Копнем не глядя?
Посвященные наставляют: чтобы найти на планете «места силы», надо перво-наперво отключить голову — разум должен замолчать. Сдается, что аналогичной методы придерживаются в Комитете по транспортно-транзитной политике (КТТП), определяя места для строительства подземных парковок в Петербурге. В скором времени, возможно, там и будем наблюдать аномальное всасывание бюджетных средств — если, конечно, некстати включившийся коллективный разум не испортит затейникам все дело.
Программа сооружения паркингов опережает работу мысли
С месяц назад первый зампред КТТП Марина Дунаева возвестила: первые шесть адресов для подземных паркингов определены. Признав попутно, что в ее ведомстве еще только «пытаются понять, можно ли там строить или нет». Общее удивление, вызванное демонстрацией столь странной последовательности, нашло свое отражение и в публикации «Новой» (№ 20 — «Дорога в тартарары»). После выхода статьи мы получили письмо из КТТП, где выражалась готовность предоставить исчерпывающую информацию, опровергающую наш тезис об отсутствии внятных обоснований заявленной комитетом парковочной программы и концепции комплексного решения транспортных проблем в целом. Однако ответы, поступившие на переданные нами уточняющие вопросы, означенный тезис лишь подкрепили.
В частности, мы спрашивали: чем руководствовался КТТП при выборе адресов, если (по признанию его же руководства) ни геологических, ни инженерных изысканий еще не проводилось?
Из ответа КТТП следовало, что при выборе адресов учитывались «целесообразность и востребованность строительства подземных паркингов, исходя из потребности спроса на парковочные места», «наличие свободного пространства и соблюдение градостроительных норм и правил», «техническая возможность реализации проекта». Как именно это учитывалось, остается загадкой. Ведь, по словам госпожи Дунаевой, спрос на парковки еще только изучается. Изучениям пошел второй год, за это время исследовали лишь шесть районов города. Всего же в Петербурге, напомним, 18 районов. Выходит, при заданном темпе на получение полной картины потребуется почти пятилетка. Но по ее завершении ситуация будет уже иной — войдут в строй новые магистрали и развязки, заработают построенные за эти годы дополнительные объекты притяжения, перераспределятся транспортные потоки. Начнем исследовать по новой? Неплохая схема для освоения бюджета нон-стоп. Например, согласно условиям объявленного КТТП аукциона, на определение количества парковочных мест еще в 10 районах намерены потратить 9 млн рублей.
Также мы просили разъяснить, предшествовали ли отбору адресов прочие необходимые изыскания, как то: анализировались ли транспортные потоки и ожидаемое с появлением парковок изменение трафика; обследовалось ли состояние прилегающих исторических зданий и необходимость дополнительных мер по их защите, усилению конструкций и фундаментов; исследовались ли потребности сооружения транспортных развязок и реконструкции магистралей в историческом Петербурге (с привязкой к планам создания подземных парковок), имеется ли экономическое обоснование проектов (расчеты затрат, окупаемости, предложения по источникам финансирования и проч.), проводилась ли их экологическая экспертиза.
Оказывается, нет. Из ответа КТТП следует, что все это еще только планируется выполнить в 2012 году. Тогда же возьмутся за разработку Комплексной транспортной схемы, «в рамках которой будет проведено исследование потребностей сооружения транспортных развязок, реконструкции магистралей в историческом центре, прогноз уровня загрузки улично-дорожной сети Санкт-Петербурга». Но если даже такой прогноз появится, дай бог, к концу года — какой ведун убедил вас в том, что начинать строительство подземных парковок надо именно с площади Искусств или с Владимирской?!
Подземные паркинги, разъясняет нам КТТП, планируется размещать «в местах исторически сложившейся плотной застройки, на которых возведение плоскостных и высотных многоэтажных паркингов невозможно». И в то же время презентует программу сооружения многоярусных паркингов в стенах аварийных зданий в историческом центре.
Называют первые 18 адресов, в том числе как раз в зонах сложившейся плотной застройки — на Большом пр. Петроградской стороны, 4, 9 и 14-й линиях Васильевского острова, на Большой Подьяческой и Тележной улицах. Непонятно, как при этом собираются организовать к ним подъезд автомобилей. А также как будут учитывать необходимость соблюдения санитарной зоны вокруг таких объектов (не менее 20 метров), если к выбранным под паркинги зданиям вплотную стоят жилые дома.
«Новая» обращала внимание и на то, что имеющиеся подземные парковки в центре Петербурга в значительной мере остаются невостребованными. В частности, мы приводили слова председателя Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Алексея Чичканова — чиновник признавал, что «уже существующие подземные паркинги в центре простаивают», и приводил в пример практически не заполненный паркинг на Невском, 68.
«Не можем согласиться с утверждением о невостребованности имеющихся подземных паркингов в центре города», — отвечают и Чичканову, и нам из КТТП. Хотя приводимые тут же комитетом данные вовсе не говорят об отсутствии пустующих мест: «Заполняемость существующих подземных паркингов в центральной части Санкт-Петербурга составляет около 35% в дневные часы, около 55% в вечерние часы, на 10–15% увеличивается заполняемость в выходные дни». Наполнить пустующие стойла надеются с помощью кнута: «после увеличения штрафа за нарушение правил парковки и введения новых правил эвакуации транспортных средств, которые вступят в силу с 1 июля 2012 года, заполняемость подземных паркингов повысится», — не сомневаются в КТТП. При этом наш вопрос о том, какой будет для потенциального потребителя цена за место в подземном паркинге и имеют ли в комитете представление о количестве автовладельцев, готовых выложить такую сумму, остался без ответа. Ограничились фразой о том, что «анализ баланса спроса и предложения» собираются провести в текущем году.
Меж тем в центральной части Петербурга уже сегодня цена за место в паркинге приближается к цене однокомнатной квартиры (2 миллиона и выше), а очередь возбужденных такой дешевизной покупателей, лупящих конкурентов барсетками из кожи каймана, существует разве что в сладких снах госпожи Дунаевой.
С месяц назад первый зампред КТТП Марина Дунаева возвестила: первые шесть адресов для подземных паркингов определены. Признав попутно, что в ее ведомстве еще только «пытаются понять, можно ли там строить или нет». Общее удивление, вызванное демонстрацией столь странной последовательности, нашло свое отражение и в публикации «Новой» (№ 20 — «Дорога в тартарары»). После выхода статьи мы получили письмо из КТТП, где выражалась готовность предоставить исчерпывающую информацию, опровергающую наш тезис об отсутствии внятных обоснований заявленной комитетом парковочной программы и концепции комплексного решения транспортных проблем в целом. Однако ответы, поступившие на переданные нами уточняющие вопросы, означенный тезис лишь подкрепили.
В частности, мы спрашивали: чем руководствовался КТТП при выборе адресов, если (по признанию его же руководства) ни геологических, ни инженерных изысканий еще не проводилось?
Из ответа КТТП следовало, что при выборе адресов учитывались «целесообразность и востребованность строительства подземных паркингов, исходя из потребности спроса на парковочные места», «наличие свободного пространства и соблюдение градостроительных норм и правил», «техническая возможность реализации проекта». Как именно это учитывалось, остается загадкой. Ведь, по словам госпожи Дунаевой, спрос на парковки еще только изучается. Изучениям пошел второй год, за это время исследовали лишь шесть районов города. Всего же в Петербурге, напомним, 18 районов. Выходит, при заданном темпе на получение полной картины потребуется почти пятилетка. Но по ее завершении ситуация будет уже иной — войдут в строй новые магистрали и развязки, заработают построенные за эти годы дополнительные объекты притяжения, перераспределятся транспортные потоки. Начнем исследовать по новой? Неплохая схема для освоения бюджета нон-стоп. Например, согласно условиям объявленного КТТП аукциона, на определение количества парковочных мест еще в 10 районах намерены потратить 9 млн рублей.
Также мы просили разъяснить, предшествовали ли отбору адресов прочие необходимые изыскания, как то: анализировались ли транспортные потоки и ожидаемое с появлением парковок изменение трафика; обследовалось ли состояние прилегающих исторических зданий и необходимость дополнительных мер по их защите, усилению конструкций и фундаментов; исследовались ли потребности сооружения транспортных развязок и реконструкции магистралей в историческом Петербурге (с привязкой к планам создания подземных парковок), имеется ли экономическое обоснование проектов (расчеты затрат, окупаемости, предложения по источникам финансирования и проч.), проводилась ли их экологическая экспертиза.
Оказывается, нет. Из ответа КТТП следует, что все это еще только планируется выполнить в 2012 году. Тогда же возьмутся за разработку Комплексной транспортной схемы, «в рамках которой будет проведено исследование потребностей сооружения транспортных развязок, реконструкции магистралей в историческом центре, прогноз уровня загрузки улично-дорожной сети Санкт-Петербурга». Но если даже такой прогноз появится, дай бог, к концу года — какой ведун убедил вас в том, что начинать строительство подземных парковок надо именно с площади Искусств или с Владимирской?!
Подземные паркинги, разъясняет нам КТТП, планируется размещать «в местах исторически сложившейся плотной застройки, на которых возведение плоскостных и высотных многоэтажных паркингов невозможно». И в то же время презентует программу сооружения многоярусных паркингов в стенах аварийных зданий в историческом центре.
Называют первые 18 адресов, в том числе как раз в зонах сложившейся плотной застройки — на Большом пр. Петроградской стороны, 4, 9 и 14-й линиях Васильевского острова, на Большой Подьяческой и Тележной улицах. Непонятно, как при этом собираются организовать к ним подъезд автомобилей. А также как будут учитывать необходимость соблюдения санитарной зоны вокруг таких объектов (не менее 20 метров), если к выбранным под паркинги зданиям вплотную стоят жилые дома.
«Новая» обращала внимание и на то, что имеющиеся подземные парковки в центре Петербурга в значительной мере остаются невостребованными. В частности, мы приводили слова председателя Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Алексея Чичканова — чиновник признавал, что «уже существующие подземные паркинги в центре простаивают», и приводил в пример практически не заполненный паркинг на Невском, 68.
«Не можем согласиться с утверждением о невостребованности имеющихся подземных паркингов в центре города», — отвечают и Чичканову, и нам из КТТП. Хотя приводимые тут же комитетом данные вовсе не говорят об отсутствии пустующих мест: «Заполняемость существующих подземных паркингов в центральной части Санкт-Петербурга составляет около 35% в дневные часы, около 55% в вечерние часы, на 10–15% увеличивается заполняемость в выходные дни». Наполнить пустующие стойла надеются с помощью кнута: «после увеличения штрафа за нарушение правил парковки и введения новых правил эвакуации транспортных средств, которые вступят в силу с 1 июля 2012 года, заполняемость подземных паркингов повысится», — не сомневаются в КТТП. При этом наш вопрос о том, какой будет для потенциального потребителя цена за место в подземном паркинге и имеют ли в комитете представление о количестве автовладельцев, готовых выложить такую сумму, остался без ответа. Ограничились фразой о том, что «анализ баланса спроса и предложения» собираются провести в текущем году.
Меж тем в центральной части Петербурга уже сегодня цена за место в паркинге приближается к цене однокомнатной квартиры (2 миллиона и выше), а очередь возбужденных такой дешевизной покупателей, лупящих конкурентов барсетками из кожи каймана, существует разве что в сладких снах госпожи Дунаевой.
Татьяна ЛИХАНОВА
Фото auto.vesti.ru