Первые бои муниципальной войны

В муниципалитете «Сенной округ» прошли слушания по бюджету на 2014 год

По доброй традиции питерских муниципалитетов слушания были назначены на 11 утра в понедельник. Тем не менее пришло 36 человек. Организаторы запустили даже онлайн— трансляцию заседания, но из-за технических проблем она шла без звука. «У нас все открыто, будут даны ответы на все вопросы. Ровно в одиннадцать закрываем двери, и кто не успел…» — сказала глава муниципального образования Наталья Астахова.

Сначала около двух часов Наталья Астахова и глава администрации МО Ксения Кузьмичева делали доклады. Причем в значительной части эти доклады совпадали слово в слово. Однако полностью усыпить аудиторию им не удалось, и несколько жителей «Сенного округа» все— таки задали острые вопросы.

Так, Галина Культиасова интересовалась деятельностью двух муниципальных казенных учреждений: «Справедливость» и «Сенной округ», действующих на деньги МО. (МКУ — аналог госпредприятий, только действующих под крышей не исполнительной, а муниципальной власти. Им муниципалитеты доверяют исполнение заказов, если не хотят привлекать сторонние организации. В Петербурге МКУ чаще всего занимаются организацией праздников, работой добровольных дружин, изданием муниципальных газет).

Как следует из проекта бюджета и ответов Натальи Астаховой, в «Справедливости» работает шесть человек (из них трое депутаты местного муниципального совета), на ее деятельность выделяется 10 млн руб., при этом фонд заработной платы за год составляет 4,2 млн. То есть каждый сотрудник получает в среднем 58 тыс. руб. в месяц минус налоги.

Бюджет МКУ «Сенной округ» — 8,3 млн руб., из них 4,3 млн руб. уходит на зарплату семи сотрудникам (из них опять же трое депутаты МС). То есть зарплата сотрудников в среднем 51 тыс. руб. минус налоги.

«МКУ лишь время от времени организуют мероприятия, при этом непрерывно получают зарплату, — говорила Галина Культиасова. — На зарплату уходит половина их бюджетов! Не выгоднее ли проведение мероприятий поручить сторонним организациям? Например, за первую половину ноября МКУ получили 350 тыс. руб. Что было сделано?»

Астахова принялась уверять, что МКУ работают эффективно. Что за год они организовали: несколько походов в театр, один в цирк, около 15 экскурсий, три праздника. Что конкретно сделано в ноябре — не ответила.

«Мы слушали доклады по бюджету почти два часа, из них проекту бюджета было посвящено 15 минут, остальное — самопиар, — высказался житель Сенного округа Даниил Любаров. — Жители разделены муниципалитетом на «дружественных» и «недружественных». Дружественные имеют привилегии. Я, например, подавал заявку на участие в экскурсии — но получил отказ. Мне не дали даже посмотреть проект бюджета, чтобы с ним заранее ознакомиться. Итак, стиль работы МО: максимум пиара, закрытость, привилегированные жители…»

После этого Даниил хотел задать вопрос, но это ему удалось сделать далеко не сразу: судя по всему, сторонники местной администрации пытались сорвать его выступление, сыпали оскорблениями. Да и Наталья Астахова тут же предъявила претензии Даниилу, заявив, что раз он отказался участвовать в каком— то совместном проекте, то не может теперь чего-то требовать. Любаров даже потребовал у председателя собрания Алексея Соловейчика, депутата МО «Сенной округ», унять главу МО, «так как она срывает слушания».

«Бюджет МО составляет 68 млн рублей, — заявил Любаров. — Из них 6 млн — субвенции на соцпомощь, которые приходят из бюджетов других уровней, и фактически муниципалитет только передает эти деньги из рук в руки. Остается 62 млн руб. Около 45% этой суммы, 27 млн руб., тратится на содержание самого муниципалитета и его МКУ. Я предлагаю уменьшить эти расходы, скажем, с 27 до 20 млн руб., вместе сейчас поработать и решить, как это сделать».
Наталья Астахова обсуждать возможность внесения изменений в проект бюджета — на слушаниях о бюджете — отказалась. Ее решение было принято без голосования. В тот же день муниципальный совет рассмотрел проект бюджета и принял его без изменений за 40 минут.