Нахимичили

Директор "Реактива" Алексей Нигматулин направил заявление в правоохранительные органы еще в мае. Но о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества стало известно лишь в конце ноября.

По словам Нигматулина, заявление в Управление Роспотребнадзора о согласовании проекта сокращения СЗЗ было направлено неизвестным лицом по доверенности, выданной якобы самим "Реактивом".

Правда, эту доверенность никто на заводе в глаза не видел. В мае 2014 года руководство "Реактива" попыталось получить в Управлении Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу согласование своей 300-метровой защитной зоны. (В связи с изменениями законодательства защитные зоны предприятий требуют нового утверждения.)

Тут-то и выяснилось, что кто-то уже подал от имени "Реактива" (!) заявление о согласовании проекта защитной зоны, только не в 300 метров, а в шесть раз меньше. Изумленный Нигматулин потребовал показать ему этот проект и доверенность. "Нам отказали. Доверенность якобы от нашего имени я увидел лишь мельком и издали (копировать не дали). Там был бланк завода, наша печать и какая-то подпись – какая, я не разобрал", – сообщил "Новой" гендиректор завода.

25 ноября на заседании правительства СПб принято решение приостановить разработку проекта планировки квартала между ул. Дыбенко, Крыленко, Октябрьской набережной и Дальневосточным проспектом, заказанного ЛСР

Когда детективный скандал начал набирать обороты, таинственная доверенность из Управления Роспотребнадзора таинственным же образом исчезла.

"Когда я спросил, почему вы не проверили поданные якобы от нашего имени документы, в Роспотребнадзоре ответили, что это не их дело, – говорит Алексей Вильевич. – Между тем наш проект защитной зоны в 300 метров они рассмотрели чуть ли не под микроскопом, нашли какие-то ошибки и отвергли. А альтернативный проект на 45–60 метров, даже не проверив, сразу согласовали".

Дальнейшие события позволяют сделать заключение о высоком статусе авторов подлога. "Несмотря на просьбы и обращения, Управление Роспотребнадзора за прошедшие полгода так и не предоставило нам альтернативный проект СЗЗ. Отказали нам и в ФБУЗ "Центр гигиены эпидемиологии СПб", где делали положительное экспертное заключение на этот проект. Лишь совсем недавно, сделав адвокатский запрос, мы его получили. Оказалось, что заказчиком было ООО "Базис".

Кто кому помогает

Для справки: крупной строительной компании ООО "Базис" принадлежит участок рядом с территорией завода, и она планирует построить там жилье. Как ни странно (еще одна интрига), основным выгодоприобретателем от сокращения защитной зоны химзавода стал не "Базис", а другой строительный гигант – "Группа ЛСР", чей участок также соседствует с ОАО "Реактив".

В октябре его дочерняя структура ООО "Октябрьская, 42" представила на общественные слушания проект планировки территории квартала, в котором находится "Реактив". Проект предусматривает размещение многоэтажных жилых домов как раз там, где еще полгода назад была санитарно-защитная зона химзавода. При этом, по словам Нигматулина, характер производства на предприятии за это время ничуть не изменился и меняться не собирается. Жилые дома в итоге окажутся вплотную к забору предприятия 3-го класса опасности.

"У меня нет оснований обвинять эти предприятия ("Группу ЛСР" и "Базис". – Ред.) в сговоре, – говорит Алексей Вильевич. – Вероятно, ЛСР просто взяли на сайте Роспотребнадзора информацию об утверждении новой защитной зоны и на этом основании сделали свой проект". Прямо обвинять ООО "Базис" в подлоге Нигматулин, по его словам, также не готов.

Так кто же подделал документы? Проект обоснования санитарно-защитной зоны по заказу "Базиса" выполняла некая компания СПАС из Ростовской области (странно, что не нашлось никого поближе). "После того, как мы им позвонили, они больше на питерские номера вообще перестали отвечать", – сообщает Нигматулин.

Обретенный наконец проект СЗЗ от компании СПАС дал ответ на вопрос, каким образом проектировщик смог получить необходимые данные о предприятии. Ведь предоставить их мог только сам завод. Между тем никаких актов приемки-передачи исходных данных в пакете документов не наблюдалось. Были даже предположения, что данные украли.

Но реальность оказалась куда проще. "Мы были изумлены, увидев, что для проектирования использовались данные совсем другого предприятия, – говорит Нигматулин. – Там фигурировали какие-то арматурный и кузнечный цеха, которых у нас никогда не было, 18 легковых и 47 грузовых автомобилей, которые якобы стоят у нас на балансе, и множество других вещей, не соответствующих действительности". По словам Нигматулина, он знает, с какого именно предприятия были содраны эти исходники.

Извините, ошибочка

Вероятно, у читателя уже возник вопрос: а зачем "Реактиву" так рьяно биться за свою защитную зону? Ну построят рядом дома – так ведь это проблемы покупателей квартир. Зачем купили жилье рядом с химзаводом? Однако директор опасается, что появление жильцов неизбежно приведет к закрытию самого завода. "В проект планировки территории (заказанной, напомним, структурой компании "Группа ЛСР". – Ред.) была внесена заведомо ложная информация о якобы будущем перепрофилировании предприятия по желанию собственника, – говорит Нигматулин. – Это было сделано специально, чтобы успокоить будущих покупателей. Когда мы всем сообщили об очередном подлоге, заказчик проекта сказал, что это была просто техническая ошибка. Но в дальнейшем жильцы будущих домов смогут просто обвинить нас в незаконной предпринимательской деятельности – мы ведь должны были якобы перепрофилироваться".

Примерно такой вид может открываться из окон квартир в квартале ЛСР

Кроме того, жильцы получат основания жаловаться в прокуратуру на вредные выбросы. "Это просто последовательные действия по выживанию нашего предприятия, – считает директор. – В городе уже 500 предприятий таким образом выжили. Но у нас работающее производство, мы поставляем реактивы для химлабораторий, в частности Роснаркоконтроля. Скоро планируем запускать новый цех по работе с редкоземельными металлами. И если у нас задействовано под производство только 50–60% площади, а остальное мы сдаем в аренду (это использовалось сторонниками застройки как один из аргументов против "Реактива". – Ред.), то это не повод, чтобы нас уничтожать". Добавим, что в СМИ уже неоднократно появлялась информация о попытках как ЛСР, так и "Базиса" приобрести участок самого завода.

Захват по просьбам трудящихся

Мы попросили директора центра экспертиз ЭКОМ Александра Карпова оценить перспективы вышеприведенной методики выдавливания ОАО "Реактив". "В принципе, я лично не знаю таких случаев, чтобы после написания жалобы простым жильцом закрыли какое-нибудь предприятие, – говорит он. – Но надо понимать, что мы-то с вами – обычные люди, а если в закрытии заинтересованы серьезные фигуранты вроде ЛСР и "Базиса", то это становится вполне реальным.

В теории жильцы могут объединиться и заказать экспертизу, которая покажет, например, что санитарно-защитная зона завода захватывает часть их придомовой территории".

Карпов полагает, что руководство завода частично само виновато в сложившейся ситуации. "Начинать бороться надо было еще в 2008 году, когда поправками в генплан СПб их собственная территория была переведена в зону жилой застройки. Одновременно в генплане были упразднены приложения, содержащие границы санитарно-защитных зон предприятий. Ясно, что это делалось в интересах застройщиков. Октябрьская набережная была одной сплошной промзоной, и защитные зоны там накладывались друг на друга. Любой потенциальный покупатель, увидев такое, покупать там жилье ни за что не стал бы. Поэтому тогдашний вице-губернатор по строительству Александр Вахмистров (ныне генеральный директор "Группы ЛСР". – Ред.) эти приложения убрал".

"Возможно, мы выглядим смешно, но мы действительно не разбираемся в тонкостях градостроительного законодательства, – комментирует директор "Реактива". – О том, что нас уже несколько лет как перевели в зону жилой застройки, мы узнали совсем недавно, и то случайно: попытались согласовать строительство нового корпуса. И нам отказали, сообщив, что в жилой зоне строить промышленные объекты нельзя".

Зато уж теперь директора в отсутствии активности не упрекнешь. За последние месяцы завод не написал обращений только президенту Путину. Все остальные – губернатор Георгий Полтавченко, вице-губернатор Марат Оганесян, полномочный представитель президента в СЗФО, главный санитарный врач РФ, генеральный прокурор, депутаты Госдумы – получили от ОАО "Реактив" просьбы о помощи. В конце концов ситуация хоть со скрежетом, но начала разворачиваться.

Наконец-то Следственное управление МВД Невского района возбудило уголовное дело по факту мошенничества и незаконного получения с его помощью заключения Роспотребнадзора. 25 ноября на заседании правительства СПб вице-губернатор Марат Оганесян сообщил о решении приостановить разработку проекта планировки квартала между ул. Дыбенко, Крыленко, Октябрьской набережной и Дальневосточным проспектом, заказанный ЛСР.

Со стороны может показаться – что плохого, если химзавод будет изгнан из города, а на его месте построят жилье? Промзонам не место в городе и т. д. Все это, возможно, и так. Но методы, которые были использованы для расчистки территории вокруг "Реактива", на наш взгляд, отдают лихими 90-ми. Если освободить город от заводов законными методами не получается, то нужно либо смириться, либо добиться изменения законодательства. Но этот путь, видимо, показался заинтересованным лицам слишком хлопотным.

Р. S. "Новая", естественно, послала запрос по поводу ситуации с "Реактивом" в пресс-службу компании "Группа ЛСР". Там пообещали ответить на наши вопросы, но к обещанному сроку этого так и не сделали. Не удалось получить комментарий и в компании "Базис". Если информация от этих компаний поступит, мы тут же ее опубликуем.