. А также созналась в своей неспособности с ним справиться. Оцените пассаж: «В ходе проверки был установлен факт перегораживания проезда (продолжения ул. Красноармейской), который является территорией общего пользования, путем установки шлагбаума, из-за которого сотрудники администрации не были допущены (выделено мною. — И. А.) к береговой полосе озера». Кто же после этого управляет Сестрорецком — администрация или обнаглевшие хозяйчики с Угольного острова? Далее замглавы А. Н. Скворцов справедливо замечает, что «таким образом доступ граждан к береговой полосе водного объекта — озеру Сестрорецкий Разлив ограничен, что является нарушением Водного кодекса РФ». И наконец, самая смешная фраза: «Администрацией района владельцам жилых домов предложено в срок до 30.08.2013 осуществить демонтаж шлагбаума и обеспечить доступ к береговой полосе». Так и представляется, как пристыженные владельцы домов, обгоняя друг друга, спешат убрать шлагбаум, с помощью которого они месяц назад цинично поворотили администрацию с муниципальной улицы.
Каналы как способ захвата суши
Впрочем, даже если чудо свершится и улицу вернут в общее пользование, доступности берегу это не прибавит. Администрация ведь так до него и не доехала и не знает, что шлагбаум — это только первая линия обороны. В минувший четверг на захваченный полуостров высадились участники общественной инспекции — в том числе депутат местного муниципального совета Светлана Куприянова, представители движений «Против захвата озер» и «Открытый берег», а также корреспондент «Новой газеты».
Вышел охранник и сообщил, что «здесь вообще-то частная собственность», но, догадавшись, что мы тут неспроста, удалился за свой забор. В составе инспекции был и Роман Ларин; на нашу просьбу прокомментировать предыдущий инцидент с его участием охранник сказал, что Романа не помнит («вероятно, это была другая смена»), и добавил, что вообще-то не препятствует никому высаживаться на берегу. Верилось в это с трудом. Пространство перед двумя ближайшими поместьями явно превращено в элитный частный сад; сомнительно, чтобы его «хозяева» согласились терпеть здесь посторонних.
Обследовав берег, мы поняли, что доступ на него с суши в принципе невозможен. По обеим сторонам его охраняют искусственные каналы. Чуть поодаль группируются еще несколько домовладений, также отгородивших берег с помощью каналов. Слева от главной резиденции в настоящий момент достраиваются новые дома и готовится новый захват: от забора к воде уже прорыт канал. Похоже, на Угольном острове это модный метод. Можно быть уверенным, что никаких согласований эти гидротехнические сооружения не прошли. А может быть, местная администрация о них и вовсе не знает, коль скоро первый и последний ее визит на приватный берег закончился фиаско.
Сейчас Ларин и его товарищи готовят обращение в природоохранную прокуратуру Петербурга. Не столько надеясь на ее эффективное вмешательство (неподалеку, на берегу Разлива, находятся еще три берегозахвата, прокурорские иски об освобождении которых были удовлетворены судом еще в 2008 году, но заборы и ныне там), сколько рассчитывая получить через нее информацию о владельцах участков. Все-таки, согласитесь, любопытно, что это за персонажи такие, которых одинаково боится и полиция, и администрация?
Но кто бы это ни был, все произошедшее в очередной раз подтверждает факт: на фоне слабости надзорных органов самым эффективным способом борьбы с самозахватами остаются организованные силовые действия граждан. И пусть ломать заборы формально «незаконно». А строить их, а захватывать берега — законно? А бездействовать в ответ на жалобы, отправляя глупые отписки — законно?
P. S. Нередко приходится слышать, что богатые люди, мол, бережней относятся к среде своего обитания, нежели всякая бедная «гопота». Уже завершая нашу инспекцию, мы не могли не сфотографировать сцену, показывающую, что это не совсем так. На наших глазах владельцы дорогого катера пытались спустить его на воду. Для этого они попросту въехали в озеро на машине, распуская по воде бензиновые разводы. Машина, кстати, приметная — окрашенная под зебру. Ну и кто эти люди, если не богатая «гопота»? И разве не похожим образом относятся к окружающим владельцы берегозахватов, презирая и людей, и закон?