Под крышей на птичьих правах

Застройщику – компании «Дальпитерстрой» – вменяют отсутствие разрешения на строительство. В компании утверждают, что все документы собраны, и надеются, что приют не тронут. Тем временем семьи находятся в своих домах на птичьих правах.

Алла и Николай Самойловы (Алла – председатель семейного совета Ольгинского приюта) усыновили 14 детей, большинство из них с инвалидностью. Их новый дом – двухэтажный коттедж в Парголове. Внутри свежие полы, новая бытовая техника и мебель, подобранная с учетом особенностей здоровья детей. Все это – и коттедж, и ремонт, и обустройство – сделано благотворительным фондом «Наши дети – будущее Отечества» совместно с компанией «Дальпитерстрой».

Благодаря проекту «Ольгинские детские семейные приюты трудолюбия» многодетные семьи Петербурга могут получить новое просторное жилье. Правда, с условием: семья, желающая попасть в проект, должна усыновить не менее восьми детей. Сейчас рядом с коттеджем семьи Самойловых стоит еще десять домов, всего их должно быть 25. И столько же в Шушарах.

Ирина и Александр Веденкины воспитывают одиннадцать детей. До того, как поселиться в новый коттедж в Парголово, семья жила в четырехкомнатной квартире

Однако в августе 2015 года зампрокурора Выборгского района Дарья Григорьева направила в Службу государственного строительного надзора письмо с требованием подать иск о сносе ольгинских коттеджей и недавно построенной Благовещенской церкви, куда дети ходят в воскресную школу. И прокуратура, и служба стройнадзора утверждают, что они возведены незаконно.

Дело в спешке

Первый Ольгинский приют был учрежден в России 31 января 1896 года императором Николаем II  в ознаменование рождения дочери Ольги.

Идею возрождения Ольгинских приютов руководство «Дальпитерстроя» представило в 2013 году. Чиновники идею похвалили, а главный федеральный инспектор в Петербурге Виктор Миненко предложил бизнесменам и представителям власти создать рабочую группу по проекту. Сама реализация разворачивалась на удивление быстро. Уже в июле прошлого года ключи от новых домов вручили первым двум семьям. А восьмого июля этого года прошла церемония открытия первой улицы Ольгинского приюта, на которой присутствовал детский омбудсмен Павел Астахов.

А потом начались проблемы. Участок между Михайловской и Тихоокеанской улицами, где располагается Ольгинский приют, согласно генплану находился в зоне Р2 (рекреационного назначения), которая не предназначена для строительства коттеджей, что мешает получить разрешение на строительство приюта.

Ситуация с задержкой получения на строительство случалась с «Дальпитерстроем» и ранее: в 2013 году компания начала строить школу на 1125 человек в Шушарах, а разрешение от службы строительного надзора получили только в 2014 году. Школа до сих пор не сдана, что вызывает недовольство местных жителей. Предположительно у застройщика не хватает денег на то, чтобы завершить работы. В итоге к проекту привлекли нового инвестора, чтобы не допустить дальнейших срывов сроков.

Вопрос с переводом земель для «Дальпитерстроя» решился более благополучно. За изменение зонирования участка и перевод земель из зоны Р2 в зону 2ЖД (малоэтажной малоквартирной застройки) депутаты проголосовали в июне этого года, а 17 июля изменения в генплан утвердил Смольный. Но произошло это спустя почти два с половиной года с начала старта проекта.

За это время «Дальпитерстрой» три раза привлекали к административной ответственности за строительство и эксплуатацию коттеджей без разрешения. 8 июля прошлого года Служба выносила предписание о приостановке строительства, которое так и не было выполнено.

Директор фонда «Наши дети – будущее Отечества» Александр Поспелов уверен, что это произошло из-за того, что был взят очень быстрый темп. По его словам, это объяснимо: сироты должны жить в семьях, и если делать все со скоростью чиновников, то процесс мог затянуться еще на пять лет. А за год, что коттеджный поселок начали заселять, уже восемь детей взяли в семьи.

Директор «Дальпитерстроя» Аркадий Скоров подтверждает: компания рассчитывала на более быструю подготовку документов. Но, по его словам, застройщик уже подал документы на легализацию объектов. «Сегодня еще не хватает правил застройки и землепользования (документ, согласно которому застройщикам выдаются градостроительные планы на участки). Сейчас к ним разрабатываются новые поправки, которые обещали к концу этого года, но есть сведения, что появятся они только к середине следующего».

Скоров надеется, что у прокуратуры нет намерений снести здания приюта и церковь, их главная забота сделать так, чтобы в итоге дома действительно достались многодетным семьям. «Земля еще в собственности строительной компании, – говорит он. – И мы должны передать ее благотворительному фонду, который будет управлять детскими коттеджами в Ольгинской деревне. Мы объяснили, как это будет юридически происходить, и прокуратуру это удовлетворило. Там обеспокоены тем, чтобы семьи не потеряли свое жилье, чтобы не было никаких юридических казусов, связанных с разрешительными документами».

Неясные перспективы

Служба государственного строительного надзора сообщила «Новой», что «осуществляет сбор необходимых доказательств для оценки перспективы результатов обращения с исковым заявлением о сносе построек». В прокуратуре на наш запрос ответили: «Комментарии только после проверки». После какой проверки и когда она будет завершена – не уточнили.

На прошлой неделе родители из многодетных семей ходили в прокуратуру на совещание.

«Прокуроры дали год на устранение недочетов, – рассказала Ольга Лукоянова, руководитель службы сопровождения проекта, жительница Ольгинского приюта. – В данный момент дело передано от прокурора по надзору за строительством прокурору по защите прав несовершеннолетних. Сносить нас никто не собирается, а вот защищать права детей прокуратура будет. Там в первую очередь интересовались, не выгонят ли наших детей, когда закончится строительство.

Представитель аппарата уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге Михаил Коломыцев тоже сомневается, что приют снесут, но о ситуации говорит осторожно: идею проекта все поддерживают, но благие намерения тоже должны соответствовать закону. «Дальпитерстрой» должен ввести все в правовое поле, – уверен он. – Естественно, никакого сноса быть не должно, ни домов для приемных семей, ни церкви».

Алла Самойлова объясняет, что, хотя строительство коттеджей и начато без полного пакета документов и согласований, участники проекта доверяют и «Дальпитерстрою», и благотворительному фонду, которые взяли на себя ответственность за судьбы детей-сирот. Тем более что их жизнь налаживается: всем установили водонагреватели, «Дальпитерстрой» совместно с Петербурггазом разработал проект газификации приюта, который планируют выполнить в течение года.

Но вопрос, когда «Дальпитерстрой» получит разрешение на строительство, а семьи, соответственно, акт приема-передачи жилплощади, остается открытым. Первый зам главы администрации Выборгского района Александр Курбатов резонно отметил, что, пока земля коттеджного поселка в собственности «Дальпитерстроя», компания может распоряжаться участком по своему усмотрению. В Службе госстройнадзора заявили, что должны убедиться, что заявка на легализацию объектов действительно пришла, и понять, какие документы прислала компания. Даже примерные сроки «узаконивания» проекта пресс-секретарь службы Анна Фриденталь назвать не смогла.

Фотографии Елены Лукьяновой