В поисках пропавшего леса

Представители природоохранных организаций "Новый экологический проект" и "Открытый берег" выяснили, что в Ленинградской области происходит с лесами, переданными Комитетом по природным ресурсам в аренду под рекреацию. Итог неутешителен: из восьми отсмотренных арендованных участков лишь на одном не было видимых нарушений. То есть не было заборов, капитальной застройки и превращения участка лесного фонда в частную дачу.

Можно в аренду, а можно и так

За южную и центральную части Выборгского района области – наиболее инвестиционно привлекательную – отвечает Рощинское лесничество. Здесь расположено и Нахимовское озеро, где процветают берегозахваты и застраивается лес. Большая часть дач, окольцевавших берег, де-юре находится в лесном фонде. Но их влиятельные хозяева не заморачиваются оформлением рекреационной аренды. Они просто сделали на государственные лесные участки в Цвелодубове, Овсяном и Ганино параллельный кадастровый учет как на земли сельхозназначения и оформили на них параллельную частную собственность. А некоторые из особняков за трехметровыми заборами так и остаются в гослесфонде.

Как, например, участок более 7 га на берегу озера, в некотором отдалении от основной коттеджной застройки Ганино, вдоль дороги на Кирпичное. За забором находятся шесть больших домов, похожих на частные дачи. Вероятно, несколько семей оформили юрлицо под названием ООО "Невастар" и получили под него кусок леса в аренду. По сравнению с покупкой земли аренда леса намного дешевле – не более 150 тысяч рублей за гектар в год. Причем близость к водоему на цену не влияет. Далее, в нарушение ст. 11 (запрет огораживания лесных участков) и ст. 41 (допускающей возведение в лесах только временных сооружений) хитрые дачники построили там свои капитальные коттеджи. Что интересно, к одному из домов прибита табличка с вымышленным номером дома по Хвойной улице, хотя эта улица заканчивается за два километра отсюда, а дома стоят посреди леса. Можно предположить, что табличка нужна для легализации домовладений и включения их в границы населенного пункта. Мол, здесь была поселковая улица! И что дома, в нарушение закона, уже приватизированы. Интересно, знают ли в Рощинском лесничестве, что вверенная им территория уменьшилась на семь гектаров?

Величественные захваты Глубокого

Чем дальше в лес – тем выше заборы. На огромном озере Глубоком масштаб огораживаний берега адекватен его размерам. На восточном берегу живописный мыс с арендованным участком лесного фонда (квартал 59 Красносельского участка Рощинского лесничества, арендатор – ООО "Кадис") полностью скрыт за сплошным глухим забором. Забор спущен по урез воды (нарушение ст. 6 Водного кодекса) и снабжен грозными табличками "Проход запрещен" и "Охраняется собаками". (Рядом еще 5 га берега огорожены под коттеджный поселок Усадьба Глубокое.) За забором – все как всегда: капитальные коттеджи, стриженные газоны, тротуарная плитка… Судя по виду забора, он стоит тут минимум три года. Так получается, что сотрудники Рощинского лесничества, к которому относится мыс, ничего о нем не знают? Они ни разу за все три года здесь не появились, не составили ни одного акта о лесонарушении? А если составляли и отправляли в Комитет по природным ресурсам ЛО – значит, комитет саботирует контроль над лесом.

Частные берега в псевдо-Грибном

Восточный берег озера – почти сплошной забора. Один поселок плавно переходит в другой. В северной части озера, в районе пункта, который на карте обозначен как Грибное, еще два участка леса за забором. Один, арендованный в 2010 году неким ООО "Маршал-Авто", заявлял о себе как о пейнтбол-клубе (хотя за забором были обычные коттеджи), а второй, арендованный ООО "Муола", вообще никак и ничего не заявлял, а просто являл огороженную коттеджную застройку и все. В обоих случаях весь лес на участках был вырублен, почвенный слой снят.

Далее почти на километр тянется полоса участков, захвативших и лес, и берег. Никаких проходов между ними, разумеется, нет. Похоже, что под видом населенного пункта Грибное (от которого на деле ничего почти не осталось) в течение последних 15 лет происходила планомерная прирезка леса вдоль линии воды. Ибо по данным лесоустройства 1992 года эта территория относилась к лесному фонду.

Хронологию гигантского захвата наглядно иллюстрирует смена архитектурных стилей. Первые дома явственно отсылают к краснокирпичным 90-м, далее идут 2000-е с кичевым сочетанием дворцовых балясин и навесов из поликарбоната. И наконец, размашистые особняки 2010-х. Особенно впечатляет последний (пока) участок в ряду. Это настоящая барская усадьба с циклопических размеров домом и многочисленными дополнительными постройками типа дома для прислуги, гостевого дома и т. д. Владелец не только отстроил поместье не меньше гектара, но и намыл большой участок песчаного берега. Кто хозяин, обнаружить не удалось, однако имеется любопытная деталь: на дороге, идущей вдоль берега и вдоль заборов, ведутся ремонтные работы, по масштабу сопоставимые с ремонтом на КАДе: примерно десяток больших грузовиков и столько же асфальтовых катков, 40–50 рабочих.

В пору строительства большинства особняков в т. н. Грибном главой администрации Красносельского МО (куда относится этот берег) был нынешний глава администрации Рощинского МО Валерий Савинов. История умалчивает, предпринимал ли он какие-либо действия для борьбы с захватом Глубокого.

Печальный итог

Берега и леса захватывают как через процедуру аренды, так и без нее, внахалку. В обоих случаях администрация, лесничество и Комитет по природным ресурсам Ленобласти не только бездействуют, но и добавляют к обычным захватам еще и захваты через аренду лесного фонда? Из восьми арендных участков мы нашли только один, где хотя бы на первый взгляд не к чему было придраться (озеро Высоцкое). На одном из озер – Марченково (оно же Голубое) к югу от Нахимовского – видимых нарушений пока нет, но арендатор, в 2008 г. заключивший договор аренды, сейчас выставил свой участок на переуступку прав за 25 миллионов. Да не просто так, а с проектом строительства (!) базы отдыха, уже согласованным Комитетом по природным ресурсам.

Этот случай показывает, что чаще всего рекреационная аренда леса и берега означает застройку и забор. По-другому арендаторам просто неинтересно. А контрольные органы закрывают глаза на этот очевидный факт. Конечно, здесь можно усмотреть глобальный заговор с целью распродать все леса региона, но скорее всего все куда банальнее – имеет место опасная системная ошибка. И ее надо немедленно исправлять, иначе лесов в области не останется.