Отделались "двушечкой"

Об этом громком коррупционном деле "Новая" рассказывала год назад. Руководители Ломоносовского района Ленинградской области продали под коттеджную застройку около 750 участков площадью 15–25 соток каждый на южном берегу Финского залива по т. н. инвалидной схеме.

Землю на льготных условиях чиновники оформляли на инвалидов, а порой даже на покойников. Оценивали в 3–4 раза ниже кадастровой стоимости и в 60–70 раз ниже рыночной: за 15–25 соток – 160 тыс. руб. Едва выносилось положительное решение по земле, инвалиды, по документам якобы наделенные участками, тут же передавали их по генеральной доверенности с правом продажи "нужным людям", специально подобранным чиновниками. А те уже перепродавали третьим лицам по реальным рыночным ценам: от 9,5 до 12,5 млн руб. за участок. Инвалидам за их услуги платили по 5 тыс. руб., а иногда обходились набором конфет.

Таким образом, на южном берегу Финского залива на индивидуальных участках построили коттеджи (на сегодняшний день некоторые из них свою недвижимость здесь уже перепродали): миллиардер, депутат ГД РФ от ЕР Виталий Южилин, генеральный директор Ломоносовского торгового порта "Балтимор" Геннадий Терехов, экс-прокурор Ленинградской области Сергей Романюк, бывший первый заместитель областного прокурора, а сейчас прокурор Ненецкого автономного округа Николай Егоров, экс-прокурор Ломоносовского района Валерий Паромов, экс-прокурор Ломоносовского района Дмитрий Сурин, депутат Ломоносовского района Сергей Ушаков и многие другие.

По оценкам экологов, защищавших эти земли, ущерб, нанесенный государству их продажей, превысил 4 млрд руб. Однако законным путем эти деньги поступить в бюджет не могли. По закону участки, лихо распроданные местной администрацией, трогать было вообще нельзя! Поскольку это особо охраняемые территории, зона рекреации, собственность Минобороны, лесничества, заповедники. Но ломоносовские власти не пощадили даже заказник "Поляна Бианки" возле дачи писателя.

Ломоносовские власти не пощадили даже заказник "Поляна Бианки" возле дачи писателя.

Земельные махинации в районе продолжались почти три года, прежде чем в них начали разбираться правоохранительные органы. 18 июля 2012 г. в Ломоносовском районе началась масштабная проверка Генпрокуратуры с участием всех силовых структур. По ее итогам родились уголовные дела в отношении главы Ломоносовского района Евгения Устинова и его заместителя Евгения Черняева. Как выяснилось, именно они с 2009 до конца 2012 г. принимали все решения о выделении земли по "инвалидной схеме". 6 августа 2012 года Устинова и Черняева арестовали.

Земельные махинации в районе продолжались почти три года, прежде чем в них начали разбираться правоохранительные органы.

Глава Ломоносовского района даже после ареста долго сопротивлялся отставке. В октябре 2012 г. с Устиновым расторгли контракт. Арестованный обратился в областной суд, и тот восстановил его в должности, посчитав, что нарушена процедура увольнения. В декабре 2012 г. главу района уволили повторно с соблюдением всех правил. Верховный суд, к которому апеллировал Устинов, в феврале 2013 г. оставил это решение в силе.

Следствие длилось больше года. Но многомиллионный ущерб государству доказать пока не удалось. Эпизоды, связанные с земельными мошенничествами, сейчас выделены в отдельное производство и еще расследуются. Однако в августе 2013 г. ГСУ СК РФ по СЗФО предъявило Устинову и Черняеву обвинения в "превышении должностных полномочий" (ст. 286 УК РФ), "незаконном участии в предпринимательской деятельности" (ст. 289 УК РФ), "получении взяток" (ст. 290 УК РФ) и передало дело в суд.

Предусмотренное законом максимальное наказание за деяния, инкриминируемые Евгению Устинову, составляло 12 лет лишения свободы, Евгению Черняеву – 7 лет. Тем не менее 29 мая Василеостровский районный суд огласил крайне мягкий приговор бывшему главе Ломоносовского района Ленобласти и его заместителю: по два года колонии. Кроме того, Устинова суд приговорил к штрафу 16 млн руб.

Досье "Новой"

Евгений Устинов

В ноябре 2009 года Евгений Устинов избран конкурсной комиссией главой Ломоносовского района.

Родился 20 февраля 1958 г. в Каменск-Уральске Свердловской области. В 1983 г. окончил Свердловский институт народного хозяйства. С 1983 по 1985 г. работал на ПО "Октябрь" руководителем бюро снабжения. До 1992 г. жил в Казахстане, откуда переехал в Петербург с женой и двумя сыновьями. Прописку получил, оформив развод с супругой Светланой Устиновой и заключив фиктивный брак с Владленой Верхоглядовой. В квартиру второй жены затем прописал и первую. С 1992 по 1999 г. в Петербурге активно занимался частным бизнесом, преимущественно в сфере общественного питания и производства кормов. По данным СПАРК, являлся руководителем и учредителем ООО "Континент", директором ООО "ЕС", директором ООО "Ленплодпром № 1". В 1999 г. назначен директором при арбитражном управляющем на Русско-Высоцкую птицефабрику (Ломоносовский район Ленобласти), в то время предприятие-банкрот. В 2002 г. перешел работать директором при арбитражном управлении на свинокомплекс ГП "Восточный" (Тосненский район Ленобласти). Впоследствии свинокомплекс по решению Арбитражного суда признан банкротом.

В 2003 г. занял должность директора ОАО "Мачтопропиточный завод" в городе Отрадное Кировского района Ленобласти. В 2005 г. избран депутатом Совета депутатов Русско-Высоцкого поселения Ломоносовского района. В январе 2006 г. ушел с депутатской работы на должность замглавы Ломоносовского района. В ноябре 2009 г. избран конкурсной комиссией главой Ломоносовского района.