Запорожские казаки на областных полях

Предприимчивые менеджеры захватывают землю решительным наскоком

Землю крестьянам
Обращаясь к директору племенного завода Павлу Степанову, активист выступал с лозунгами «Верни землю! Земля — крестьянам!». Около полудня к нему подошел мужчина, представившийся сотрудником милиции. Позже выяснилось, что он работает в ЧОПе, сотрудничающем с племенным заводом. Человек потребовал прекратить пикетирование, а когда Семенов отказался, применил силу. В результате инцидента молодой человек был доставлен в отдел милиции, а затем в больницу с сотрясением мозга и многочисленными ушибами. Что показательно, за избиением наблюдал и. о. начальника 121-го ОМ подполковник Алексей Шумилов. Милиционеры вмешались лишь для того, чтобы задержать избитого как «нарушителя общественного спокойствия».
При детальном рассмотрении обстоятельств дела выяснилось, что требования Семенова вернуть землю крестьянам не связаны с заветами Ильича. Даже наоборот, активист является поборником цивилизованных рыночных отношений. А с ними в Запорожском поселении дела обстоят из рук вон плохо.
В 1991 году вышло постановление Правительства № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов». В соответствии с ним в результате реорганизации Запорожского совхоза (ныне племенной завод «Гражданский») каждый из его бывших работников получил «на бумаге» свой земельный пай. Это была еще не частная собственность в нынешнем понимании, но большой шаг в этом направлении. А в 2004 году был принят ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». По этому закону каждый участник долевой собственности получил право на выделение земельного участка в счет доли из земель сельхозназначения. Причем будущий собственник мог самостоятельно определить предполагаемое месторасположение этого земельного участка. Фактически местные жители получили полное право оформить землю в собственность. Вот только реализовать данное право так и не смогли.
Уже несколько лет владельцы земельных паев пытаются оформить собственность на принадлежащую им по закону землю. Когда создавалось ЗАО «Племенной завод «Гражданский», новоиспеченное руководство предложило людям внести их паи в уставной капитал общества, пообещав при этом, что они смогут забрать свою землю в любой момент. Но в итоге сельчане, среди которых в основном пожилые люди, остались у разбитого корыта. Их отстранили от процесса управления собственности, лишили права принимать решения, хозяйствовать на собственной земле. В качестве «компенсации» директор завода Павел Степанов предлагает каждому желающему 1/10 часть от зарегистрированного пая. Больше, несмотря ни на какие законы, директор отдавать не хочет. Собственно, против этого и выступал Алексей Семенов, за что поплатился своим здоровьем.

Областной лендлорд
Местному «олигарху» для установления контроля над всей районной землей необходимо только одно — доступ к муниципальной власти. Ведь именно муниципалитеты сейчас решают большинство земельных вопросов. Имея такой административный ресурс, Павел Степанов без особого труда сможет завладеть спорными землями, которые очень неплохо котируются на рынке. Стоимость одной сотки составляет около 20–25 тысяч рублей. Казалось бы, суммы не столь значительные, но ведь счет идет на многие гектары. Так, размер одного земельного пая составляет 3,27 га, то есть его стоимость колеблется от 6 до 8 миллионов рублей. По сути, бывшие работники местного совхоза являются миллионерами, вот только таких денег они в глаза не видывали. Более того, в поселении царит такая разруха и бедность, что местным жителям приходится покупать хлеб и масло в магазине в кредит...

Работа под прикрытием
Владельцы паев, которых насчитывается несколько сотен, обратились с открытым письмом к губернатору Ленобласти Валерию Сердюкову. Местные жители жалуются на то, что дирекция ЗАО «Племзавод «Гражданский» вопреки требованиям законодательства препятствует им в осуществлении законных прав, и в результате они в течение долгих лет не могут выделить свои паи из общей собственности. «Вы неоднократно подчеркивали значимость вопроса поддержки малого бизнеса и развития индивидуального предпринимательства в нашем регионе, — говорится в письме. — Мы очень просим Вас разобраться в сложившейся ситуации, вмешаться и восстановить справедливость, защитив законные права и интересы жителей Запорожского».
Валерий Сердюков на просьбы сельчан пока не откликнулся. Возможно, причина в том, что некогда Павел Степанов был его близким соратником. В 2006 году, когда Степанов был депутатом областного парламента, с подачи губернатора его назначили вице-спикером. Тогда в кулуарах Законодательного собрания поговаривали, что в новом созыве Степанов станет председателем — настолько велика была поддержка губернатора. Но на выборах 2007 года директор племзавода с треском провалился, отстав от кандидата от «Справедливой России» Сергея Кузьмина аж на 20%. Как рассказал «Новой» Александр Богданов, работавший тогда помощником Сергея Кузьмина, предвыборная борьба порой переходила все законные рамки. Незадолго до выборов на Богданова напали неизвестные, в результате чего он оказался в больнице с черепно-мозговой травмой. «Я не хотел бы связывать произошедшее именно с Павлом Степановым. Я в этом не уверен. Возможно, кто-то просто попытался проявить инициативу, оказать на нас давление», — рассуждает Александр Богданов. Его осторожность можно понять. Уж слишком часто люди, выступающие против Степанова, оказываются в больницах.
С проигрышем выборов политическая карьера Павла Степанова временно приостановилась. Вернуться «в дело» он сможет в случае победы на муниципальных выборах. Не исключено, что, несмотря на учиняемый в Запорожском произвол, он до сих пор пользуется протекцией Валерия Сердюкова, выступая на выборах как самовыдвиженец, ведя за собой еще десять человек. Зачем областному губернатору поддерживать такого кандидата — неясно. После кризисного Пикалево Валерий Сердюков заметно сдал в позициях, набрав лишь три балла в последнем рейтинге политической выживаемости региональных лидеров. Муниципальные выборы могут стать для него своеобразным экзаменом, и, если они пройдут со скандалами, этот экзамен он провалит.

Александр ГРИГОРЬЕВ

P.S. К сожалению, получить какие-либо комментарии у самого Павла Степанова «Новой» не удалось. Директор племзавода упорно отклонял все звонки, опасаясь, видимо, неудобных вопросов. Ответить на наши вопросы также не смог подполковник Алексей Шумилов, который, по свидетельствам очевидцев, присутствовал при избиении активиста АКМ.

Досье «Новой»
Павел Степанов уже попадал в поле зрения СМИ в качестве участника историй с криминальным подтекстом. Так, в 2002 году его автомобиль Volvo S80 столкнулся с внедорожником предпринимателя Николая Игнатова. Как установил инспектор ГИБДД, виноват был водитель джипа. Однако вместо того, чтобы добиваться компенсации в суде (закон об ОСАГО был принят позже), Павел Степанов потребовал на месте выплатить ему $100 тыс. Бизнесмен отказался, так как, по самым оптимистичным подсчетам, разбитая машина депутата в лучшие времена стоила не более $35 тысяч. После этого у предпринимателя начались проблемы — на следующий день в принадлежащий ему клуб пришли из центра Госсанэпиднадзора и постановили приостановить функционирование кафе-бара и магазина до устранения выявленных нарушений. Затем заявились с претензиями представители Дорожного комитета, потом пожаловал отдел по архитектуре Приозерского района, представители ГУ «Леноблгосэнергонадзор», чиновники из «Ленэнерго», налоговая полиция и так далее. Все это в течение двух-трех дней после злополучного ДТП.