Лопухинский сад и суд
Застройщик пытается оспорить решение КГИОП о возвращении в границы памятника участка бывшей водной станции.
Арбитражный суд приступил к рассмотрению дела по заявлению ООО «НИС.Жилищное строительство» (структура холдинга RBI Эдуарда Тиктинского) к КГИОП о признании незаконными действий комитета, в результате которых в границы памятника «Лопухинский сад» возвращен участок, на котором застройщик рассчитывал водрузить многоэтажный апарт-отель.
Борьба против реализации этого проекта длится уже девять лет. Во времена Матвиенко часть территории близ берега Малой Невки с видом на Каменноостровский дворец была исключена из границ сада как регионального памятника, а затем продана структуре RBI по 60 рублей за квадратный метр и постфактум выведена из перечня зеленых насаждений общего пользования.
Тогдашнее руководство КГИОП проявляло удивительную чуткость к меняющимся запросам застройщика. Достаточно сказать, что в течение полугода Борис Кириков (в ту пору зампред комитета Веры Дементьевой) согласовал три варианта плана границ сада с меняющимися очертаниями «выгрыза» — не утруждаясь при этом поиском новых обоснований, а довольствуясь выводами одного и того же исследования, выполненного Татьяной Славиной по заказу инвестора. Предметом рассмотрения специальной комиссии ЗакСа стала в те годы и загадочная метаморфоза, в результате которой в графической части принятого депутатами закона «О границах зон охраны» границы сада оказались отображены совсем не так, как это было в согласованном Росохранкультурой варианте, вносившемся в городской парламент.
Новое руководство КГИОП взяло на себя ответственность за исправление, мягко говоря, «ошибок» своих предшественников. В минувшем марте комитет согласовал выполненную ВООПИиК экспертизу, на основании которой в августе был утвержден план границ объекта «Лопухинский сад», соответствующий историческим: то есть вернул в состав памятника изъятое при Матвиенко-Дементьевой, закрепив этот акт распоряжением от 12.08.2013 г.
С этого момента сооружение отеля на данной территории стало невозможно — строительство на территории памятника запрещено законом.
Но холдинг господина Тиктинского не теряет надежд повернуть историю вспять. В своем заявлении компания просит признать указанное распоряжение недействительным, а предшествовавшие его принятию действия КГИОП — незаконными, ратуя за восстановление своих «нарушенных прав» и «законных интересов».
Доводы представителя компании, прозвучавшие 3 декабря на предварительном судебном заседании, весьма забавны. В частности, заявляется, что выполненная Михаилом Мильчиком по заказу ВООПИиК экспертиза не соответствует нормам ее проведения, поскольку проведена «заинтересованным лицом».
Заинтересованность, по логике заявителя, вытекает из того, что господин Мильчик входит в президиум петербургского ВООПИиК. Между тем утвержденное постановлением Правительства РФ Положение о госэкспертизе четко определяет ограничения, по которым эксперт не может быть привлечен к проведению экспертизы: если он состоит с заказчиком в родстве или трудовых отношениях, если стороны имеют друг перед другом долговые или имущественные обязательства, если эксперт владеет акциями или ценными бумагами заказчика либо заинтересован в результатах исследования «с целью получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества, услуг имущественного характера или имущественных прав для себя или третьих лиц». О чем и напомнили юристы КГИОП в суде. Не менее странной представляется и другая выраженная истцом претензия — мол, в экспертизе не отражено, что спорная территория и находящийся на ней павильон бывшей водной станции принадлежат застройщику.
Однако имущественный аспект — не предмет анализа исследования, призванного оценить сад как объект культурного наследия, уточнив состав и границы такового, определив предметы охраны. И эти его характеристики не могут зависеть от форм собственности и чьих бы то ни было имущественных интересов.
Суд удовлетворил ходатайство КГИОП о привлечении петербургского отделения ВООПИиК в качестве третьего лица, не предъявляющего самостоятельных требований.
К рассмотрению дела по существу намерены приступить на следующем заседании — оно назначено на 14 января. Петербуржцы, все последние годы ведущие последовательную борьбу за спасение Лопухинского сада от застройки, обещают пристально следить за ходом процесса, которому гарантировано и внимание прессы.
Тем временем
Центр комплексного благоустройства объявил конкурс на работы по капитальному ремонту Лопухинского сада, которые надлежит выполнить до 30 июня 2015 года. Мероприятия, на которые выделяется 131,72 млн рублей, включают в себя ремонт ограды, мостов и дорожек, укрепление берегов водоемов, посадку деревьев и кустов. Аукцион намечен на 23 декабря текущего года.