Сложно делить пирог, которого нет – 2

"Новая" продолжает следить за проблемами санаторно-курортного лечения инвалидов. Одна из сестер Надточий – Кристина – выиграла суд по предоставлению ей бесплатных путевок. Фонд социального страхования собирается обжаловать это решение.

Сестры Кристина и Ангелина Надточий (1992 г. р.), страдающие детским церебральным параличом, каждый год пользовались бесплатным правом на лечение в санатории. До 2012 года, когда путевки им неожиданно не досталось. В 2013-м их мама Анжела сумела выбить поездку в санаторий, обратившись к омбудсмену. Но в 2014-м путевок снова не хватило. Поэтому в 2015 году, подав соответствующие заявки, Ангелина и Кристина при поддержке мамы обратились в суд.

6 июля Петроградский районный суд рассмотрел иск прокуратуры в интересах Кристины Надточий против Фонда социального страхования. Заседание продлилось всего несколько минут. Суд вынес решение в пользу Кристины, обязав Фонд предоставить девушке бесплатные путевки в санаторий за 2012 и 2014 годы.

Рассмотрение иска Ангелины состоится в том же суде 22 июля.

Между тем петербургское региональное отделение Фонда социального страхования несогласно с решением суда и собирается его оспаривать: "Решения судов об обеспечении граждан санаторно-курортными путевками за прошлый период в нарушение выстроенной региональным отделением очередности фактически приводят к нарушению прав других граждан", – ответило отделение на запрос "Новой".

Позиция фонда по вопросу путевок в ответе изложена на пяти страницах. Если поискать жемчужное зерно в ворохе сухих юридических фраз, то можно сделать следующий вывод: проблема в том, что одни приказы Минздравсоцразвития противоречат другим. В одних написано, что на одного гражданина, получающего соцпомощь, полагается около ста рублей в месяц. И именно по этому нормативу высчитываются средства, которые федеральный бюджет предоставляет в распоряжение фонду.

В других приказах министерства определяется, что один день пребывания инвалида в санатории стоит около тысячи рублей. То есть получается, что за год каждому инвалиду выделяется средств на день-полтора лечения в санатории (а минимальный срок путевки – 18 дней).

"Складывается ситуация, при которой для приобретения одной путевки требуется привлечение средств, предназначенных на приобретение нескольких путевок, что приводит к невозможности обеспечения в течение календарного года всех граждан, имеющих право на получение путевки", – резюмирует фонд.

Чтобы хоть как-то выходить из положения, сотрудники фонда договариваются со здравницами питерского и псковского курортных регионов о благотворительности:  в 2013 г. санатории бесплатно предоставили 149 путевок, в 2014-м – 65, а в нынешнем – 39 путевок получили ветераны Великой Отечественной.

В целом позиция ФСС выглядела бы человечной, если бы не одно но: по идее, надо бы ставить вопрос ребром перед Минздравсоцразвития, которое своими приказами создало обстановку, в которой фонд не имеет возможности работать в строгом соответствии с законом. И перед Госдумой, которая принимает заведомо порочный бюджет. Вместо этого сотрудники фонда борются в судах с инвалидами, которые отстаивают свое законное право на получение путевок. И даже косвенно обвиняют их в непорядочности, говоря о "нарушении прав других граждан".

Очевидно, что на уровне судов отдельных инвалидов с ФСС проблема не решится. Нужно заставить федералов пересмотреть противоречащие друг другу приказы. Но для этого необходимо изменить их отношение и к инвалидам, на которых стараются сэкономить, и к фонду, который они бросают на произвол судьбы: как хотите, так и выкручивайтесь. Самый действенный и доступный способ сделать это – обращаться в суд.

Когда количество инвалидов, выигравших такие суды, превысит критическую массу и ФСС не сможет исполнять их решения, министерским чиновникам придется сойти с небес и заняться своим прямым делом: решением проблем российских граждан.