Разрешение на право нести ахинею
Фото: Интерпресс

Разрешение на право нести ахинею

6 марта 2017 11:37 / Общество

Наплыв китайских туристов вызывает у гидов Петербурга не только радость: нервы портят экскурсоводы-нелегалы из КНР и российские чиновники, которые им потакают.

Китайские иероглифы выведены на витринах Невского – от янтарных бутиков до туалета в Доме книги. Горожане привыкли к гостям из Поднебесной, щелкающим селфи в Эрмитаже, у Спаса на Крови и у «Авроры». Казалось бы, надо радоваться: дружба народов и прибыль в бюджет… Но в туристическом бизнесе полно сложностей, незаметных человеку со стороны.

По закону экскурсии на территории России может проводить гражданин РФ, имеющий соответствующее образование. Сегодня в Петербурге около 300 российских гидов, работающих с китайскими группами, большинство прошли аккредитацию. Но их теснят псевдогиды из Китая. Гиды из КНР, чаще всего студенты, лихо водят экскурсии и продают исторические побасенки о России своим соотечественникам. «Петр I был женат на Екатерине II… Православные поклоняются золоту, поэтому купола золоченые…» К слову, в Китае гидом может работать только гражданин страны: при задержании гиду-нелегалу грозит немедленная депортация.


В большинстве стран мира, где въездной туризм – важная часть экономики, существуют законодательные ограничения на привлечение к работе гидами иностранцев. Россия не исключение, хотя…


30 января 2017 года на сайте госзакупок появился контракт, по условиям которого Федеральное агентство по туризму и Государственный университет управления за 21 миллион рублей подготовят 10 000 человек по 15 специальностям. Помимо прочего, в документе сказано о создании несуществующей доныне специальности – «гид-переводчик по работе с гражданами КНР». В регионах будет создано 50 образовательных площадок. Из них в Северо-Западном федеральном округе – 10. Специалист должен владеть русским и китайским, а пройти обучение имеют право и иностранцы с правом на работу (не граждане РФ). То есть мы обязуемся за свои деньги обучать иностранных граждан, отнимая хлеб у соотечественников.

Вчитавшись в документ, гиды возмутились. Ведь есть профессия гид-переводчик. А этот «специалист» зачем нужен? Документ легализует замену гидов, имеющих гражданство РФ, опыт, образование и все разрешения на обслуживание групп, на гастарбайтеров с корочкой Ростуризма.

Дальше события развивались стремительно. 21 февраля на сайте госзакупок появилось дополнительное соглашение, изменяющее под предлогом «увеличения часов обучения» часть технического задания, касающегося неведомой профессии. Еще днем ранее на сайте Ростуризма появилось объявление о наборе на курсы гидов российских граждан.

«Мы позвонили по телефону курсов и выяснили, что они будут рассчитаны на иностранцев. Правда, на следующий день там уже утверждали, что обучать будут только граждан РФ», – говорит Виктория Баргачева, руководитель Санкт-Петербургской ассоциации гидов-переводчиков китайского языка. Чьим целям отвечают подобные инициативы – вопрос интересный и открытый.


Легализация иностранцев выкинет с рынка сотни отечественных специалистов по всей стране.


«Весной прошлого года гидов потрясла инициатива Ростуризма легализовать так называемых сопровождающих, – продолжает Баргачева. – По сути – нелегально в обход закона нанятых иностранцев, призванных вытеснить отечественных аккредитованных гидов. Была предпринята попытка ввести нелегальных «сопровождающих» в документооборот при пересечении границы. Ростуризм тогда разослал письма об этом намерении в правительство Москвы и Петербурга. Пытались обойти закон с помощью регистрации профессии «гид-переводчик» под другим названием и вывести нелегальный наем иностранцев из-под ограничений, которые на него накладывает законодательство РФ. Противозаконность и абсурдность этих действий вызвали возмущение всей туристической отрасли, и тогда удалось отстоять право работать в своем городе по профессии».

Виктория Барагачева // Фото: kursigidov.spb.ru

И документы про нелегалов-сопровождающих в прошлом году, и госконктракт подписаны одними и теми же чиновниками Ростуризма. Вокруг реализации Межправительственного соглашения крутится более десятка коммерческих и некоммерческих посреднических организаций, которые получают основную прибыль, тормозят развитие туризма из КНР и вредят отечественной туристической отрасли. Так, по информации, полученной от составителей поправок, вместо работы с группой гида предусматривается работа «представителя фирмы», то есть в очередной раз специально создается лазейка для найма нелегалов в обход требованиям законодательства РФ.

Летом в Петербурге прошли суды над нелегальными гидами из КНР (не имеющими специального образования и аккредитации). После суда все началось снова: нелегалы завели свои псевдоисторические песни о России.

На официальный запрос «Новой» в Ростуризме пока не ответили, но 1 марта на их сайте появился комментарий: «Бюджетные места на программы повышения квалификации, реализуемые по заказу Ростуризма, в т. ч. на указанную программу, распределяются только среди граждан РФ. Обучение иностранцев за счет средств федерального бюджета не предусмотрено. […] Слушателями этой и всех других программ могут стать только россияне. Программа нацелена на пресечение практики обслуживания туристических групп из КНР плохо подготовленными и работающими нелегально «серыми» гидами-мигрантами, которые оказывают экскурсионные услуги ненадлежащего качества».

Однако эти слова не рифмуются с текстом контракта. В его тексте поменять формулировки нельзя, но 21 февраля к этому госконтракту было заключено дополнительное соглашение, в котором изменены формулировки техзадания в пункте о подготовке гидов-переводчиков. И непонятно, на какую часть этого многотомного юридического труда ориентироваться.

«Программа по обучению иностранных гидов за счет российского бюджета вредит отечественным специалистам и создает нездоровую ситуацию на рынке туристических услуг, – говорит Андрея Мушкарев, председатель Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга. – Получается, вместо российских специалистов мы поддерживаем иностранных».


«Проблема нехватки квалифицированных гидов для работы с китайскими туристами надуманна, поскольку в Петербурге достаточно профессиональных переводчиков».


«Имеющихся в Петербурге гидов со знанием китайского языка более чем достаточно, и каждый год выпускаются и получают аккредитацию новые. Чем вызвано появление такого документа, я не понимаю. Петербург – первый город, который стал бороться с нелегальными гидами-переводчиками, и по итогам нашей встречи с правительством Москвы мы выработали совместные действия в этой борьбе. В Москве тоже сразу после нас поймали значительное количество нелегальных гидов прямо в Кремле. Подписанный Федеральным агентством по туризму контракт с Государственным университетом управления не оставляет шансов российским гидам работать по призванию. Китайские гиды работают в Петербурге нелегально, не проходят лицензирование, и что именно их квалификация позволяет им рассказывать группам из Китая – неизвестно. У нас есть Ассоциация гидов – переводчиков китайского языка, и чтобы работать в ее составе, люди учатся шесть лет на Восточном факультете СПбГУ».

Андрей Мушкарев // Фото: Беликов Валентин (dp.ru)

20 февраля Региональная общественная организация «Санкт-Петербургская Ассоциация гидов-переводчиков китайского языка» с поддержкой РОО «Содружество гидов-переводчиков и экскурсоводов СПб», а также Ассоциации гидов-переводчиков Приморского края обратилась в Госдуму с требованием проверить документ.

Тем временем у гидов новая напасть. 21 и 22 февраля на сайте Комитета по занятости населения Петербурга появилось около 400 (!) вакансий на профессии: экскурсовод, организатор путешествий, руководитель кружка со знанием китайского языка. Требования: высшее профессиональное образование, опыт работы, знание китайского, который все еще считается редким, полная занятость. И за все это от 16 до 20 тысяч рублей в месяц. Особенно обескураживают заявки на профессию руководителя кружка. Дело в том, что по сути это преподавательская специальность для дополнительного образования. К организованному туризму не имеет отношения. Но работодателей это не смущает. Они дают объявления на вакансию 41 должности руководителя кружка с особым требованием – знание диалектов. Естественно, никто не откликнется на эти вакансии. Посему фирма-работодатель имеет право подать квоту на привлечение иностранцев. По словам Виктории Баргачевой, эти квоты обычно удовлетворяются частично.

«Потом обычно эти разрешения на работу продают, – объясняет Баргачева. – Сейчас средняя стоимость разрешения на работу в Питере на подпольном китайском рынке – 160 тысяч рублей».

Сейчас не сезон. Без работы гиды как в Питере, так и в Москве. Но при этом группы из КНР приезжают, и обслуживают их не российские компании и не российские гиды… А скоро в Питер хлынут китайские крестьяне с разрешением на работу руководить кружком самодеятельности…

18 комментариев:

Согласна с Вами!

Сама идея за счет средств государственного бюджета (то есть из денег налогоплательщиков, граждан РФ!) обучать иностранцев - это нонсенс!!! Чистой воды вредительство в масштабе страны!!!

Поздняк метаться, русские аборигены уже проиграли эту войну. Китайцы давно поняли, что здесь все покупается и продается, и отхватили себе хороший кусок пирога, а российские фирмы пока еще подбирают объедки, но скоро и того не будет.

При таком подходе, давайте все сразу пойдем и повесимся! Выигрывае тот, кто борется за свои права! К тому же, они гарантируются Конституцией РФ! Необходимо призвать к ответу тех, кто из государственного кармана пытается решить проблемы обучения и легализации гидов-нелегалов. И задать вопрос - с чего это вдруг вообще такое стало возможным? Явно кому-то из чиновников передали пухлый конверт/чемодан иностранной валюты в качестве платы за "лояльность"!

Maria,
Давайте поспорим, что, несмотря на явные факты коррупции и мошенничества, вскрытые в данной статье, никого ни к чему не привлекут?) Я в этой стране всю жизнь живу и историю, в отличие от подавляющего большинства чиновников, знаю) В России власть никогда не догоняет ситуацию, всегда все кончается нарастанием недовольства и взрывом типа революции, погромов, перестроек, гражданских войн, межнациональной резни и тому подобного...

Продались за недорого! Дружба дружбой, а рабочие места все же гражданам РФ нужнее и важнее, чем иностранцам. Тем более, что сотни людей с прекрасным образованием, знанием китайского, наличием аккредитаций музеев сидят без работы.
А китайцы, к тому же, все, что они здесь заработают, в Китай же и увезут. Ни налоги, ни казна города особых поступлений.
Россия - щедрая душа.

Правительство страны должно прежде всего защищать интересы своих граждан, а не иностранцев! В плане предоставления рабочих мест росийским гражданам - в первую очередь!

Проблема квотирования на должности иностранцев, при условии что местные гиды ни чем не уступают им по качеству услуг, очень серьёзная. Здесь и финансирование их обучения, и искусственно нагнетенная ситуация с отсутсвие на рынке гидов, которых они конечно на прямую так не называют и ищут сопровождающих, руководителей кружков, представителей по туризму и прочих, специально отнимая работу у нас, каверкая имидж страны и невыплачивая множество средств в казну, путём осуществления своей деятельности по приему групп через китайские подставные фирмы.
И они долго могут говорить в судах,,что водят только своих родственников, не краснея, и выходя вновь на работу как ни в чем не бывало, ведь понимание своей безнаказанности придаёт много сил и наглости.
А вы попробуйте вашим же родственникам начать рассказ о достопримечательности в Пекине в центре города? Пресекут тут же, и/или депрртируют.

Серые турфирмы, серые схемы, серые гиды. На самом деле, остановить распространение этой серости возможно. Но люди, от которых зависит развитие отрасли, с маниакальным упорством пытаются угробить сегмент въездного туризма окончательно и бесповоротно. Желание получить сомнительную выгоду здесь и сейчас в итоге оборачивается финансовыми и имиджевыми потерями, о которых никто в Ростуризме, похоже, не задумывается.

В Китае за подобную деятельность - немедленная депортация. Ни один китайский чиновник не станет выдвигать инициатив и продвигать законопроектов, идущих вразрез с национальными интересами! А у нас Ростуризм выступает инициатором программы, которая, мало того, что оставит без работы российских граждан, но и приведет к развалу целого сегмента туристической отрасли. Гиды-иностранцы - это только "вершина айсберга", то, что видно невооруженным взглядом. Размещение, питание, туристический транспорт тоже переходят под контроль иностранцев, и, если это не прекратить теперь, то через несколько лет от рядового туриста из КНР можно будет услышать фразу "наш Петербург" также естественно, как сейчас они зачастую "оговариваются" о городах Дальнего Востока.

Полностью разделяю мнения высказанные выше: это пока ещё НАША страна и давайте в ней будут работать свои граждане,а уж тем более представлять и рассказывать о Родной стране должны граждане РФ,тем более что дефицита в кадрах НЕТ!

Вот почему мы в своей стране должны бороться за работу с иностранцами??? Вот объясните мне!

Вот интересно, когда в Ростуризм и МБГ придут нормальные люди, для которых слово "патриотизм" не пустой звук? Им что в лоб, что по лбу. И Минтруда туда же. Как будто дышат другим воздухом с народом! Диверсия на диверсии. Крутятся, вертятся, а простую формулировку о том, что нерезиденты не могут быть годами, ну, никак им не утвердить. Ну, вот чего проще-то?

Нету идейных сейчас, все функционируют ради бабла. Предпоследний акт окончательного падения России...

Гидами*

Это, конечно, просто нонсенс! Государство за свой (или, правильнее, наш с вами как налогоплательщиков) счет предлагает обучать иностранцев, которые будут прямыми конкурентами собственным гражданам! Т.е. получается, что я оплачиваю вытеснение себя же с рынка труда! Парадокс! Сюжет для НТВ и телепрограммы "Ты не поверишь!". Это какой-то полный бред! Я ещё понимаю если бы у нас не было своих кадров, но ведь они есть! Во всех цивилизованных странах гидом может быть только гражданин страны. Сам Китай проводит такую же политику и иностранцы там не могут быть гидами. Для примера: в 2016 году в популярнейшей достопримечательности Пекина, Храме Неба было поймано 2900 гидов-нелегалов без лицензии и 800 из них привлекли к административной ответственности! Это свои же китайцы, иностранец там просто сел бы за решетку!

Привлекать и привозить "крестьян" в тех областях, где полно специалистов - это проблема государственного масштаба. Но то, что это уже затрагивает имиджевые области - просто катастрофа.
Мигранты на производстве - это одно. Но серые схемы, которые включаются с самого момента пересечения границы, и сопровождаются песнями о "великой дружбе народов" и "выгоде, которую мы все вот-вот начнем получать, стоит только потерпеть" - это рытье могилы.

Я теперь начинаю понимать суть Сталинских репрессий - ничего ведь с этими жирными сволочами в Ростуризме не сделаешь, они топят и топят свою же, российскую, молодежь - просто враги народа же! Королев, небось, сынка на теплое место пристроит, а ребята с Восточного факультета с китайским, отпахав на учебе по 5-7 лет, пусть у китайцев официантами работают за три копейки, раз китайский знают!

Написать комментарий

Вы также можете оставить комментарий, авторизировавшись.