«Откройте окна в интернатах»
Мария Островская, руководитель благотворительного центра «Перспективы», член коордиационного совета по делам инвалидов при общественной палате РФ – о том, почему психо-неврологические интернаты страшнее, чем тюрьмы, и дороже, чем частные центры.
- В психо-неврологических интернатах живут сотни людей в полном психическом и умственном здравии – только потому, что они на колясках, у них нет родных, и им некуда больше идти. В интернатах они гаснут, им кажется, что все безнадежно, ничего нельзя изменить.
Мы работаем в детском доме-интернате №4, где проживают дети с умственной инвалидностью. После 18 лет обычно попадают в психо-неврологические интернаты для взрослых и там живут всю оставшуюся жизнь. Раньше все дети из «нашего» интерната, попадали в ПНИ №3, мы сотрудничаем и продолжаем их там поддерживать. Но сейчас этот интернат полностью заполнен, ребята стали попадать в другие интернаты, в частности, 7-й. Там решили, что волонтеры им не нужны. Наши сотрудники хотят навестить ребят, погулять с ними, но их не пускают в комнаты. В лучшем случае подопечного выводят в коридор. Мы в течение полугода пытаемся встретиться с директором интерната и заключить договор о сотрудничестве. Но она написала, что считает взаимодействие с волонтерами нецелесообразным.
В основе этого, конечно, лежит нежелание иметь «глаза и уши» в интернате. В тюрьмах действует закон о наблюдательных комиссиях. Общественники могут приходить, говорить с заключенными, смотреть, как они живут. Закон об общественном контроле за детскими интернатами лежит в думе четвертый год. О контроле за взрослыми учреждениями речь вообще не идет.
- Что чаще всего скрывают? Инвалидов бьют?
- Нарушения прав человека. По правилам, в интернате не могут проживать более 300 человек, в 6 из 8 петербургских интернатов – живет по 1000. Страшная скученность, набитые кроватями комнаты, полное отсутствие занятости. Люди ходят всю жизнь из конца в конец по коридору. У них нет нормальной личной жизни - их расселяют в мужские и женские отделения, вынуждая иметь гомосексуальные контакты. Они ходят в больничной одежде, у них нет частного пространства, они годами не бывают на улице.
Когда мы только пришли в интернат №3, там инвалидов привязывали к кроватям, запирали в карцере, сквозь пальцы смотрели на сексуальное насилие, если насильники выполняли какую-то работу за персонал – мыли полы, мыли подопечных, стригли ногти. Когда мы подняли скандал, и потребовали, чтобы насильника перевели в другое отделение, где проживающие более самостоятельны, восстал весь персонал. Нам сказали: это норма, эти люди, как животные, им все равно. Мы добились, что его перевели, и вскоре он женился.
Сейчас, конечно, в ПНИ №3 такого нет и быть не может. Но я уверена, что это может быть в закрытых учреждениях сплошь и рядом. Как сказал мне директор одного из учреждений : «Это люди, у которых есть только инстинкты. Они ничего не понимают».
- Что вы ответили?
- Я попросила никогда не говорить такого при мне. Сказала, что из международной классификации заболеваний много лет назад исчезли имбицильность и идиотия, о которых она говорила. Мне жаль, что они не хотят использовать возможности, которые есть сейчас в обществе, чтобы изменить ситуацию. В закрытых учреждениях появляется ощущение, что ты на машине времени перенесся на 50 лет назад. Поэтому первое, что нужно сделать в интернатах – открыть окна, чтобы туда попал свежий воздух - люди, которые хотят помочь, новые идеи и тенденции. Чтобы сами проживающие могли выйти в город, показать людям, что они не страшные, не опасные, что с ними можно жить рядом, строить нормальные человеческие отношения. Если он чего-то не может, ему нужно просто помочь, но не закрывать его взаперти.
Мы были в Германии – там такие же учреждения никак не огорожены, а контингент такой же. Спрашиваем: у вас люди выходят в город, они же могут потеряться? Да, спокойно отвечают они, это регулярно случается. Ну и что? Полиция приводит их обратно. Граждане помогают им найти дорогу, у них есть специальные штучки на одежде, сообщающие где они живут.
- У нас все по-другому.
- По закону о соцобслуживании, интернат – это просто специализированный жилищный фонд , инвалиды заключают с ним договор найма, отдают пенсии, покрывая часть расходов . По идее – такой человек может уходить, приходить жить, как ему хочется, соблюдая нормы общежития. Но к ним применяют закон о психиатрической помощи, в котором не проведена четкая разница между психиатрическом стационаром и ПНИ. А он позволяет по медицинским соображениям ограничить человека во всем – в том, чтобы свободно передвигаться, носить свою одежду, пользоваться мобильным телефоном. В законе сказано, что ограничения вводятся на срок острого состояния, чтобы он себе не повредил. В таком состоянии люди в принципе не могут находиться в ПНИ, они должны быть госпитализированы.
Опекуном недееспособных граждан является интернат. Если после 18 лет человек попадает в интернат (родители стареют и уже не могут заботиться), родители теряют все права. Законным представителем становится интернат . Это противозаконно и такого нет нигде в мире. Налицо прямой конфликт интересов – тот, кто должен спросить с тех, кто обслуживает, это сам обслуживающий и есть.
- На улицах Петербурга вряд ли встретят дружелюбно инвалидов из ПНИ.
- Почему? Мы постоянно выходим из ПНИ №3 с подопечными. Есть люди, которые испытвают к ним брезгливость, но подавляющее большинство относятся доброжелательно – помогают перетащить коляску. Есть и нелепые проявления – бегут с деньгами – желая хоть как-то помочь.
- Что делать с переполненными интернатами?
- Нужно давать людям квартиры – и столько поддержки, сколько нужно. Европа перешла на эти модели, потому что это намного дешевле. Интернаты – страшно дороги. Проще обеспечить полное сопровождение в квартирах.
У меня есть цифра по детям - содержание ребенка-колясочника стоит государству 1960 рублей в день. 60 тысяч в месяц. Я уверена, что нашлись бы люди, которые взяли на себя заботу о нем в сумму вполовину меньше. А кроме того, не отдала бы семья – мама наняла бы помощника, и пошла бы работать. Общественники создавали бы при помощи государства центры дневного пребывания, как есть у нас. Мы подсчитали: содержание ребенка на полном обслуживании у нас стоит в полтора раза дешевле.
- Почему мы не идем по этому пути? Потому что никому не нужно или потому что есть большая заинтересованность получать и распределять эти большие деньги?
- Я не знаю всех хозяйственных механизмов, и могу только предполагать, что заинтересованность есть. Кроме того, есть стереотипы советского времени, нежелание сочувствовать этим людям. Когда ты работаешь в таких центрах годами, то либо сердце должно разорваться от жалости, либо зачерстветь. В какой-то момент они просто выключают мысли о том, что это человек с человеческими потребностями. Это психологическая защита, иначе не выжить. Поэтому нужно открыть интернаты, чтобы туда зашли новые люди, которые не сидят в этом закрытом учреждении годами.
Мы выиграли президентский грант на правовое просвещение людей, которые живут в интернате. Будем рассказывать, какие у ни есть права, что они могут получить от города, куда могут трудоустроиться. Комитет по социальной политике нас поддержал после некоторых сомнений.
Маша Удалова: "Почему вы такие беспомощные"
- Выпускникам детских интернатов должны выдавать жилье. Их проще признать недееспособными и отправить в ПНИ, так?
- Проблема сложнее. Их признают недееспособными сами слабеющие родители, которые боятся , что инвалидов ограбят, убьют, обманом отберут жилье. Но это не гуманная защита. На самом деле надо просто, чтобы им кто-то помогал. Я не сталкивалась с прямыми злоупотреблениями жильем. Конечно, у многих жителей интернатов есть недвижимость. Теоретически опекун, то есть интернат, должен сдавать ее, а деньги тратить в интересах проживающего. Но вряд ли это кто-то контролирует. Я сама –опекун мальчика, органы опеки контролируют нас во всем –мы должны прикладывать чеки, писать отчеты, два раза в год к нам приходят посмотреть, в каких условиях он живет. Я не видела ничего этого в отношении опекунов-интернатов. Если бы опека туда попала, она должна была бы лишить интернаты прав на опеку, но никто этого не делает.
- Почему вы этим занимаетесь?
- Я клинический психолог. Работала в психиатрической больнице 7 лет. Потом поняла, что не могу быть винтиком в системе, которую не принимаю. Но осталась рана: я бросила этих людей, никак не смогла помочь. Когда встретила Марагариту, основателя «Перспектив», поняла, что мы можем подтянуть ресурс и что-то изменить. Когда ты сидишь внутри, один, ты ничего, кроме депрессии и отчаяния не испытываешь. У персонала тоже наступает инвалидизация нравственная. Это нельзя выдержать.
- Были проживающие в ПНИ, которые вас потрясли?
- Конечно, и таких людей много. Да, эти люди не смогут производить продукт, который потребляют. Но их нравственные возможности часто превосходят наши. Они искренние, благодарные, они умеют радоваться мелочам. Никто из нас, работающих с инвалидами, не чувствует себя героем, мы вознаграждены за свой труд. Эти люди имеют большую ценность, они нужны. Не всем же деньги зарабатывать.