Верховный суд оценит Верховного главнокомандующего
Правозащитники, адвокаты и журналисты обжаловали указ президента о засекречивании военных потерь в мирное время
Жалобу на указ президента от 28 мая этого года, который сделал секретной информацию о военнослужащих, погибших в мирное время «при проведении спецопераций», 15 июня в Верховный суд РФ подали девять заявителей.
В числе тех, кто поставил свою подпись под иском, адвокат Иван Павлов, псковский депутат Лев Шлосберг, журналисты Павел Каныгин, Аркадий Бабченко, Григорий Пасько, Тимур Олевский и Владимир Воронов, а также блогер Руслан Левиев и многодетная мать Светлана Давыдова, в марте 2015 года обвиненная в госизмене. Поддержать обращение предлагали многим. 30 мая авторы искового заявления выступили с публичным призывом. Но, как подчеркивают они, присоединиться к процессу и сейчас еще не поздно, направив аналогичные обращения в ВС РФ самостоятельно.
Один из инициаторов обжалования неправомерного решения Владимира Путина адвокат и руководитель Фонда свободы информации «Команда 29» Иван Павлов считает, что указ нарушает гарантированные россиянам права на поиск и распространение информации.
«Президент вышел за рамки закона, – прокомментировал «Новой» Иван Павлов. – Он не вправе своим указом расширить перечень сведений, составляющих гостайну. Для этого нужен федеральный закон, принятый парламентом. Только так, согласно Конституции, могут быть ограничены права и свободы граждан России».
«В статье 5 закона «О государственной тайне» определен перечень сведений, ее составляющих, – пояснил адвокат. – Это широкий список различных категорий информации. По закону президент должен своим указом к каждой категории сведений назначить соответствующий федеральный орган, имеющий право засекречивать сведения внутри категории, издавая свои внутренние документы. Однако в данной ситуации президент превысил свои полномочия и создал новую категорию сведений, не указанную в статье 5. Если Госдума возьмет на себя политическую ответственность и дополнит закон «О государственной тайне» такой категорией, тогда этот аргумент отпадет».
Кроме того, по мнению заявителей, указ Путина противоречит статьям 7 и 9 закона «О гостайне». В статье 7 содержится перечень сведений социальной значимости, которые не могут быть засекречены ни при каких обстоятельствах. Среди них – сведения о чрезвычайных происшествиях, угрожающих безопасности, здоровью и жизни людей, и их последствиях.
«Смерть солдат в мирное время – чрезвычайное происшествие, – настаивает Павлов, – и общественный интерес здесь выше мер обеспечения государственной безопасности. Засекречивание таких сведений недопустимо».
«Вдобавок в указе не раскрыт термин «специальная операция», – говорит псковский депутат Лев Шлосберг. – Невозможно понять, что именно к ней отнесено. Это нарушает принцип определенности и недвусмысленности норм права. Обычный человек, который не допущен до государственной тайны, может не знать, объявлена спецоперация или не объявлена. А также какие конкретно сведения о потерях составляют гостайну».
29 мая пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заверил, что подписание указа никак не связано с событиями на востоке Украины. Однако его оппоненты считают иначе.
«Этот указ Путина, безусловно, вызван стремлением скрыть наши военные потери на Украине, – продолжает Шлосберг. – Те, кто пытается доказать участие российских вооруженных сил в этой незаконной войне, вынуждены в первую очередь опираться на данные о потерях, потому что потери являются доказательством. Между тем поведение Путина напоминает реакцию маленького ребенка, который, увидев что-то неприятное или страшное, закрывает глаза руками и тогда не видит перед собой этого ужаса. А раз он его не видит – значит, по детской логике, ужас не существует. Этот указ – ответ раздраженного, обиженного на весь окружающий мир, злого ребенка. Он увидел, что общество узнает правду, ему это очень не понравилось, и он решил закрыть глаза всему обществу. Фактически этим указом государство сказало людям: вы боевой мусор, вы пушечное мясо, мы отправим вас воевать на любую войну, будь она трижды незаконна, отправим вас тайно, убьем вас тайно, похороним вас тайно, и даже ваши матери, жены, дети, братья, сестры не будут иметь права знать, как вы погибли, где вы погибли и за что, это не ваше дело. Это указ суверена по отношению к рабам, холопам, неодушевленным вещам… С людьми так не поступают».
Будет Верховный суд рассматривать это дело или нет, станет известно в ближайшее время. Как сообщили «Новой» заявители, у ВС РФ есть три дня на регистрацию заявления и еще пять дней на то, чтобы назначить заседание или официально назвать причину для отказа в рассмотрении жалобы.
«Опережать события и предугадывать результат не хочу, – подытоживает Иван Павлов. – Судя по статистике, большинство решений Верховный суд принимает в пользу того органа, чей нормативно-правовой акт оспаривается, а по указам президента абсолютное большинство решений в пользу президента. Если Верховный суд нам откажет или вынесет решение в пользу власти, то мы изучим возможность обращения в международные судебные инстанции».