За чей счет банкет?

14 октября 2013 10:00 / Общество

На что скинулись школы и детсады в одном из районов Петербурга — сейчас выясняет прокуратура. Эксперты, изучив контракты, заподозрили нарушения и федерального закона, и Уголовного кодекса.

В единственном из всех районов города — Василеостровском — отличились: банкет ко Дню учителя (официальный повод) оплатили из бюджетов детских садов и школ. Не менее 40 учреждений в общей сложности потратили на ужин 500 человек более миллиона рублей. Во всех остальных 19 районах Питера обошлись без фуршетов. Ограничились праздничными концертами, и везде их оплатили из средств местных администраций.

У властей Васильевского острова был свой сценарий. Прием на 500 человек (официальные данные) в шикарном ресторане (в его учредителях Валерий Гергиев, Юрий Башмет, гендиректор МБФ «Константиновский дворцово-парковый ансамбль в Стрельне» Геннадий Явник и другие видные деятели) на набережной Невы, в двух шагах от Стрелки Васильевского острова и Дворцовой площади, устроили вечером 8 октября. Хотя всюду День учителя отметили еще 4 — 5-го числа. Василеостровские чиновники объясняют: раньше отпраздновать возможности не было, лишь во вторник вечером, среди рабочей недели. Других мест, кроме ресторана, видимо, тоже не нашлось.
 
1 марта 2013 года. Георгий Полтавченко посетил Физико-математический лицей № 30 Василеостровского района. Наталья Назарова — в центре. Фото с сайта gov.spb.ru

Зато, кажется, нашелся повод. Ровно за день до банкета, 7 октября, начальница районного отдела образования Наталья Назарова пошла на повышение — заняла пост заместителя главы Василеостровского района. Так что отмечали ее подчиненные вечером в ресторане за счет своих учреждений: профессиональный праздник или продвижение шефа по служебной лестнице? Ответить на этот вопрос теперь должны надзорные органы.

Ужель та самая?

Наталья Назарова сегодня известна всей стране. Это именно она затеяла громкую судебную тяжбу с петербургской учительницей русского языка и литературы Татьяной Ивановой. За то, что та рассказала «Новой газете» о фальсификациях, к которым, по словам Татьяны Васильевны, ее и других педагогов — председателей УИК — принуждали во время думских выборов в декабре 2011 года, добиваясь безусловной победы «Единой России». Какими способами, Иванова как председатель УИК № 99, по ее заверениям, слышала на совещаниях, организованных главой Василеостровского роно Натальей Назаровой.

Результатом откровений учительницы стал судебный процесс с чиновницей. Истица требовала опровержения и компенсации за ущерб ее деловой репутации и причиненные ей нравственные страдания в 100 тысяч рублей. «Тогда Наталья Юрьевна мне сказала, — вспоминает Татьяна Васильевна, — что выиграет у меня 100 тысяч рублей и будет пышно отмечать свою победу. Но у нее не получилось».
Суд Назарова проиграла: 3 декабря 2012 года ей полностью отказали в иске.
Однако выборы провела и всеми своими действиями в глазах руководства заслужила поощрение. Тем более что после декабрьских состоялись мартовские выборы президента. Василеостровские чиновники запятнались и на них.

Уроки Васильевского

На Васильевский остров из-за вопросов к работе роно прокуроры приходят не впервой. О скандале в районе накануне последних президентских выборов «Новая» рассказывала. Всех здешних учителей за полтора месяца до голосования чиновники в приказном порядке заставили взять открепительные талоны по месту жительства и сдать в отдел образования. Территориальные избирательные комиссии (ТИК) открывались 18 января, а 17 января директорам всех 30 районных школ с рабочего почтового электронного ящика заместителя начальника Василеостровского роно Наталии Красновой было разослано письмо:
«Уважаемые руководители! Всем сотрудникам, прописанным не на Васильевском острове, с 18.01 по 21.01 необходимо получить открепительный талон в ТИК своего района (список прилагается) и сдать вам. В понедельник, 23 января, список вышеуказанных сотрудников в бумажном и электронном виде вместе с открепительными талонами сдать в отдел образования».

Скрин этого письма один из педагогов выложил в ЖЖ. И в городском управлении образования, и в Смольном молниеносно открестились от таких методов «работы»: «От городских властей распоряжения учителям — получить открепительные талоны и сдать — не исходило. Нет, нет и нет! Ни разу, нигде, ни на каком уровне это даже не обсуждалось», — заявили в пресс-службе губернатора. А сам Георгий Полтавченко попросил разобраться в ситуации прокурора Петербурга Сергея Литвиненко.

В ходе разбирательства выяснилось, что во всем виноват один человек — Наталия Краснова. Она по итогам проверки превысила свои должностные полномочия, по собственной инициативе написала и отправила несогласованное с руководством некорректное письмо, которое ввело в заблуждение руководителей школ и детсадов.

Краснову уволили. Назарову повысили. Это событие почему-то совпало с профессиональным праздником.

«Тайная вечеря» на «Эльбе»

День учителя отмечали во всех районах города. В Выборгском для 1900 педагогов чиновники организовали концерт в ДК. В Красногвардейском 800 преподавателей пригласили в концертный зал гостиницы «Санкт-Петербург» на выступление Эдиты Пьехи, Игоря Скляра и детских творческих коллективов. Во Фрунзенском районе на торжественный вечер в Мюзик-холл свозили 1500 учителей. В Красносельском 500 человек собрали на представление в Лицее искусств… Везде в том же духе. Ресторан посетили только в одном районе — Василеостровском.

Согласно информации, опубликованной на официальном сайте петербургского Комитета по государственному заказу на 13 октября (сведения еще дополняются и обновляются), 40 школ и детских садов Василеостровского района в один день, 23 сентября 2013 года, как по команде, заключили договоры с одной компанией — ООО «Центр творческих встреч «ЭЛЬБА» — на обслуживание праздничного мероприятия. Контракты — типовые, каждый из них на сумму от 15 до 45 тыс. руб. От чего зависел размер «вклада» в общее дело — неизвестно.

«Центр творческих встреч «ЭЛЬБА» — иначе компания ELBA GROUP. Учредители ее — Валерий Гергиев, Юрий Башмет, Геннадий Явник и другие лица, менее знакомые широкому кругу, но не менее состоятельные. ELBA GROUP открыла четыре ресторана в бывшем Манеже Кадетского корпуса (памятник архитектуры XVIII века) на Университетской набережной. Крупнейший из них может одновременно принять до 1500 человек и является самым большим ресторанным залом в Петербурге.
Тут и провели шесть часов (с 18.00 до 24.00) 8 октября подчиненные Назаровой. Позвали, конечно, не всех. «Были приглашены 500 человек — директора, завучи, учителя, — сообщила «Новой» руководитель пресс-службы администрации Василеостровского района Ирина Бондаренко. — Естественно, там находилась Наталья Назарова».

Бондаренко не смогла ответить, почему мероприятие (День учителя!) проводилось в таком месте, поздно вечером и было закрытым (в один из лучших ресторанов северной столицы охрана пропускала гостей по списку, а журналистов прогоняла от входа). Однако кроме чиновников на празднике присутствовали депутаты. Они и поведали «Новой» подробности о банкете.

«Меня пригласили как бывшего директора школы, — говорит глава МО «Морской» Василеостровского района Татьяна Кольцова. — Чествования Назаровой там не было. Но было объявлено о том, что она назначена на новую должность.

Некоторые подходили к ней и поздравляли. Это личное дело каждого. Я не подходила. Я пробыла на празднике до половины девятого, и все это время играл оркестр. Были шутливые конкурсы, люди веселились. Но ни икры, ни чего-то особенного не было. Бутылки на столах не стояли. Подходили официанты и подливали кому нужно. Но никто не напился, никто не выпил много. Я думаю, максимум — бокала два вина. Я, кстати, не знаю, по какой статье были перечислены деньги. До праздника я посмотрела, что зал и цены в этом заведении весьма высокие».

«Что бы они ни праздновали в ресторане, важно даже не это, — считает Татьяна Иванова. — Скромнее надо быть с бюджетом. 1 млн рублей на гулянку — роскошь. Лучше бы людям премии дали ко Дню учителя, если уж совсем некуда деньги деть».

Один миллион на один вечерок

Почему все-таки ужин в ресторане и почему за счет школ?
— Я не могу ответить на этот вопрос, — призналась Ирина Бондаренко.
А кто может?
— Глава администрации. Но она в командировке и будет только на следующей неделе. Оперативно с ответом не получится.

Новый заместитель главы Наталья Назарова оказалась на рабочем месте, но на те же вопросы «Новой» ответить с ходу отказалась:
— Пришлите нам официальный запрос. Мы вам пришлем ответ.
Обязательно пришлю. Непонятно: почему школы сами себе оплачивали праздник?
— Напишите запрос. Вам много чего непонятно. До свидания.

Запрос «Новая» направила.

Между тем 10 октября по тому же поводу ушло обращение в прокуратуру. Его адресовали специалисты петербургской общественной организации «Муниципальная пила». Они усмотрели в расходах на праздник нарушение ФЗ № 94 и даже возможный состав преступления по ст. 286, ч. 1 УК РФ «Превышение должностных полномочий» и ст. 160, ч. 4 УК РФ «Присвоение или растрата».

«Если все то же самое делается по закону, то объявляется аукцион и участвует много заинтересованных заказчиков. Здесь же торгов по факту не было никаких. 40 образовательных учреждений в один день заключили 40 госконтрактов с одним единственным поставщиком — ООО «Центр творческих встреч «ЭЛЬБА» — на общую сумму 1 040 000 рублей, — комментирует руководитель организации «Муниципальная пила» Дмитрий Сухарев. — Смущает и финансовая составляющая праздника, и сама специфика досуга, не имеющая отношения ни к культуре, ни к науке, ни к образованию. Этот банкет стоил нашему карману — поскольку деньги все равно идут из бюджета города — 1 миллион рублей. Один миллион на один вечерок. Насколько мне известно, в мероприятии участвовало 500 человек. Я хочу, чтобы они объяснили родителям, с которых каждый месяц тянутся деньги на ремонт, на учебники, канцтовары, бумагу: почему те должны оплачивать еще и ужины?..»

Под текст

Согласно декларации о доходах, в 2012 году Наталья Назарова заработала 1 036 624 руб., а ее супруг — 965 956 руб. Также в семье Назаровых появился земельный участок, полученный в наследство.

Между тем 16 января 2013 года суд взыскал с Натальи Назаровой в пользу Татьяны Ивановой 35 тыс. руб., потраченных учительницей на оплату судебно-лингвистической экспертизы ее высказываний и услуг адвокатов. 16 июля 2013 года исполнительный лист был передан в службу судебных приставов. Однако судебные расходы Ивановой Назарова не возместила до сих пор.