Материалы петербургской редакции доступны на сайте федеральной «Новой газеты»
По обе стороны шлагбаума
Фото: cartoonbank.ru, Владимир Иванов

По обе стороны шлагбаума

30 сентября 2015 17:04 / Общество / Теги: конфликт, коттеджный поселок, ленобласть

Больше года в дачном некоммерческом партнерстве "Солнечное" Ленинградской области продолжается конфликт.

Машина останавливается перед шлагбаумом. Дальше охрана ее не пускает. Из машины выводят старушку и помогают ей пройти в другую машину – по ту сторону шлагбаума. Бабушку и несколько тюков с домашним скарбом добрые соседи увозят к дачному участку: пешком ей не дойти.

Дороги коттеджного поселка неожиданно оказались частной собственностью, за которую владельцы требуют выкуп. Жители судятся с правлением поселка, которое угрожает перекрыть въезды, а самых недовольных и их семьи в поселок уже не пускают.

Солнечное в Юкках образовалось в 2010 году. Девелопером поселка выступил Дмитрий Новосельцев, учредитель 1-й Академии недвижимости. Было нарезано 180 участков, выделена территория для земель общего пользования, в том числе дорог.

Однако спустя четыре года выяснилось, что дороги принадлежат не поселку, а частным лицам, которые не желают пропускать жителей, требуя выкупа территории или платы за проезд. Когда год назад жители начали жаловаться на новоявленных владельцев земель общего пользования, Новосельцев заявил, что правление действует по закону, а "недовольных" в поселке единицы: все остальные якобы согласны с требованиями и выкупают земли.

За год ситуация не изменилась. По словам Андрея Ефремова, полиция не реагирует на обращения жителей. Нанятое охранное предприятие, за которое жители платят ежемесячные взносы, не пускает их проехать к домам. С правлением идут бесконечные судебные процессы.

Одним из главных оппозиционеров стал Александр Перлов, сосед Новосельцева по участку. Отношения у них не задались с самого начала – Новосельцев построил баню слишком близко от границы участка, и Перлов пожаловался на него в Госстройнадзор. После этого Новосельцев перекрыл соседу въезд в поселок, а увъезда на участок Перлова появился большой камень. Именно его бабушку от шлагбаума подвозят на машине соседи – въезд запретили всем членам семьи.

"У нас организовалось "гуманитарное такси", – рассказывает Перлов. – Я оставлял машину у ворот, люди приезжали, пересаживали мою бабушку, супругу, брали вещи и довозили до участка".

В конце августа произошел очередной инцидент. Охранник не пропустил на территорию поселка самых заядлых борцов с произволом. "Нас не пропустил охранник проехать к своему участку, – пишет на форуме поселка Татьяна Ермаченко, которая в составе инициативной группы обращалась в прокуратуру, к президенту, в ОБЭП и МВД. – Сослался на приказ своего руководства, которое, в свою очередь, базировало свой запрет проезда "Ермаченко Т. А. и ее родным" на заявлении правления ДНП "Солнечное" от 27.08.2015. Мы с мужем вызвали полицию. Час ожидания и два часа разборок... не привели к позитивному для нас результату: к своему участку мы шли пешком".

Ермаченко считает, что так с теми, кто писал жалобы, собирал подписи, создавал общественный совет, сводят счеты. Людей в поселке запугивают, немногие решаются противостоять. По ее словам, доступ на территорию поселка перекрыт двенадцати машинам. По вызовам жителей в поселок регулярно приезжает полиция.

"В последний раз полицейский сказал, что правление может вынести любое решение, и мы обязаны ему подчиниться, – рассказывает Ермаченко. – Тем не менее заявление у нас приняли".

Дмитрий Новосельцев не отрицает, что въезд в поселок для некоторых членов ДНП перекрыт. Однако, по его словам, таких людей только двое, а не двенадцать. Это Александр Перлов и Татьяна Ермаченко, которой запретили въезд после того, как она способствовала проезду Перлова на территорию.

"26 или 27 августа ночью Ермаченко проехала на машине, и за ней попытался на своей машине проскочить Перлов, – рассказывает Новосельцев. – Охранник выскочил и преградил ему движение. Перлов стал двигаться дальше и протащил охранника на капоте метров двадцать. Это засвидетельствовали видеокамеры".

По словам Новосельцева, охранник обратился в полицию. Речь может идти о лишении Перлова водительских прав и возбуждении уголовного дела по статье "Покушение на убийство". А Татьяна Ермаченко выступает в этом деле как соучастник.Сам Перлов считает, что это была провокация. "Я проехал, и на меня из темноты выскочил охранник. Он шел перед машиной, а я тихонечко ехал. Потом я остановился, а он ушел. Никто никого не протаскивал".

Параллельно с вызовами полиции между правлением и гражданами идет судебное разбирательство. Иск был подан одним из членов инициативной группы Алексеем Гудымом, остальные планировали присоединиться позже, но суд запретил. "Вначале судья была на нашей стороне, – говорит Ермаченко. – Но на последнем заседании она была дерганая – видимо, на нее повлияли".

На сегодня решение суда не в пользу протестующих. Как следует из текста решения, претензии Гудыма сводились к тому, что заочное голосование по вопросу выкупа земель было незаконным. Суд же процессуальных нарушений не нашел, так как ни в законах, ни в уставе ДНП регламент общего собрания не прописан, запрета на его заочное проведение нет. К тому же в ходе заочного голосования большинством голосов был утвержден регламент, по которому и проводилось дальнейшее голосование.

"Один из жителей опротестовал утвержденную заочным собранием целевую программу по выкупу земель общего пользования, – аргументирует Новосельцев свою позицию. – За это время 160 человек проголосовало за выкуп, около 30 было против. Суд поставил точку в этом вопросе, отклонив требования истца и подтвердив законность наших действий".

Случай в Солнечном не уникален: юристы уверены: подобные проблемы есть чуть ли не в каждом коттеджном поселке. "Если набрать в интернете "Земли общего пользования, коттеджный поселок" – вы увидите, что такие проблемы по всей России, говорит юрист Натэла Пономарева. – Кому-то перекрывают въезд, кто-то ставит шлагбаум. Иногда суд обязывает собственников не чинить препятствий, иногда – нет".

Оспаривать правомочность решения собрания данном случае бесполезно, считает юрист. Однако резонно выяснить, каким образом земли общего пользования – проезды и проходы – оказались в частной собственности. При покупке участков и домов люди должны проверять все необходимые характеристики приобретаемого имущества, в том числе правовой статус будущих земель общего пользования, чтобы они изначально не были в частной собственности. Если нарушений нет – придется смириться с решением собрания. Судебная практика в таких вопросах противоречива.

Александр Перлов тем временем подал иск о наложении публичного сервитута на дороги ДНП – о нечинении препятствий. Судебное разбирательство должно состояться в середине октября. Кроме того, Перлов и его единомышленники намерены провести собрание ДНП и добиваться переизбрания правления.