Сантехник ударит рублем
И. о. председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Владимир Бланк заявил, что в обозримом будущем у горожан появится возможность самостоятельно выбирать управляющую компанию, которой и предстоит в дальнейшем заниматься эксплуатацией и техническим обслуживанием домов. Эту информацию подтвердили и в Комитете по содержанию жилищного фонда, добавив, что такая возможность появится уже к лету. Сейчас в Смольном обсуждают положение о порядке конкурсного отбора управляющих компаний. Нынешние структурные подразделения комитета, известные во все времена как ЖЭКи, на которых пока лежит эта обязанность, будут участвовать в данном мероприятии на общем основании. Разумеется, перед этим им предстоит поменять свой правовой статус, превратившись в ГУПы.
Ну что, в трубу лезть будем?
В идеальной модели все должно выглядеть следующим образом: различные эксплуатационные организации наперебой предлагают вам свои услуги, привлекая постоянным наличием трезвых водопроводчиков, готовых прийти на помощь по первому зову, и прочими комплектующими. Но вы заискивающе смотрите преданными глазами на старшего мастера участка, а он регулярно посещает вашу квартиру, интересуясь, нет ли у вас каких- либо претензий к качеству коммунального обслуживания. Правда, пока это выглядит как ненаучная фантастика, тем более если учесть, что больше 10 процентов питерских жилых домов уже много лет находятся в аварийном состоянии...
На сегодняшний день заключать договоры на обслуживание могут лишь товарищества собственников жилья, которые согласно распоряжению губернатора образуются во всех новых домах, а также, как правило, создаются во всех элитных объектах недвижимости. Но все дело в том, что кондоминиумы появлялись исключительно на тех объектах, где отсутствуют особые проблемы, ведь в противном случае игра не стоила свеч. Отныне же «рыночный рай» должен стать доступным вне зависимости от того, кто является владельцем конкретного дома - ТСЖ или город.
Управляющей компании надлежит самой нанимать подрядчиков (или обходиться собственными силами) на деньги, полученные в виде квартплаты. Собирать ее им тоже надлежит самостоятельно, без государственной поддержки. Сразу же возникает вопрос: как удастся частным фирмам то, что не под силу государству? Ведь даже на самых злостных неплательщиков в принципе повлиять никак нельзя. Теоретически по суду их возможно переселить в специальный жилой фонд (по закону выгнать человека на улицу нельзя). Только вот пока этот самый фонд в городе отсутствует.
Следующий вопрос связан с плачевным техническим состоянием большинства питерских домов. Ведь коммунальное обслуживание и серьезный ремонт - это, как говорят в Одессе, две большие разницы. Ремонт - это головная боль домовладельца, то есть в подавляющем большинстве случаев - города. Правда, в региональном бюджете на это денег нет и в обозримом будущем не предвидится. А вот обслуживать разваливающееся на глазах здание попросту экономически невыгодно - все средства будут уходить на ликвидацию перманентно возникающих аварий. Иными словами, управляющей компании ничего не остается, как самой вкладывать средства в полноценный ремонт дома. Но окупятся ли подобные вложения? Ведь максимальный срок, на который объект может быть передан в доверительное управление, составляет 5 лет. За этот срок свои затраты фирме не вернуть, даже если тарифы будут учитывать «инвестиционную составляющую».
Кстати, насчет тарифов. Здесь мнения - как среди чиновников, так и среди представителей бизнеса - разделились. Чиновники считают, что тарифы должна устанавливать городская администрация, придерживаясь рамок, указанных федеральным законодательством. Власть, по их убеждению, должна выработать определенные стандарты: перечень минимальных услуг и размер их максимальной стоимости... Противники этого варианта выступают за то, чтобы тарифы устанавливала сама управляющая компания. Средние тарифы по городу, по их мнению, это то же самое, что средняя температура по больнице - каждый дом, его проблемы и цена их решения индивидуальны.
А как при этом быть с социальной защищенностью? Как известно, сейчас население платит меньше реальной стоимости услуги - часть затрат покрывается за счет бюджета. Если заставить население обходиться без бюджетной подпитки, многим эти ежемесячные отчисления окажутся просто не по карману. Хотя сейчас подобное предложение обсуждается в кулуарах Смольного. Одновременно, правда, предлагается доплачивать из бюджета льготникам, переводя деньги на специальную пластиковую карту. К тому же если окажется, что жилище не перекрывает социальную норму (16 метров общей площади на человека), а затраты на оплату квартиры выше установленных (пока это 20 процентов от дохода), то государство протянет руку помощи. Нетрудно догадаться, что горожан, подпадающих под эту категорию, не так уж и много. А вот остальным предстоит платить по всей строгости реформенного времени.
Словом, в этом году рост квартплаты может быть весьма значительным - в нынешний норматив, составляющий 48 рублей на обслуживание метра жилого фонда Петербурга (95 млн метров) на год, ни одна компания не уложится. При этом Смольный, вроде как окажется ни при чем - рынок, сами понимаете. Возможно, именно с прицелом на эту схему исполнительная власть сократила на 3 млрд рублей статью расходов в бюджете-2004 на финансирование ЖКХ.
Впрочем, все может сложиться и не по сценарию Смольного. Опросив руководителей крупнейших управляющих компаний, ныне специализирующихся на нежилом фонде, мы выяснили, что они отнюдь не горят желанием менять свою специализацию. В первую очередь из-за большого количества проблем, подстерегающих их на новом рынке (о некоторых из них мы рассказали выше). А потому, вполне вероятно, что нас по-прежнему будут обслуживать до боли знакомые ЖЭКи (вновь переименованные в звучные названия) с их, мягко говоря, ненавязчивым сервисом. И водопроводчик с «остаточными явлениями» будет желанным гостем, которого вы отчаялись уже было увидеть. Правда, платить за это удовольствие вскоре придется гораздо больше, чем сейчас.
Леонид ПАНЧЕНКО
фото Александра ГУТОРКИНА