Материалы петербургской редакции доступны на сайте федеральной «Новой газеты»
Почему ФСБ попала только в Нестерову?
Фото: Михаила Масленникова

Почему ФСБ попала только в Нестерову?

11 октября 2015 14:53 / Политика / Теги: бюджет, депутаты, закс

Похоже, всерьез на депутатскую кормушку – поправку БФК – никто не покушается

Сотрудниками УФСБ задержаны помощники Светланы Нестеровой, депутата ЗакСа от "Единой России", в рамках дела о мошенничестве на сумму 25 миллионов рублей (силовиков заинтересовали финансовые махинации по поправке БФК). У правоохранительных органов возникли вопросы в том числе к главной помощнице депутата Вере Шишкиной, чья дочь Екатерина Давыденко является депутатом муниципального образования "Большая Охта", которое фигурирует в уголовном деле. В городском парламенте гадают, почему поправку Бюджетно-финансового комитета непонятно как расходуют почти все депутаты Заксобрания, а попалась одна Нестерова.

Четыре уголовных дела были возбуждены в июле и августе этого года, а потом объединены в одно производство, сообщает "Фонтанка.ру". Следствие ФСБ Петербурга провело полтора десятка обысков в квартирах, зарегистрированных на помощников Нестеровой Татьяну Китову и Веру Шишкину, а также их родственников. Сейчас силовики изучают счета общественных организаций "Солнечный ветер" (защита ветеранов, пенсионеров и инвалидов) и "Эдельвейс" (защита инвалидов и пожилых), для нужд которых якобы выбивала деньги из бюджета города депутат.

"Новая" пишет о коррупционной составляющей поправки БФК с завидной регулярностью. Считается, что в ней собраны предложения депутатов, которые голосуют за бюджет в обмен на утверждение своих финансово-затратных "инициатив". Лояльные народные избранники, как правило, направляют поправки либо на свои муниципальные образования (чтобы проще было переизбраться, например), либо на свои же некоммерческие организации. Проблема лишь в том, что никто, кроме узкого круга "своих" в ЗакСе, не знает, что это за загадочные НКО и существуют ли они вообще. В 2015 году депутатская поправка составила свыше 6 млрд рублей.

На 2015 год по линии Комитета социальной политики принята поправка с увеличением расходов на 28 млн рублей по статье "Субсидии организациям на возмещение затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ". В апреле 2015-го "Эдельвейс" и "Солнечный ветер" были включены в список организаций, получивших право субсидирования. Деньги налогоплательщиков на счета НКО поступили, однако, по версии правоохранительных органов, не все из них тратились на помощь нуждающимся.

Подчеркнем, что в списке "облагодетельствованных" еще несколько десятков таких же непрозрачных НКО (предлагаем следователям приглядеться к документу). И непонятно, будут ли правоохранители проверять деятельность аффилированных с Нестеровой организаций за предыдущие годы, ведь, если верить официальным бумагам, субсидию они получали в течение нескольких лет.

В то время как Нестерова от греха подальше легла в больницу, в стенах Мариинского дворца началось бурное обсуждение произошедшего. Не секрет, что многие депутаты фактически живут не на зарплату, а на проценты от поправки БФК (называются цифры до 20% отката). Непонимание, почему снаряд прилетел именно в воронку Нестеровой, заставляет ее коллег изрядно понервничать. Оскандалившаяся народная избранница жила тише воды ниже травы – услышать ее голос и оценить аппетит можно было разве что на парламентских фуршетах. Но и следы заметать совсем не трудилась.

Помимо 31-летней дочери, главной помощницы Екатерины Давыденко, в МО "Большая Охта" заседает супруг Светланы Николаевны, Сергей Сахаров. Учредители и руководители обеих НКО также имеют отношение к указанному муниципалитету. Для анализа достаточно сопоставить выписку из ЕГРЮЛ и список кандидатов на муниципальных выборах в сентябре 2014-го.

Как правило, каждый депутат ЗакСа стремится посадить в муниципалитетах своих (чтобы убедиться в этом, достаточно просто посчитать, сколько помощников городских депутатов заседает в советах Кировского, Адмиралтейского, Петроградского, Выборгского и других районов) – с ними и поправка проще идет, да и мандат депутата следующего созыва почти в руках.

Нестерова, в отличие от коллег, продвигает своих людей в муниципалитеты не слишком успешно. В прошлом году честно пыталась, но, по непроверенной информации, все равно получила нагоняй от спикера Вячеслава Макарова за то, что результат "Единой России" на Охте оказался так себе.

Например, от ЛДПР в МО "Большая Охта" Нестерова двигала председателя совета "Солнечного ветра" Светлану Митрофанову. Соучредитель "Солнечного ветра" Светлана Гасанова (гендиректор ООО "Аэлита") баллотировалась туда же от "Единой России". Кроме Светланы Гасановой, в соучредителях уже обеих НКО ("Солнечный ветер" и "Эдельвейс") – некая Элла Гасанова. Не исключено, что это простое совпадение, но пробовал свои силы в том же округе и 25-летний (на тот момент) Алексей Китов (рискнем предположить, что он не посторонний человек помощнице Нестеровой, Татьяне Китовой).

Не будем строить иллюзий, думая, что силовики, внезапно заинтересовавшиеся поправкой БФК, которая мирно существует не один десяток лет, прикроют эту лавочку. Вариантов, почему Нестерова пала в неравной борьбе, два: либо от ее территории собирается баллотироваться некто влиятельный и надо зачистить поле, либо на не слишком эффективном депутате Смольный решил поупражняться в борьбе с парламентом (до выборов 2016 года еще далеко, но отношения Георгия Полтавченко со спикером ЗакСа Вячеславом Макаровым испорчены уже давно).

Одно можно сказать с уверенностью: ни о какой планомерной борьбе с коррупцией в данном случае речи не идет.