Подтасовка сроков

Общественные слушания по внесению изменений в генплан, которые проходят сейчас в Петербурге (с 9 по 16 октября в разных районах), ознаменовались небольшой сенсацией. Дело в том, что, как неформально сообщали активистам и экспертам городские чиновники, одной из причин новых слушаний была необходимость переноса действия нынешнего генплана с 2015 на 2018 год. Однако в обсуждаемых на слушаниях предложениях НИПЦ генплана такой поправки… как раз таки и нет.

Нынешние слушания официально проводятся для того, чтобы привести генплан в соответствие с 820-м городским законом «О границах зон охраны объектов культурного наследия…».

Этот закон действительно потребовал включения в генплан двух новых приложений, однако никаких изменений собственно функционального зонирования и планов по размещению крупных объектов строительства произведено не было. Но, кроме того, говорили и о переносе сроков реализации нынешнего генплана. По слухам, чиновники просто не успевали подготовить новый документ, который должен был бы действовать с 2015 по 2035 год. Поэтому, мол, решено было сдвинуть этот срок на три года.

Заметим, в интервью «Фонтанке.ру» Георгий Полтавченко, в тот момент и. о. губернатора, сообщил: «Все городские программы, все документы развития Петербурга должны быть и будут приведены в соответствие со «Стратегией-2030». И в первую очередь это касается генплана. Именно по этой причине мы приняли решение перенести сроки принятия нового Генерального плана развития Петербурга на 2018 год. Таким образом, планировочный период охватит не 2015–2035 годы, как предполагалось ранее, а 2018–2038 годы».

Итак, решение о переносе сроков действия нынешнего генплана действительно было принято на самом высоком уровне. Вот только выяснилось, что в поправках, вынесенных правительством Петербурга на слушания, такого предложения просто нет!

На слушаниях в Московском районе, отвечая на вопрос активиста, представитель Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Мюльберг заявил: «Все поправки представлены на экспозиции, мы ничего такого не предлагали, но если кто-то внесет – возражать не будем».

– Видимо, данная поправка будет внесена в процессе слушаний, как одно из предложений граждан или организаций, этакая «инициатива снизу», – полагает руководитель Центра ЭКОМ Александр Карпов. – Сделано это для того, чтобы не пришлось обсуждать саму поправку на слушаниях, отвечать гражданам на вопросы вроде: а почему именно 2018 год? Почему не 2016-й и не 2020-й? Можно ли за три года достроить дороги, мосты, метро и так далее – все, что не успели за девять предыдущих лет, или это только отсрочка для нерасторопных разработчиков?

Сама по себе эта проблема пока не очень понятна горожанам. Вряд ли можно ожидать массового возмущения переносом сроков реализации генплана. Беспокоит другое: сколько еще согласованных правительством предложений не вынесены на слушания открыто, а будут внесены в процессе слушаний исподтишка, под прикрытием темы сохранения культурного наследия? Получается, что на слушаниях можно обсуждать любую ерунду, а реальные изменения, затрагивающие интересы петербуржцев, проявляются уже после слушаний, якобы как предложения независимых граждан – которые в таком случае, конечно, с радостью будут поддержаны комиссией по генплану и губернатором.