Обустроим метр рублем
Рассказывая о том, как принимался в первом чтении закон о бюджете Санкт-Петербурга на 2004 год, мы предполагали, что это приведет к росту квартплаты. Ведь в бюджет изначально было заложено меньше средств на жилищно-коммунальные расходы, чем в нынешнем году. Разница составила три миллиарда рублей. И при этом, как выясняется, для нормального финансирования городского ЖКХ не хватает даже не трех, а пяти миллиардов...
Эту цифру на внеочередном заседании комиссии Законодательного собрания по городскому хозяйству назвали представители Комитета по содержанию жилищного фонда. По их словам, вместо требуемых на 2004 год девяти миллиардов рублей на жилищно-коммунальные нужды в бюджет заложено только четыре миллиарда.
Но если город выделяет на нужды жилкомхоза денег меньше, чем нужно, дальнейшие события могут развиваться только по двум сценариям. Или нам будут меньше и хуже убирать лестницы и дворы, чинить крыши, менять трубы и ремонтировать лифты. (Хотя куда уже?) Или же недостающие средства будут добираться за счет увеличения квартплаты.
Вот простой расчет. Пять миллиардов рублей - это примерно три тысячи рублей годовой квартплаты, приходящихся на каждую из 1,6 миллиона питерских квартир. Или - по 250 рублей в месяц дополнительно. Именно на эту сумму рискует увеличиться в будущем году плата за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ), которая и так уже зашкаливает за тысячу рублей со стандартной трехкомнатной квартиры в новостройках.
Именно это, в сущности, и предлагает Комитет по содержанию жилищного фонда городской администрации. Во-первых, начинать оплачивать по повышенному тарифу «сверхнормативное» жилье, превышающее так называемую социальную норму (16 квадратных метров общей площади на человека, но не менее 32 квадратных метров на семью). Во-вторых, вообще повысить действующие тарифы: с 51 копейки за квадратный метр общей площади до 2 рублей 26 копеек.
Напомним, что сейчас наша квартплата складывается из двух основных блоков. Первый - расчеты с монополистами: вода (холодная и горячая), отопление, плата за телефон, электроэнергию, газ. Все вместе эти платежи составляют около 75% от общей суммы расходов. Остальные 25% - плата за услуги, которые оказывают жилищно-эксплуатационные управления (ЖЭУ). При этом за содержание жилья с нас сегодня берут, как уже сказано, по 51 копейке с квадратного метра, за уборку лестниц - по 24 копейки, за очистку мусоропровода - по 16 копеек, за обслуживание лифта - по 64 копейки. Кроме этого, по 11 рублей с человека за вывоз мусора, по 14 рублей с квартиры - за радиоточку, и по 36 рублей - за телеантенну.
Несложно подсчитать, что даже при увеличении платы за содержание жилья до 2,26 рубля за метр удастся собрать примерно половину от недостающей на содержание ЖКХ суммы. Остальное, видимо, рассчитывают взыскать за счет роста тарифов монополистов. Так что, если в городском бюджете не будет выделено достаточно средств, в будущем стоит ждать новых счетов за услуги «Ленэнерго», ТЭКа и «Водоканала»...
Но и это еще не все, что пророчит нам бюджет-2004. Предлагается повысить на 2 процента - с 20 до 22% - предельную долю собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг. И пользоваться при этом так называемыми «федеральными стандартами» стоимости ЖКУ.
Соответствующие стандарты гражданам практически неизвестны. Приоткроем завесу юридической тайны. Источник: Постановление российского правительства от 25 августа 2003 года № 522 «О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг в 2004 году». Эти стандарты таковы.
Во-первых, граждане должны оплачивать 90% стоимости ЖКУ. Во-вторых, предельная стоимость всех ЖКУ в месяц по Санкт-Петербургу устанавливается в размере 24,3 рубля с квадратного метра общей площади. В-третьих, стоимость капитального ремонта жилищного фонда в месяц устанавливается в 3,3 рубля с квадратного метра общей площади.
Для упомянутой трехкомнатной квартиры площадью 70 квадратных метров получается, что платить за все ЖКУ, возможно, придется по 1700 рублей в месяц - на 70% больше, чем сейчас. И еще по 230 рублей в месяц за капитальный ремонт. Приятные перспективы, ничего не скажешь...
Да, вполне возможно, что увеличение квартплаты действительно необходимо. И без этого никак не обойтись. Но до тех пор, пока представители Смольного не объяснят, в каком финансовом состоянии находятся предприятия жилкомхоза, на что расходуются собранные с нас средства и получаем ли мы за свои деньги услуги надлежащего качества - делать этого нельзя ни в коем случае...
А в довершение картины стоит напомнить о том, что сегодня плата за услуги ЖЭУ, за водоснабжение и канализацию устанавливается городскими законами. Но, как известно, новый губернатор Валентина Матвиенко требует предоставить ей право самой повышать квартплату - никому ничего не объясняя, а просто подписав соответствующее распоряжение. Она ссылается на то, что оперативные вопросы надо решать быстро, и ей «некогда ждать, пока примут закон». А нам всем, выходит, не зазорно и подождать? Авось, как-нибудь перебьемся. Надо только потуже затянуть пояса...
Владимир МАКСИМОВ