Цирковой колпак не к лицу классическому герою
Победу, одержанную в суде при защите исторических границ Лопухинского сада, Георгий Полтавченко назвал одним из самых важных итогов минувшего года. Теперь эта победа грозит обернуться поражением — интересанты в обход КГИОП продвигают идею водружения на берегу Малой Невки цирка-шапито.
Градозащитники, местные жители, известные деятели культуры и депутаты всех уровней бились против строительства апарт-отеля в Лопухинском саду почти восемь лет.
Грянувшее год назад известие о том, что нынешняя смольнинская команда встала на сторону защитников памятника и взяла на себя смелость обнулить решения предшественников, вызвало ликование и добавило Георгию Полтавченко немало сторонников.
"Люди ведь уже совсем было отчаялись добиться справедливости, а тут мы поверили, что бывают губернаторы, которые не о деньгах думают, а о людях и городе, о нашем наследии", – вспоминает житель соседствующего с садом дома Михаил Стасюков.
КГИОП не только вынес решение, делающее невозможным строительство в зоне бывшей водной станции, но грамотно и упорно отстаивал его в судах двух инстанций.
Сделаем повеселее – обхохочетесь
Осознав, что договориться с профильным комитетом не удастся, несостоявшийся застройщик (структура холдинга RBI Эдуарда Тиктинского) пошел конем. На имя и. о. губернатора поступило обращение с предложением обменять участок в Лопухинском саду на равноценный. Проработкой возможных вариантов поручено было заняться вице-губернатору Михаилу Мокрецову. Попутно стало известно об "устных договоренностях" RBI с цирком на Фонтанке о размещении шапито на территории водной станции в Лопухинском саду.
Дача Громова. Современный и дореволюционный облик
Поиском площадки для шапито аппарат вице-губернатора Василия Кичеджи занимался уже не один месяц. КГИОП, как можно понять, сочли за благо держать в стороне от этого процесса. До этого специалисты охранного ведомства не уважили амбиции Вячеслава Полунина, претендовавшего на территорию у Михайловского замка и на сад Аничкова дворца и отказывавшегося присмотреться к территориям вне исторического центра. Хотя тот же Cirque du Solei не побрезговал площадкой перед СКК, где и выступил с громадным успехом.
К весне смольнинский перечень возможных вариантов прописки шапито насчитывал почти два десятка адресов. В апреле появились сообщения, что Кичеджи, Мокрецов и Полунин сошлись на садике подле бизнес-центра "Толстой сквер" (ул. Льва Толстого, 9). В аппарате вице-губернатора Василия Кичеджи поясняли, что их патрон "оценил хорошую транспортную доступность участка, а также отметил, что появление нового временного объекта культуры оживит жизнь микрорайона".
Как будто там нужда в таком оживлении куда насущнее, чем где-нибудь на Ржевке, в Веселом Поселке или на просторах активно заселяемых кварталов Приморского района. Даром что рядом ДК Ленсовета со сценическими, концертными площадками и кинозалом, "Русская Антреприза" доверенного лица Путина и театр "Особняк", а до Балтийского дома и Мюзик-холла – рукой подать.
Самый уродливый
Кстати сказать, упомянутый БЦ "Толстой сквер" вырос из постановления о проектировании и строительстве театра для "Лицедеев" (созданного Вячеславом Полуниным и другими актерами в 1969 г. и получившего официальный статус в 1989-м – к тому времени Полунин уехал за границу и большую часть времени проводил там).
Театр "Лицедеи" и четыре физических лица (худрук, художник и сценограф театра, а также бизнесмен Андрей Терентьев) образовали ООО "Лицедеи билдинг корпорейшн", которому в 2002 г. и был предоставлен целевым назначением участок на ул. Льва Толстого – под возведение многофункционального театрально-коммерческого комплекса, который по завершении строительства должен был перейти в собственность "Лицедеев".
Прогулка в Лопухинском саду, 1955 год
При этом застройщик освобождался от перечисления в бюджет Петербурга суммы на развитие городской инфраструктуры. Не имея достаточных средств, театр привлек инвестора – он впоследствии и стал владельцем здания, не передав "Лицедеям" даже той малой доли (1,4 тыс. из 26 тыс. кв. м общей площади), которую те надеялись оставить за собой, сговариваясь о переуступке прав собственности на весь объект.
На месте этого бизнес-центра, получившего неформальный статус самого уродливого здания Петроградской стороны, некогда был сквер.
И хотя ни к нынешним "Лицедеям", ни тем более к скандальному бизнес-центру Вячеслав Полунин не имеет отношения, сообщения о возможной экспансии клоунов на еще один зеленый уголок Петроградской стороны вызывает у аборигенов нехорошие подозрения и предсказуемое возмущение.
На балконе дачи Громова, фотография из семейного альбома Элеоноры Трусовой
"Какое еще шапито в Лопухинском саду?! – негодует Михаил Стасюков. – Такое могли предложить только те, кто не имеет ни малейшего представления об этом месте. Говорится о шатре на 750 зрителей – это же ужас будет, когда такие толпы устремятся сюда, в этот тихий, камерный сад! А цирку еще потребуется разместить технические службы, фургоны с оборудованием и реквизитом. Как будут подвозить и разгружать грузы? Да и места для парковки легковых автомобилей тут нет. Испокон веку здесь функционировала лодочная станция, пристань была еще во времена купца-мецената Громова. Потом действовала база водно-моторного спорта, рядом была коробка, где все желающие могли играть в мяч, а зимой заливать каток. Вот что надо возрождать. У меня трое детей, а поблизости нет пригодных спортивных площадок. Что же получается – только на словах власти декларируют необходимость развивать спорт, создавать условия для физического развития ребятишек?.. Знаете, мы все эти годы не для того бились за сохранение сада, чтобы теперь сдать его без боя под какое-то шапито. Мы, жители, категорически против. И будем противостоять реализации этого безумного проекта всеми законными способами".
"Люди уже готовы выходить на акции протеста к резиденции губернатора. Но я надеюсь, что этого не потребуется и Георгий Сергеевич Полтавченко проявит последовательность и принципиальность. Мы поверили в него, когда Смольный сумел отбить атаку застройщика. И очень не хотелось бы теперь разочаровываться", – выражает надежду Михаил Николаевич.
Уникальность за бортом
В 2005 году, выступая против застройки участка в Лопухинском саду, руководство Федерации водно-моторного спорта отмечало в своем письме к губернатору Валентине Матвиенко, что такое решение "приведет к потере социально значимого объекта, уникального водного стадиона, единственного в Санкт-Петербурге отвечающего требованиям безопасности и имеющего зарегистрированную в Международном союзе водно-моторного спорта трассу практически для всех классов гоночных судов".
Именно здесь проводились все городские и многие российские и международные соревнования. На этой базе воспитали не один десяток чемпионов мира, и все годы своего существования она оставалась доступной и для любителей, свыше 600 детей тренировались тут ежегодно.
1900-е годы, фото предоставлено группой "Острова Петроградской"
В письме особо подчеркивалось, что прилегающая к этой территории акватория "уникальна по своим природно-географическим свойствам в России и сопредельных странах и дает возможность проведения соревнований в спортивных классах в широком спектре погодных условий".
То есть место это – с учетом и розы ветров, и течений – исключительное для водно-моторного спорта, другого такого для его базы нет. Чего не скажешь о шатре шапито, под который можно подобрать множество альтернативных площадок в самых разных районах города. Этот фактор совершенно не берется в расчет чиновниками, занятыми проработкой вариантов для господина Полунина. Равно как и то, что данная территория до недавнего времени относилась к стратегическому резерву – увязывалась с решением вопроса маршрута прокладки магистрали на участке, соединяющем Песочную и Аптекарскую набережные.
Не менее удивительно и то, что участь регионального памятника "Лопухинский сад" определяют, не интересуясь мнением КГИОП. "Никакая документация, касающаяся размещения шапито в Лопухинском саду, в КГИОП до настоящего времени не поступала", – заявляют в комитете.
Специалисты ландшафтной секции Союза архитекторов Петербурга расценивают вариант с шапито как совершенно неприемлемый. Никому ведь не приходит в голову раскинуть цирковой шатер в Летнем саду – но если, как и его, мы рассматриваем Лопухинский сад в качестве ландшафтного памятника, то почему здесь можно? Исторический сад самодостаточен, никакие привнесенные извне для повышения его привлекательности фишки не нужны – он сам по себе притягателен. Следовало бы подумать о создании новых мест притяжения в спальных районах, там цирк-шапито способен решить такую насущную для этих мест задачу.
Слон в посудной лавке
Аттестованный Министерством культуры эксперт по зеленым памятникам Нина Давыдова отсылает к статьям ФЗ-73 "Об охране объектов культурного наследия": "На территории памятника допустимы только работы, направленные на его сохранение. Да, к ним отнесено и приспособление к современному использованию. Но если и рассматривать устройство шапито как такое приспособление (что весьма спорно, шапито – совершенно чуждый, не характерный для среды исторических садов Петроградской стороны элемент), вынесению решения должна предшествовать соответствующая историко-культурная экспертиза. Она, в частности, определит воздействие на предметы охраны – закон не допускает их изменения".
Зампредседателя Петербургского ВООПИиК Александр Кононов напоминает, что к предметам охраны памятника "Лопухинский сад" отнесены, в частности, "планировочная и объемно-пространственная композиция сада; сочетание открытых и закрытых пространств; силуэт сада со стороны всех его границ, в особенности с северной границы по Малой Невке". Едва ли приходится сомневаться в том, что цирковой шатер на 750 посадочных мест, будучи поставленным как раз у берега Малой Невки, охраняемый силуэт нарушит.
В экспертизе, проводившейся по заказу СПб ВООПИиК, также отмечалось: "При обзоре территории с Ушаковской набережной (охраняемая панорама) возможно одновременное восприятие Водной станции и Каменноостровского дворца. При этом зеленые массивы Лопухинского сада и парка при дворце визуально сливаются, продолжая друг друга, благодаря чему постройки станции встают в один ряд с Каменноостровским дворцом. Если при обзоре с других точек в летний период восприятие построек сокращается за счет экранирующей их зелени, то при восприятии с Ушаковской набережной, напротив, в летний период обзор улучшается, так как строения лучше читаются на фоне плотного зеленого массива".
Экспертиза пришла к выводу о допустимости сохранения функционального значения рассматриваемого участка именно для размещения водной станции – "как не противоречащего историческому принципу устройства территории".
Кроме того, предметом охраны является само здание водной станции. Неизвестно, разъяснил ли господин Тиктинский потенциальным арендаторам его участка, что снести данное строение нельзя – или для них это станет сюрпризом уже после заключения договора? По сути, для водружения шатра остается только совсем небольшая зона спортивной площадки. А вплотную к ней растут признанные особо ценными деревья – вековые лиственницы. Работы, способные причинить вред им самим или их корневой системе, также недопустимы.
Его пример другим наука
По сведениям источника в Смольном, структура холдинга RBI в своем письме Георгию Полтавченко, выражая готовность обменять участок в Лопухинском саду на равноценный, отмечает: ею в развитие проекта уже вложено около 320 млн руб. Якобы столько затрачено на приобретение объекта недвижимости, согласования условно-разрешенного вида использования участка и проект планировки территории.
Странно, что не включили в сумму своих трат и то, во что обошлось лоббирование нужных решений. А вся цепочка и вправду могла стоить очень недешево. Согласовать в отсутствие полноценной экспертизы и внятных обоснований исключение участка из границ памятника, затем еще дважды подвинуть эти границы уже безо всякой экспертизы, прописать там не предусмотренную законом локальную доминанту в 33 м, обставить продажу не подлежащей приватизации территории зеленых насаждений общего пользования (да еще по такой цене – 60 рубликов за квадрат!), а постфактум провести через Законодательное собрание ее исключение из перечня ЗНОП…
Но, понятное дело, размеры занесенного в разные кабинеты обозначать в официальном письме не принято. Что же до указанного в нем, то эти позиции вызывают большие сомнения. Покупка участка обошлась всего в 274,3 тыс. рублей. Сам павильон водной станции едва ли потянул на миллионы – у нас вон братья Зингаревичи целое Конюшенное ведомство получили за какие-то 19 млн, а тут одноэтажная построечка площадью 236 кв. м. Проект планировки и межевания территории профильные специалисты оценивают в 5–8 млн. К тому же его в должном качестве проработки еще и нет. Во всяком случае, одобрения КГА, позволяющего вынести проект на публичные слушания, он не получил и, соответственно, на утверждение правительства не поступал.
Кроме того, сроки предоставления проекта планировки неоднократно структурой RBI срывались. Распоряжения о его подготовке и переносах сроков исполнения выпускались КГА уже 9 (!) раз начиняя с 2008 года. Последнее, обнаруженное на сайте комитета, датировано ноябрем 2013 года, им предписывалось осуществить подготовку проекта до февраля года нынешнего. Данные, свидетельствующие об успехе этого мероприятия, отсутствуют.
Между тем без такого базового документа, как одобренный КГА и прошедший публичные слушания проект планировки, осуществление каких-либо иных работ – не более чем личные риски застройщика. Его стремление извлечь теперь из мены участка прибыль свыше один к тысяче (если исходить из сопоставления цены покупки участка – 274 тыс. и якобы сделанных им вложений в 320 млн) отражает разве что его неадекватное душевное состояние. А дальнейшее развитие сюжета, на наш взгляд, должно послужить хорошим уроком всем тем, кто пытается строить свой бизнес исходя из "договоренностей", а не буквы закона и интересов города.
Попутно ход дела покажет, готов ли новый руководитель КГИОП покорно принимать роль второго плана, или же Макаров II сумеет отстоять завоевания комитета времен Макарова I и развить наступление в интересах защиты наследия.